Гр.Дело № 2-2846/2025
УИД 77RS0027-02-2025-007282-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2025 г. адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Московский регион» к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности ПАО «Россети Московский регион» на бесхозяйное здание с кадастровым номером 77:01:0001041:1000, расположенное по адресу: адрес, площадью 93,8 кв.м. в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что начиная с 1997 г. и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным ТП № 20925 расположенном в здании с кадастровым номером 77:01:0001041:1000, по адресу: адрес, площадью 93,8 кв. м (далее - ТП № 20925). Истец является правопреемником ОАО «Мосэнерго» и ОАО «Московская городская электросетевая компания» (ОАО «МгЭСК») в части объектов, числящихся на балансе Истца и вошедших в Разделительный баланс ОАО «Мосэнерго» и Передаточный акт ОАО «Московская городская электросетевая компания». С учетом разделительного баланса ТП № 20925 была передана в уставной капитал ОАО «МгЭСК». ТП № 20925 входит в состав имущественного комплекса истца и числится на балансе. По ТП № 20925 истец несёт налоговое бремя. С момента поступления ТП № 20925 во владение и пользование истец осуществляет необходимые меры, направленные на содержание и использование данного имущества. Также истцом совершались действия по использованию ТП № 20925 в хозяйственной деятельности и поддержании данного имущества в надлежащем техническом состоянии. На основании технической документации ГУП МосгорБТИ и в соответствии с п. п. 160, 161 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, 22 мая 2012 г. здание ТП № 20925 было поставлено на учет с кадастровым номером 77:01:0001041:1000. Укачанный бесхозяйный объект недвижимого имущества не признан по решению суда поступившим в собственность города федерального значения Москвы. В настоящее время ПАО «Россети Московский регион» производит эксплуатационно-ремонтное обслуживание ТП № 20925, осуществляет контроль за его состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, полагая, что имеются основания для признания за ним права собственности на ТП № 20925 в силу приобретательной давности, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Представитель истца ПАО «Россети Московский регион» фио в судебное заседание явился, требования иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражения по иску не представил.
Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что здание трансформаторной подстанции № 20925 (ТП № 20925) расположено по адресу: адрес и имеет кадастровый номер 77:01:0001041:1000.
Согласно выписке из ЕГРН, здание ТП № 20925 поставлено на кадастровый учет в 2012 году, однако сведения о собственнике в выписке отсутствуют.
Истцом указано, что начиная с 1997 г. и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанной ТП № 20925.
ПАО «Россети Московский регион» является правопреемником ОАО «Мосэнерго» и ОАО «Московская городская электросетевая компания» (ОАО «МгЭСК») в части объектов, числящихся на балансе ПАО «Россети Московский регион» и вошедших в Разделительный баланс ОАО «Мосэнерго» и Передаточный акт ОАО «Московская городская электросетевая компания».
С учетом разделительного баланса ТП № 20925 была передана в уставной капитал ОАО «МгЭСК», что подтверждается п. 3421 выписки из разделительного баланса.
ОАО «МгЭСК» на основании договора присоединения от 04.03.2008 г. стала частью ПАО «МОЭСК», в лице филиала Московские кабельные сети (МКС). ТП № 20925 числится под пунктом 180060 передаточного акта ОАО «МгЭСК», реорганизуемого в форме присоединения.
ТП № 20925 входит в состав имущественного комплекса ПАО «Россети Московский регион» и числится на балансе, в соответствии со справкой № МКС/01/23242 от 11.11.2024г., а также инвентарной карточкой учёта основных средств по форме № ОС-6 под инвентарным номером 085-011100522.
По ТП № 20925 ПАО «Россети Московский регион» несёт налоговое бремя, что отражено в расшифровке сумм налога на имущество организации по годам с 2019 по 2023 гг.
С момента поступления ТП № 20925 во владение и пользование истца, им совершались действия по использованию ТП № 20925 в хозяйственной деятельности и поддержании данного имущества в надлежащем техническом состоянии, что подтверждается расшифровкой потребителей с принципиальной однолинейной схемой, актами Энергоинспекции, разрешениями на допуск в эксплуатацию энергоустановки, актами осмотра, заданиями на работы, актами по разграничению балансовой принадлежности, паспортом на ТП № 20925.
ППК «Роскадастр» было изготовлено техническое заключение № 1163- ТЗ от 19.06.2024 по ТП № 20925.
На основании технической документации ГУП МосгорБТИ и в соответствии с п. п. 160, 161 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, 22 мая 2012 г. здание ТП № 20925 было поставлено на учет под кадастровым номером 77:01:0001041:1000.
Указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества не признан по решению суда поступившим в собственность города федерального значения Москвы, что подтверждается выпиской ЕГРН № КУВИ-001/2024-187361231.
Согласно п. 4.2.6. Приказа Минэнерго РФ от 20.06.2003 №242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2») трансформаторная подстанция - это электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающис установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике).
В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства должны обеспечиваться: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
С учетом соглашения о взаимодействии между Правительством адрес и ПАО «МОЭСК» (ПАО «Россети Московский регион») от 03.12.2019 № 254 электросетевая организация обязана, в том числе, выявлять бесхозяйное электросетевое имущество и обеспечивать его надлежащее функционирование.
На основании Протокола совещания Министерства энергетики адрес от 11.11.2020 №11476/27-08 и Протокола совещания от 09.10.2020 №ПС-4077/27-08 электросетевые организации и муниципальные образования обязаны обеспечить консолидацию бесхозяйного электросетевого имущества.
Согласно абзацу 2 страницы 2 письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения от 20.01.2023 №20-01/1884 нахождение значительного количества бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в собственности у муниципальных образований и планирование мероприятий по оформлению выявляемых объектов в муниципальную собственность, а не в собственность крупнейших территориальных сетевых организаций, противоречит стратегическим планам по формированию в субъектах Российской Федерации единых центров ответственности за функционирование электросетевой инфраструктуры.
С учетом соглашения о взаимодействии между Правительством адрес и ПАО «МОЭСК» (ПАО «Россети Московский регион») от 03.12.2019 №254; Протокола совещания Министерства энергетики адрес от 11.11.2020 №11476/27-08; Протокола совещания от 09.10.2020 №ПС-4077/27-08 и письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения от 20.01.2023 №20-01/1884 ПАО «Россети Московский регион» обязано обеспечить консолидацию бесхозяйного электросетевого имущества.
Судом установлено, что в настоящее время ПАО «Россети Московский регион» производит эксплуатационно-ремонтное обслуживание ТП № 20925, осуществляет контроль за его состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
При этом, в пункте 16 Постановления № 10/22 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
В пункте 15 Постановления № 10/22 разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Учет критерия добросовестности, приобретения права собственности по давности владения направлен на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей.
В случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 № 41-КГ15-16, от 20.03.2018 № 5-КГ18-3, от 15.05.2018 № 117-КГ18-25 и от 17.09.2019 № 78-КГ19-29).
Для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц. В этом случае утративший владение вещью собственник, как правило, не занимает активную позицию в споре о праве на вещь.
Разъяснение содержания понятия добросовестности в контексте ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации дано в пункте 15 Постановления № 10/22, не исключает при определенных обстоятельствах приобретению по давности владения имущества и тем лицом, которое могло знать об отсутствии у него оснований приобретения права собственности по сделке.
Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 № 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина фио» практика применения положений о приобретательной давности свидетельствует, что для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана судами и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности.
Из указанных выше разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2020 № 4-КГ20-16, 2-1368/2018, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2020 № 84-КГ20-1).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.09.2019 № 78-КГ19-29).
Таким образом, добросовестность для целей приобретательной давности необходимо определять не в момент приобретения (завладения) вещи, а с учетом оценки длительного открытого владения, когда владелец вещи ведет себя как собственник при отсутствии возражений и правопритязаний со стороны других лиц.
Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы давностного владельца, поскольку только наличие подобных гарантий может обеспечить выполнение конституционно значимой цели института приобретательной давности, которой является возвращение имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2018 № 5-КГ18-3). При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что поддержание правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников является конституционной гарантией (постановления от 21.04.2003 № 6-П, от 16.11.2018 № 43-П и др.).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что согласно пункту 19 Постановления № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта приобретения и владения трансформаторной подстанцией № 20925 с кадастровым номером 77:01:0001041:1000, расположенной по адресу: адрес, площадью 93,8 кв.м, и полагает возможным признать за истцом право собственности на указанное здание.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Московский регион» к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в силу приобретательной давности – удовлетворить.
Признать за ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) право собственности на бесхозяйное здание с кадастровым номером 77:01:0001041:1000, расположенное по адресу: адрес, площадью 93,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Решение суда в окончательной форме принято 03.09.2025 г.
Судья М.С. Москаленко