Дело № 2–2-53/2025

64RS0030-02-2025-000042-78

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Матвеевой О.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Екатериновского района Соболева Н.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района Саратовской области к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании отсутствующим и прекращении права собственности на часть земельного участка, о признании права собственности Российской Федерации на часть земельного участка, об оставлении в собственности ФИО1 земельного участка в существующих границах,

установил:

Прокурор Екатериновского района обратился в Ртищевский районный суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнений, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 228000 кв. метров, выделенного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК «Кипецкий», в части наложения его границ на водный объект — река Аткара и прибрежную защитную полосу реки Аткара в соответствии с координатами наложения:

признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО1 на часть площадью 8196 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его границ на водный объект — река Аткара и прибрежную защитную полосу реки Аткара в соответствии с координатами наложения:

признать право собственности Российской Федерации на часть в размере 8 196 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами:

оставить в собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 219 804 кв. м, в существующих границах за исключением координат:

В обосновании заявленных требований указано, что ответчик на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Кипецкий округ, СХПК «Кипецкое», общей площадью 228000 кв. метров.

В ходе прокурорской проверки истцом было выявлено нарушение требований закона при межевании спорного земельного участка, поскольку его часть расположена в пределах акватории реки Аткара.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истцом в суд с указанным иском.

Представитель истца – заместитель прокурора Екатериновского района Соболев Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, полагая, что они основаны на законе и доказательствах. Просил об удовлетворении иска в полном объеме, с учетом его уточнений.

Представитель истца – Отдела водных ресурсов по Саратовской области Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела. В письменном заявлении уточненные исковые требования признала в полном объеме. Положения ст. ст. 39, 173 ГПК РФ стороне разъяснены и понятны.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд в известность не поставил. Об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представители третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Филиала ППК «Роскадастр», администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Третьи лица - кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суд в известность не поставила, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нарушенное право подлежит защите.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 часть 2).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Частью 2 статьи 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения в сфере сельскохозяйственного землепользования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ), соответствующими законами субъектов Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ).

Согласно п. 1 и 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 стати 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Пунктами 1 - 6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 10, 12 – 15 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1- 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> и Энгельсский район Саратовской области ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому ФИО6 приобрела право собственности на земельную долю 1/575 размером 22,5 га., принадлежавшую наследодателю ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Кипецкий округ СХПК «Кипецкий» с кадастровым номером №.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, кадастровым инженером ФИО4, по поручению ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен проект межевания земельного участка площадью 228000 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ произведен кадастровый учет спорного земельного участка с присвоением кадастрового номера №

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Кипецкий округ, СХПК «Кипецкое», общей площадью 228000 кв. метров (л.д. 82).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Приведенные положения закона не связывают возможность выдела земельного участка в счет земельной доли с необходимостью получения разрешения общего собрания участников долевой собственности.

Из указанной нормы закона следует, что единственным условием выдела является соблюдение требований к образованию земельных участков.

Применительно к вышеизложенному пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом об обороте.

Как следует из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно данной нормы закона предусмотрено два способа образования земельных участков в счет земельной доли: путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности; путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 указанного закона - по решению собственника земельной доли в соответствии с утвержденным им проектом межевания.

Кроме того, пункт 4 статьи 13 данного закона не уточняет перечень оснований, по которым может отсутствовать решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (п. 1). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2). Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п. 5). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 7). Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п. 8).

Приведенные положения закона предписывают извещение участников долевой собственности о месте и порядке ознакомления с проектом межевания.

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также предусмотрено, что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10). Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11).

Таким образом, кроме извещения участников долевой собственности о месте и порядке ознакомления с проектом межевания, законом предусмотрено извещение о согласовании проекта межевания земельного участка с участниками долевой собственности.

Положениями пункта 12 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предписано, что если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Приведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требований к проекту межевания земельных участков предусматривают определенную специальным законом и подзаконным актом процедуру, направленную на соблюдение прав и охраняемых законом интересов участников данных правоотношений.

В соответствии с пунктами 14, 15 статьи 13.1 Закона возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом в силу закона указанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения или судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в части соблюдения указанных выше требований закона, касаемых выделения земельного участка и публикации извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, являющегося предметом настоящего спора, нарушений законодательства установлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что опубликованное в газете извещение о выделе земельных долей соответствует по своему содержанию требованиям закона.

По истечении тридцати дней со дня извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, учитывая не поступление возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли, проект межевания земельного участка считается согласованным.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Поскольку возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не поступило, орган кадастрового учета осуществил кадастровый учет и государственную регистрацию права на спорный земельный участок.

Одновременно с этим, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Поскольку действия, совершенные ответчиком по выделу земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей подпадают под понятие сделки, то права ответчика на данный земельный участок возникли на основании ничтожной сделки, являются, соответственно, незаконными и недействительными в силу статьи 168 ГК РФ.

Следовательно, нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительным выдела спорного земельного участка, прекращения права ответчика на выделенный земельный участок, восстановления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации прав общей долевой собственности ответчика на земельный участок и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений об образованном в результате выдела земельном участке с восстановлением первоначальных, предшествующих сделкам, сведений о границах земельного участка.

Кроме этого, согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1). Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе (пункт 2). Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (пункт 3).

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 1). Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2). Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах, которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 5).

В соответствии со статьей 102 указанного выше кодекса к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (подпункт 1 пункта 1); на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2).

В силу статьи 4 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Кодексом.

Под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (статья 1 названного кодекса).

Согласно пункту 1 и подпункту 2 пункта 2 статьи 5 того же кодекса водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы).

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии; береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом (пункт 3, подпункт 2 пункта 4 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1 и 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (пункт 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 8 указанного кодекса предусмотрено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Из приведенных норм права следует, если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью. При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Судом установлено, что река Аткара является поверхностным водным объектом, относящимся к федеральной собственности, включенным в государственный водный реестр, что подтверждается общедоступными сведениями, входит в донской бассейновый округ с кодом водного объекта 05010№.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела бесспорно установлено то обстоятельство, что границы части земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:1041, являющегося предметом настоящего спора частично находятся в границах водоохраной зоны реки Аткара, что противоречит требованиям Водного Кодекса РФ.

Таким образом, изложенное свидетельствуют о том, что в результате межевания в границы земельного участка, принадлежащего ответчику, неправомерно включена часть водного объекта - реки Аткара, что противоречит действующему законодательству.

В указанной связи, суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поэтому кладет его в основу настоящего решения, наряду с иными доказательствами по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Екатериновский, Кипецкий округ, СХПК «Кипецкий», кадастровый № в части наложения его границ на водный объект — река Аткара и прибрежную защитную полосу реки Аткара в соответствии с координатами наложения:

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО1 на часть площадью 8196 кв. метров земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в части наложения его границ на водный объект – реку Аткара и прибрежную защитную полосу реки Аткара в соответствии с координатами наложения:

Признать право собственности Российской Федерации на часть в размере 8196 кв. метров земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами:

Оставить в собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 219804 кв. метра, в существующих границах за исключением следующих координат:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2025 года.

Судья