Решение по делу № 2-1101/2025 от 24.12.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж работы с особыми условиями, назначить страховую пенсию по старости с 03 января 2022 года.

Дело № 2-1101/2025

УИД 51RS0009-01-2025-002820-22

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Каторовой И.В.,

при секретаре Шальневой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Ковалевского А.А.,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области

о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж работы с особыми условиями, назначить страховую пенсию по старости с 03 января 2022 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОСФР по Мурманской области, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работник локомотивных бригад, работавший в особых условиях.

Решениями 13 января 2022 года и 03 ноября 2023 года ответчиком отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии досрочно в связи с тем, что ряд периодов трудовой деятельности осуществлялся в обычных условиях.

Полагал, что отказ в назначении пенсии, невключение определенных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, является незаконным и необоснованным, нарушающим права на пенсионное обеспечение.

Указал, что осуществлял трудовую деятельность в качестве монтера пути 7 околотка с интенсивным движением поездов на станции Ковда в Княжегубской дистанции пути в период с 29 апреля 2002 года по 31 марта 2012 года.

С учетом уточнения требований просил суд признать незаконным решения от 13 января 2022 года <номер> и от 03 ноября 2023 года <номер> об отказе в назначении досрочной пенсии; обязать ОСФР по Мурманской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в должности монтера пути с 29 апреля 2002 года по 31 марта 2012 года, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 03 января 2022 года, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Ковалевский А.А. принимали участие, настаивали на удовлетворении уточненных требований по указанным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ОСФР по Мурманской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Дополнительно пояснила, что ответчиком учтен период трудовой деятельности с 29 мая 2011 года по 31 марта 2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Указала, что истец претендовал на досрочное назначение пенсии как монтер пути, занятый на участке с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, однако из официально представленных работодателем справок об интенсивности движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги в спорный период работы истца участок Княжегубской дистанции пути на ст. Ковда имел интенсивность движения поездов только в определенные периоды, которые и были учтены в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно. Поскольку специальный стаж составил менее необходимого стажа 12 лет и 6 месяцев, истцу было отказано в назначении пенсии.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего дела и гражданского дела № 2-403/2024, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска частично.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 -10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272).

Данным Списком предусмотрена должность монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (действовавшего до 1 января 2015 г.) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и приказе Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (действовавшем на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии).

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно подпункту 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Порядок), периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, подлежат подтверждению.

Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России №258н).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в соответствии с пунктом 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02 декабря 1999 года.

27 декабря 2021 года ФИО1 обратился в ОПФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Мурманской области от 13 января 2022 года <номер> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого (12 лет 6 месяцев) стажа работы с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Документально подтвержденный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 31 декабря 2020 года составил 06 лет 03 месяца 21 день, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж - 30 лет 02 месяца 17 дней (при требуемом 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – 29 лет 06 месяцев 26 дней (при требуемом 15 лет).

Согласно данным о стаже (т.1 л.д. 113) периоды до 31 марта 2012 года не приняты ответчиком к учету в качестве льготных.

31 октября 2023 года истец вновь обратился в ОПФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Мурманской области от 03 ноября 2023 года <номер> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого (12 лет 6 месяцев) стажа работы с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно данным о стаже (т.1 л.д. 138) период до 31 марта 2012 года не приняты ответчиком к учету в качестве льготных.

Не согласившись с данными о стаже, принятыми к расчету при вынесении оспариваемых решений, истец обратился с иском в суд.

Согласно записям в трудовой книжке истца (т.1 л.д.14-25), ФИО1

07 сентября 1994 года принят в Кандалакшскую дистанцию гражданских сооружений на пункт технического осмотра вагонов Кандалакша (ПОНАБ ст. Ковда) слесарем по ремонту подвижного состава 1 разряда;

18 октября 1994 года установлен 2 разряд слесаря по ремонту подвижного состава;

05 марта 2002 года переведен в Княжегубскую дистанцию пути;

06 марта 2002 года переведен учеником мантра пути на 7 околоток ст. Ковда;

29 апреля 2002 года установлен 2 разряд монтера пути;

15 ноября 2002 года установлен 3 разряд монтера пути;

21 марта 2003 года установлен 4 разряд монтера пути;

15 января 2010 года установлен 5 разряд монтера пути;

30 августа 2012 года переведен монтером пути 5 разряда 7 линейного участка эксплуатационного участка № 3;

20 августа 2013 года переведен монтером пути 6 разряда линейного участка № 6 эксплуатационного участка № 3;

01 апреля 2017 года принят в порядке перевода в Кандалакшскую дистанцию пути Октябрьской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» на линейный участок № 5 эксплуатационного участка №2 монтером пути 6 разряда;

27 мая 2020 года переведен бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 7 разряда на линейный участок № 5 эксплуатационного участка № 2.

В период работы ФИО1 в Княжегубской дистанции пути происходила реорганизация работодателя:

с 1 октября 2003 г. - Мурманское отделение - структурное подразделение Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

с 1 октября 2012 г. структурное подразделение Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

Согласно условиям трудового договора, заключенного 1 октября 2003 г. между ОАО «РЖД», в лице начальника Княжегубской дистанции пути Мурманского отделения - структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», и ФИО1, работник переходит на работу с 1 октября 2003 г. по профессии монтер пути 4 разряда по текущему содержанию пути. Работник принимает на себя трудовые обязанности, перечисленные в параграфах 305, выпуск 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с изменениями и дополнениями, Сборник тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, занятых на железнодорожном транспорте. Выпуск 56, 1999 год; работнику устанавливается следующий режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (т. 1 л.д. 54-55).

По информации ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» в документах архивных фондов Мурманского отделения – филиала ФГП «Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения РФ», Мурманского отделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в анализах производственно-хозяйственной деятельности Княжегубской дистанции пути и Кандалакшской дистанции пути, в анализах состояния текущего содержания пути Кандалакшской и Княжегубской дистанции пути, в протоколах обследования и проверок дистанций пути, в положениях об отделах и структурных подразделениях, в технических характеристиках Мурманского отделения за 2000-2011 год документов, закрепляющих разделение Кандалакшской дистанции пути, Княжегубской дистанции пути на околотки, их местоположение, в том числе местоположение 7 околотка, не имеется. Технические паспорта (ф.АГУ-4) Кандалакшской и Княжегубской дистанции пути, в которых могут содержаться необходимые сведения, на хранение в Государственный архив Мурманской области не поступали и могут находиться в Кандалакшской дистанции пути в г. Кандалакше (т.1, л.д. 39).

По информации Кандалакшской дистанции пути от 18 апреля 2024 года <номер>, до 01 апреля 2017 года Кандалакшская дистанция пути обслуживала участок железнодорожного пути с 1141 км по 1195 км, границы обслуживания Княжегубской дистанции пути были установлены с 1002 км. по 1140 км. Седьмой околоток относился к участку Княжегубской дистанции пути. Кандалакшская дистанция пути не является правопреемником Княжегубской дистанции пути, документы Княжегубской дистанции пути по производственной деятельности, по личному составу и бухгалтерскому учету, подлежащие хранению, в Кандалакшскую дистанцию пути не передавались и к передаче не планируются. В соответствии с перечнем документов (документированной информации), образующихся в процессе деятельности ОАО «РЖД», утвержденным решением Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве от 09.02.2021, сроки хранения периодические (годовые, полугодовые, квартальные и т.д.), статистические отчеты и сведения обо всех видах деятельности общества и его подразделений хранятся в течение 10 лет. Соответственно, сроки хранения технических паспортов за 1998-2011 год истекли.

Согласно Положению о Княжегубской дистанции пути - структурного подразделения ГУП Мурманское отделение Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения РФ, утвержденному 27 августа 1998 г., Княжегубская дистанция пути, телеграфный код - ПЧ-22, осуществляет свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта, путем выполнения работ по техническому обслуживанию и всем видам ремонта железнодорожных путей, ремонту и содержанию подъездных путей промышленных предприятий, оказывает автотранспортные услуги населению. Аналогичные положения содержатся в Положении о Княжегубской дистанции пути - структурного подразделения Мурманского отделения - филиала ФГУП «Октябрьская железная дорога министерства путей сообщения РФ, утвержденном 19 ноября 2002 г. (т. 2, л.д.27-31, 38-42).

В наблюдательном деле Княжегубской дистанции пути (т. 2 л.д. 1-70) имеется схема Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, на которой отмечены все станции и расстояния между ними от ст. Лоухи, 1003,4 км. до Мурманска, 1447,8 км. (т. 2 л.д.51).

Как следует из схемы, ПЧ-22 обслуживала участок дороги от ст. Блокпост 1093 1092,8 км - ст.Ковда 1096,5 кв.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что в период с 29 апреля 2002 года до 31 марта 2012 года он работал монтером пути на станции Ковда на перегоне Блокпост 1093 – Княжая. Указанный период трудовой деятельности и место работы также отражены в трудовой книжке истца.

Факт работы истца на станции Ковда на перегоне Блокпост 1093 – Княжая в периоды с 2002 по 2012 год подтвержден показаниями свидетеля ФИО4

Поскольку указанный свидетель подтверждает участок работы истца, а не характер его работы, суд принимает его показания. Показания свидетеля последовательны, согласуются с пояснениями истца и материалами дела, не противоречивы.

В ходе работы по обращению ФИО1 ОПФР по Мурманской области получена справка Октябрьской Дирекции инфраструктуры от 22 апреля 2022 года <номер>, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

Согласно указанной справке ФИО1 06 марта 2002 года принят учеником монтера пути на 7 околоток ст. Ковда, 30 августа 2012 года переведен монтером пути 5 разряда на 7 линейный участок эксплуатационного участка № 3.

В период с мая 1996 года по 31 декабря 2017 года двухпутный участок Лоухи - Кандалакша включает в себя перегон Чупа - Полярный Круг с интенсивным движением, и однопутный перегон Блокпост 1093 км - Ковда с интенсивным движением поездов. Остальные перегоны данного участка (Лоухи - Чупа, Полярный Круг - Пояконда, Пояконда - Блокпост 1093 км, Ковда – Княжая, Княжая - Ручей Карельский) не являются интенсивными(т.1, л.д.26-28, 150-151).

В справке отмечены сведения об отсутствиях: с 28 октября 2002 года по 15 ноября 2002 года; с 03 марта 2003 года по 21 марта 2003 года; с 09 апреля 2002 года по 26 апреля 2002 года; с 17 января 2005 года по 29 апреля 2005 года - курсы подготовки и повышения квалификации. Иных сведений об отвлечениях от основной работы в документах по личному составу не имеется.

Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2 б/н за 2002 год, приказы начальника Княжегубской дистанции пути по личному составу за 2001 – 2017 годы; справки об интенсивности движения поездов на участках Мурманского отделения Октябрьской железной дороги от 23 марта 2022 года № <номер>.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 07 ноября 2024 года, выданной Октябрьской дирекции инфраструктуры, ФИО1 работал в Княжегубской дистанции пути Октябрьской железной дороги в особых условиях труда в должности монтера пути на участках магистральных железных дорог.

Двухпутный участок Лоухи-Кандалакша включает в себя перегоны: Лоухи- Чупа, Чупа – Полярный Круг, Полярный Круг – Пояконда, Пояконда -Блокпост 1093 км., Блокпост 1093 км - Ковда, Ковда – Княжая, Княжая – Ручьи Карельские, Ручьи Карельские – Кандалакша. Станция Ковда входит в состав перегонов Блокпост 1093 км – Ковда, Ковда – Княжая.

Из данной справки следует, что в соответствии со «Списком профессий, рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение» в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, указанный стаж работы дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ № 400, за исключением периодов, когда участок магистральной железной дороги Кандалакша-Лоухи не являлся участком с интенсивным движением:

С 01 января 1996 года по 28 мая 2011 года участок пути Лоухи – Кандалакша не являлся участком с интенсивным движением.

С 29 мая 2011 года по 26 мая 2012 года участок пути Лоухи – Кандалакша считался интенсивным (т.1, л.д. 44-47).

Согласно выписке по суточным размерам движения поездов, представленной ОАО «РЖД» по запросу суда (т.1, л.д.48-49) о суточных размерах движения поездов, участок Кандалакша-Лоухи – двухпутный с размерами движения по графику: 2021/2022 –46 пары в сутки, 2002/2003 –42 пары в сутки, 2003/2004 – 48 пар в сутки, 2004/2005 – 48, 2005/2006-50, 2006/2007-50, 2007/2008-50, 2008/2009-47, 2009/2010-47, 2010/2011 – 48, 2011/2012 – 48 (л.д. 48-49).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждёнными Министром путей сообщения РФ 26 апреля 1993 года, Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом МПС РФ № ЦРБ-756 от 26.05.2000, Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утверждёнными приказом МПС РФ № 1ц от 01.02.2001, Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденными приказом Министерства транспорта России от 21.12.2010 и Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» № 1065р от 13.05.2011, действовавшими в период с 24.02.1998 по 28.05.2011, интенсивное движение поездов определено как движение поездов с размерами движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и на однопутных более 24 пар поездов в сутки. Для определения интенсивности участка в размеры движения входят пассажирские, пригородные и грузовые поезда.

Согласно сведениям ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Октябрьской дирекции инфраструктуры Кандалакшская дистанция путей имени Лелекова В.Ю. до 2017 года границы обслуживания Княжегубской дистанции пути были установлены с 1002 км по 1140 км. Станция Ковда и прилегающие к ней перегоны относились к участку Княжегубской дистанции пути. Участок железнодорожного пути с 1095 км пк4 по 1093 км ПК7 являлся однопутным (т.1, л.д. 37-38).

В период по 06 марта 2002 года по 29 августа 2012 года ФИО1 работал на станции Ковда (перегон Блокпост 1093 км - Ковда). Из материалов дела следует, что указанный перегон являлся однопутным, что не оспаривалось сторонами. Из представленного графика (т. 1, л.д.48-49) произведен расчет общего количества пар поездов за указанный период, минимальное количество колесных пар за спорный период составил 42. Принимая во внимание, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на однопутном перегоне, и количество колесных пар в сутки на нем превысило 24 штуки, в указанный период участок работы истца являлся участком с интенсивным движением.

Представленные по запросу суда сведения и сведения, представленные в материалы гражданского дела № 2-403/2024 об интенсивности движения, на которые в судебном заседании ссылался представитель истца, согласуются между собой. Более того, подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы от 22 апреля 2022 года (т.1, л.д. 26).

При этом суд исходит из того, что в спорный период с 29 апреля 2002 года 29 мая 2011 только отдельный участок, на котором осуществлял трудовую деятельность истец, являлся участком с интенсивным движением, поскольку данный участок являлся однопутным, что влияет на расчет интенсивности движения.

С учетом указанных нормативных документов, сведений и справок, суд полагает возможным признать, что однопутный участок пути Блокпост 1093 км - Ковда являлся участком магистральных железнодорожных дорог при интенсивном движении поездов в период с 29 апреля 2002 года по 31 марта 2012 года.

Согласно данным о стаже, выданным 02 ноября 2023 года к оспариваемому решению от 03 ноября 2023 года, (т.1., л.д. 136-139) ответчиком из периода, заявленного истцом (с 29 апреля 2022 года по 31 марта 2012 года) к учету в особых условиях не приняты следующие периоды: с 10 марта 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2006 года, с 08 января 2007 года по 11 января 2009 года, 12 января 2009 года по 15 января 2009 года, с 16 января 2009 года по 31 мая 2009 года, с 01 июня 2009 года по 03 июня 2009 года, с 04 июня 2009 года по 31 марта 2012 года.

Из подсчета стажа исключен период с 01 по 07 января 2007 года в связи с нахождением работника в отпуске без сохранения заработной платы. Указанный факт истцом не оспаривался, ввиду чего данный период не подлежит учету в стаже работы с особыми условиями.

Принимая к учету работу, осуществляющую истцом в период с 01 апреля 2012 года по 30 сентября 2012 года трудовую деятельность в качестве особых условий работы, истец руководствуется сведениями, отраженными работодателем в индивидуальном лицевом счете (т.1, л.д.108-109, 138-139).

При этом обращает на себя внимание тот факт, что в период с 01 апреля 2012 года по 30 августа 2012 года место работы истца не менялось. ФИО1 продолжал исполнять обязанности монтера пути на ст. Ковда, с 29 апреля 2002 года установлен 2 разряд монтера пути и был переведен монтером пути 7 линейного участка эксплуатационного участка № 3 только 30 августа 2012 года.

Согласно данным о стаже, представленным в материалы дела по заблаговременной работе, в стаж работы с особыми условиями включен период трудовой деятельности истца в ОАО «РЖД» по профессии монтера пути на ст. Ковда с 29 мая 2011 года по 26 мая 2012 года (т.1, л.д. 155-156).

Суд принимает во внимание, что согласно трудовой книжке истца период с 06 апреля по 29 апреля 2002 года ФИО1 принят учеником и только с 06 апреля 2002 года - монтером пути с присвоением 2 разряда.

Пунктом 3(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку из представленной справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, следует, что в период прохождения курсов с 28 октября 2002 года по 15 ноября 2002 года; с 03 марта 2003 года по 21 марта 2003 года; с 09 апреля 2002 года по 26 апреля 2002 года; с 17 января 2005 года по 29 апреля 2005 года по направлению работодателя за ФИО1 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, направление на обучение обусловлено необходимостью осуществления его дальнейшей трудовой деятельности, суд приходит выводу, что периоды прохождения курсов рабочего обучения подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая сведения, содержащиеся в справке, об отсутствии в спорный период документов по личному составу (приказов по личному составу), об отвлечениях истца от основной работы, указание в ней на отсутствие оснований для включения в льготный стаж спорных периодов только по причине того, что участок Кандалакша-Лоухи не являлся участком с интенсивным движением, а не неполной занятостью истца, отсутствие сведений о том, что истец был принят не на полную ставку или работал по совместительству, о неисполнении трудовых обязанностей по причине простоя, учитывая подтвержденные надлежащим образом соответствующими документами (справками Октябрьской дирекции управления движением центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» о суточных размерах движения поездов на участке Лоухи-Кандалакша) сведения о наличии интенсивности движения на участке магистральной железной дороги Блокпост 1093 км - Ковда, на котором был занят истец в качестве монтера по содержанию и ремонту путей, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов с 29 апреля 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 08 января 2007 года по 31 марта 2012 года в льготный стаж истца для назначения пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением дней, не включенных в общий стаж).

Поскольку, несмотря на включение ответчиком в стаж работы с особыми условиями части спорного период с 29 мая 2011 года по 26 мая 2012 года (в данных о стаже, представленных в материалах заблаговременной работы) дополнительное решение во изменение оспариваемых решений не вносилось, а с возражениями к иску ответчиком вновь представлены сведения о стаже, в которых не указан этот период, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в данной в данной части.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом зачтенных судом в льготный стаж периодов с 10 марта 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 08 января 2007 года по 31 марта 2012 и пенсионным органом в добровольном порядке составляет 18 лет 6 месяцев 26 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж истца составляет 41 год 01 месяц 02 дня, стаж в районах Крайнего Севера – 31 год 06 месяцев 28 дней, <дата> истцу исполнилось 50 лет.

С заявлениями о назначении пенсии истец обращался к ответчику 27 декабря 2021 года и 31 октября 2023 года.

Таким образом, требование истца о досрочном назначении истцу пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 января 2022 года подлежит удовлетворению, поскольку специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии 27 декабря 2021 года составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев.

С учетом изложенного решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области от 13 января 2022 года <номер> и от 03 ноября 2023 года <номер> об отказе в установлении пенсии являются не законными и не обоснованными, поскольку на дату принятия решения у истца наступило право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец при обращении в суд понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (чек по операции от 23 октября 2025 года).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 21 вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Учитывая изложенное, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области от 13 января 2022 года <номер> и от 03 ноября 2023 года <номер> незаконными в части не включения ФИО1 в стаж работы с особыми условиями труда периодов осуществления трудовой деятельности с 29 апреля 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 08 января 2007 года по 31 марта 2012 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы ФИО1 , дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы на участке с интенсивным движением монтером пути в Княжегубской дистанции пути: с 29 апреля 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 08 января 2007 года по 31 марта 2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.В. Каторова