Дело № 2а-2659/2023

УИД 41RS0001-01-2023-002430-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лошакова Т.Н., при секретаре Гончаренко А.А.,

с участием помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Маргосовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обосновании иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края за совершение преступления, предусмотренного № с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии № назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края ФИО2 осужден по № с назначением наказания в виде лишения свободы по п. «а» № - на срок 2 года, по ч№ - на срок 3 года, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в колонии общего режима. Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, составлявшая 2 года 4 месяца 12 дней лишения свободы, заменена более мягким наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 4 месяца 12 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на осуждение ФИО2 за совершение тяжкого представления административный истец просил установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки (два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, кроме времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешены распитие и продажа алкогольной продукции; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органа внутренних дел.

Административный истец УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы дел об административных правонарушениях №№, 03/2028/2022, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом, не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на таких лиц при наличии предусмотренных федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 8-11);

по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ - на срок 2 года, по ч. 2 ст. 228 УК РФ - на срок 3 года, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в колонии общего режима (л.д. 12-18).

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, составлявшая 2 года 4 месяца 12 дней лишения свободы, заменена более мягким наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 4 месяца 12 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства (л.д. 33-34).

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ, составлявшее 2 года 2 месяца 1 день с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, заменена лишением свободы сроком на 2 года 2 месяца 1 день с отбыванием в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 данного Кодекса, относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в то же время он в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. Постановление вступило в законную силу (л.д. 21-22).

Постановлением врио начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. Постановление вступило в законную силу (л.д. 19-20).

Пор месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался посредственно (л.д. 26-27).

Суд исходит из того, что ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, - административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом сведений, характеризующих ФИО2, его поведения после отбытия наказания, принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, характер допущенных правонарушений, всех обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор и следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешены продажа и распитие алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории Камчатского края; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения в отношении ФИО2 в силу п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит установить на срок три года. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Камчатской области, административный надзор на срок три года и следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешены продажа и распитие алкогольной продукции;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

запрещения выезда за пределы территории Камчатского края;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Т.Н. Лошаков