Дело №а-363/2025
УИД: 91RS0001-01-2024-005250-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего –Уржумовой Н.В.,
при помощнике судьи – Стебивко И.Ю.,
с участием представителя административного истца – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе административное дело по иску ИФНС России по г. Симферополю к ФИО2 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пеням, -
УСТАНОВИЛ:
17.09.2024 административный истец ИФНС России по г. Симферополю обратился с административный иском к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд, взыскании в доход бюджета задолженности по пене в размере 12437,10 руб. Дело № 2а-2422/2024 (л.д.1-4). 09.10.2024 административный истец ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО2 о взыскании в доход бюджета задолженности на общую сумму 29899,99 руб. за налоговый период 2022 год, а именно: налога на имущество физических лиц в размере 121 руб., пеням в размере 1863,99 руб., транспортному налогу в размере 27915 руб. Дело №а-2504/2024 (л.д.36-41). Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ объединено в одно производство административное дело №а-2422/2024 по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании пеней и административное дело №а-2504/2024 по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пеней. Административному делу присвоен номер №а-2422/2024, на момент рассмотрение номер дела №аа-363/2025. В процессе производства по делу, исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО2 уточнены в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец, по основаниям, изложенным в уточненном иске, просил суд: восстановить срок на обращение в суд, взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета задолженность на общую сумму 42337,09 руб., а именно: налог на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, пени в размере 1863,99 руб. за 2023 год; транспортный налог в размере 27915 руб. за 2022 год; пени в размере 12437,10 руб. за 2023-2024 гг. Исковые требования (с учетом уточнения) мотивированы тем, на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 и, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пунктом 1 статьи 45 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги. За налогоплательщиком образовалась задолженность на общую сумму 42337, 09 руб. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и наличием отрицательного сальдо ЕНС, ИФНС России по <адрес>, в соответствии со ст. 69 НК РФ, было сформировано Требование от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности. Требование направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, получил - ДД.ММ.ГГГГ. Срок добровольной уплаты задолженности по требованию - ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование в добровольном порядке исполнено не было. Данные суммы налоговым органом отработаны, в частности, вынесено решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-365/2024, решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1549/2024. По мнению административного истца, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности. Так, согласно статьям 69 и 70 НК РФ, должнику было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. На основании изложенного, требование об уплате задолженности формируется 1 раз и действительно до полного его погашения. С одним и тем же требованием налоговый орган может обращаться в суд в порядке ст. 48 НК РФ, неограниченное количество раз, пока будет расти разница отрицательного сальдо на едином налоговом счете налогоплательщика. Административный истец обращает внимание на то, что в требовании может находиться сумма, которая частично уже взыскивалась либо погашалась самостоятельно налогоплательщиком. Между тем, программное обеспечение - АИС НАЛОГ-3, с которым работает Инспекция, разработано таким образом, что сумма, за взысканием которой налоговый орган обращался ранее, повторно технически взыскиваться не может, потому что заявление о вынесении судебного приказа формируется автоматически и только на актуальное отрицательное сальдо. Кроме того, на момент формирования требования № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность была образована за период 2020-2022, однако, при последующем росте отрицательного сальдо уже после ДД.ММ.ГГГГ «новое» требование не выносится, задолженность «прибавляется» уже к имеющейся в требовании с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо ЕНС, и на основании указанного требования налоговый орган идет за взысканием вновь образованной задолженности. Транспортный налог в размере 27 915,00 руб. за 2022 год, не включен в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обязанность по его уплате возникла ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как требование № вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество физических лиц в размере 121,00 руб. за 2022 не включен в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обязанность по его уплате возникла ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пеня в размере 12 437,10 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС и взыскиваемая по настоящему иску, частично включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ Что касается суммы пени 12437,10 руб. административный истец обращает внимание, что указанная сумма начислена на отрицательное сальдо ЕНС ФИО2, а именно на 87 830,00 руб. Задолженность 87 830,00 руб. содержится в требование № от ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя транспортный налог за 2019, 2020, 2021 годы. По данным суммам налоговым органом вынесено решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-365/2024 и решение Железнодорожного районного суда <адрес> от августа 2024 года по делу №а-1549/2024. По состоянию на текущую дату, от налогоплательщика погашения по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. не производились, исполнительное производство не начато, а, следовательно, ИФНС России по <адрес> обратилась с взысканием новой задолженности - по требованию №, так как в случае изменения суммы задолженности (увеличении либо уменьшении) направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Как указывает административный истец, с задолженностью на сумму 29 899,99 руб. налоговый орган обратился приказном порядке к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>, которым вынесено определение об отказе принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-3-271/2024 по тем основанием, что был пропущен установленный п. 1 ч. 3 ст. 48 НК шестимесячный срок. Административный истец считает, что срок на обращение в суд с административный иском на сумму 12 437,10 руб., предусмотренный ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен. Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании, поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном иске. Просил суд восстановить срок на обращение в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Согласно информации почтового оператора, ДД.ММ.ГГГГ судебное отправление подготовлено к возвращению в суд с отметкой «за истечением срока хранения». По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Согласно правовой позиции ВС РФ, сообщение считается доставленным, если в результате уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи она была возвращена по истечении срока хранения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении административного ответчика и, с учетом мнения представителя административного истца, положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ФИО2 Изучив доводы уточненного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы рассматриваемого административного дела №а-363/2025, обозрев материалы административных дел №а-3-400/2024, №а-3-271/2024 мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> РК по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Симферополю о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности (недоимки) и санкций с ФИО2, обозрев материалы административного дела №а-1549/2024, административного дела №а-365/2024 и, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство, пункт 1 статьи 23 НК РФ определяет, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. По смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ). Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате, если иное не установлено федеральным законом. При этом данный шестимесячный срок может быть восстановлен судом в случае его пропуска налоговым органом по уважительной причине. Закон возлагает на суд обязанность выяснить соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (пункт 6 статьи 289 КАС РФ). Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Приведенные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.
Так, как судом установлено и следует из материалов настоящего административного дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 295000, РОССИЯ, <адрес>). Согласно данным налогового органа, ФИО2 является плательщиком налога на профессиональный доход, транспортного налога. Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец просит в уточненном иске: восстановить срок на обращение в суд, взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета задолженность на общую сумму 42337,09 руб., а именно: налог на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, пени в размере 1863,99 руб. за 2023 год; транспортный налог в размере 27915 руб. за 2022 год; суммы пеней, установленных НК РФ в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 12437,10 руб. за 2023-2024 гг. Таким образом, предметом административного иска является задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, транспортному налогу в размере 27915 руб. за 2022 год, пеням в размере 1863,99 руб. за 2023 год, пеням в размере 12437,10 руб. за 2023-2024 гг. Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 87830,00 руб., пени в размере 20732,56 руб. Вышеуказанное требование направлено плательщику через личный кабинет физического лица и получено ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Обращаясь в суд ДД.ММ.ГГГГ с первоначальным административным иском о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по пеням в размере 12 437, 10 руб. административный истец в обоснование заявленных требований представил суду требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, срок добровольной уплаты задолженности по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. Суд отмечает, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое в обоснование своих требований, в том числе по указанным пеням ссылается административный истец в уточненном иске, не содержит требование об уплате пени в размере 12 437, 10 руб. Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, налоговому органу отказано в принятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа, в том числе по взысканию пени в размере 12 437, 10 руб. – за пропуском установленного срока. Вместе с тем, как следует из уточненного иска, пеня в размере 12 437,10 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС и взыскиваемая по настоящему иску, частично включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана пеня в размере 12437,10 руб. Что касается суммы пени 12437,10 руб., административный истец обращает внимание, что указанная сумма начислена на отрицательное сальдо ЕНС ФИО2, а именно на 87 830,00 руб. Задолженность 87 830,00 руб. содержится в требование № от ДД.ММ.ГГГГ и включает в себя транспортный налог за 2019, 2020, 2021 годы. Так, вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-365/2024 с ФИО2 в доход бюджета взыскана задолженность на общую сумму 36546 рублей 2 копейки, а именно: транспортный налог с физических лиц в размере 27915руб. за налоговый период 2020 г., пеня в размере 104,68 руб. за 2020 г. на транспортный налог, пеня 5380, 10 руб. на транспортный налог за 2018 г., пеня 3146 руб. на транспортный налог за 2020 г.; взыскана с ФИО2 в доход бюджета задолженность на общую сумму 4202 рубля 27 копеек, а именно транспортный налог в размере 4085 руб. за налоговый период 2018 г. и пени в размере 117, 27 руб. на транспортный налог за налоговый период 2018 г. Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1549/2024 с ФИО2, в доход бюджета взыскана задолженность на общую сумму 67 165,25 руб. за налоговый период 2021-2023 годы, а именно: транспортный налог – 27 915 рублей за налоговый период 2021, пени – 11350 рублей 2 копейки, налог на профессиональный доход в размере – 27900 рублей. При этом, как следует из мотивировочной части решения, основанием для взыскания задолженности в бюджет, явилось неисполнение административным ответчиком ФИО2 требования налогового органа за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС). В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно нормам НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга. Форма требования утверждена приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1151@ "Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскания задолженности" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 71902). В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ, требование об уплате задолженности содержит: сведения о суммах задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования; сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 НК РФ направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). Таким образом, период возникновения задолженности в требовании не указывается, дополнительных приложений, в том числе расшифровки задолженности, не предусмотрено. Как следует из материалов дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС отражено отрицательное сальдо, налоговым органом в отношении ответчика сформировано и направлено требование № об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на сумму отрицательного сальдо по ЕНС 108562, 56 руб., в том числе по транспортному налогу на сумму 87 830 руб., пеням на сумму 20732, 56 руб. Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до ДД.ММ.ГГГГ включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ). Позиция налогового органа о том, что более давний период образования задолженности не означает прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации соответствует нормам налогового законодательства. В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, производится начисление пени. В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ ЕНС в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ "пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности. В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации). Программный комплекс АИС налог-3 как форма учета налогов и сборов сформирован в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. Позиция налогового органа о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, также соответствует названной норме НК РФ. Как следует из материалов дела, административным истцом приведены допустимые и достоверные доказательства расчета пени на основании ст. 75 НК РФ в условиях ЕНС, в котором в графе "Сальдо расчетов" отражена подробная информация о суммах начисленной пени с учетом сальдо по пене, принятой из ОКНО на дату конвертации в ЕНС за период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, о суммах начисленных пеней на дату формирования требования. В заявлении о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом включено требование о взыскании пени в размере 12 437, 10 руб., подлежащей взысканию в порядке ст. 48 НК РФ. Как установлено судом выше, с административным иском о взыскании задолженности по пеням в размере 12 437, 10 руб., административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением срока на обращение в суд с иском о взыскании спорной задолженности по пеням после вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Таким образом, срок на предъявление указанных требований, в силу вышеприведенных выводов суда, административным истцом не пропущен. С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета задолженности по пеням в размере 12 437, 10 руб. за 2023-2024 гг. Также, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета налога на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, транспортному налогу в размере 27915 руб. за 2022 год, пеням в размере 1863,99 руб. Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, налоговому органу отказано в принятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа, в том числе, по взысканию налога на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, транспортному налогу в размере 27915 руб. за 2022 год, пеням в размере 1863,99 руб. Как следует из уточненного иска, транспортный налог в размере 27 915,00 руб. за 2022 год, не включен в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обязанность по его уплате возникла ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество физических лиц в размере 121,00 руб. за 2022 не включен в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обязанность по его уплате возникла ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений пп.1 п. 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. В соответствии с абз. 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по взысканию налога на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, транспортному налогу в размере 27915 руб. за 2022 год, пеням в размере 1863,99 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением срока на обращение в суд и с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ срока на обращение в суд с административным иском –не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В обоснование заявленных требований в указанной части административный истец представил суду налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исчислено: транспортный налог в размере 27915 руб., налог на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, а всего 28036 руб. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, поскольку ФИО2 являясь плательщиком налога на профессиональных доход, транспортного налога, не исполнил обязанность по их уплате за 2022 год, у него образовалась налоговая задолженность в доход бюджета на сумму 29 899,99 руб.: по налогу на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, транспортному налогу в размере 27915 руб. за 2022 год, пеням в размере 1863,99 руб. за 2023 год. С учетом того, что административный ответчик ФИО2 не представил суду доказательства, подтверждающие погашение указанной налоговой задолженности, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в доход бюджета налоговой задолженности на общую сумму 29 899,99 руб.: по налогу на имущество физических лиц в размере 121 руб. за 2022 год, транспортному налогу в размере 27915 руб. за 2022 год, пеням в размере 1863,99 руб. за 2023 год. Требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению. Суд отмечает, что срок на обращение в суд в указанной части административным истцом также не пропущен. В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета. Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца, то с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации в доход местного бюджета в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 175-182, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ИФНС России по г. Симферополю к ФИО2 - удовлетворить. Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета задолженность на общую сумму 42 337 (сорок две тысячи триста тридцать семь рублей) рублей 09 копеек, а именно: налог на имущество физических лиц в размере 121 рубль за 2022 год, пени в размере 1863 рубля 99 копеек за 2023 год; транспортный налог в размере 27915 рублей за 2022 год; пени в размере 12437 рублей 10 копеек за 2023-2024 гг. Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым. Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья Н.В.Уржумова
Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2025 года
Судья Н.В.Уржумова