УИД 32RS0033-01-2025-001130-27
Дело № 2а-985/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
при помощнике судьи Клюевой Э.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Шепида А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных административных исковых требований ОП № 3 УМВД России по г. Брянску указал, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, преступления, предусмотренного <...> УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> в исправительной колонии общего режима. Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установлены административные ограничения. Приговором мирового судьи судебного участка № 19 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением уполномоченного должностного лица административный надзор в отношении ФИО1 прекращен. Освободился ФИО1 по отбытии наказания <дата>. С момента освобождения ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С ФИО1 неоднократно проводились меры профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков, однако на путь исправления он не встал, на меры профилактического характера не реагирует.
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения статей 270 КАС РФ, 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОП № 3 УМВД России по городу Брянску просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года, установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часа 00 мину; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запретить посещение кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы города Брянска.
В судебное заседание не явился представитель административного истца, административный ответчик, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указывая, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы (пункт 2 части 1). Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (часть 5).
Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) следует, что под «административным надзором» понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Исходя из положений пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в данном случае должен устанавливаться от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и его следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Судом установлено, а также следует из материалов дела, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, назначено наказание на основании части 3 статьи 69 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ, статьи 71 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда не обжалован, вступил в законную силу. Освобожден ФИО1 по отбытии наказания <дата>.
Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения.
<дата> приговором мирового судьи судебного участка № 19 Фокинского судебного района города Брянска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Решением уполномоченного должностного лица УМВД России по г. Брянску от <дата> административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> прекращен на основании статьи 9 Закона об административном надзоре (в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания).
Освобожден ФИО1 по отбытии наказания <дата> из ФКУ ИК-№ УФСИН Росси по Брянской области.
В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в связи с чем судимость у ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 19 Фокинского судебного района города Брянска будет погашена <дата>.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период непогашенной и неснятой судимости в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:<дата> по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, на основании постановления № об административном правонарушении от <дата> назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Не обжаловано постановление, вступило в законную силу <дата>; <дата> по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание по постановлению мирового судьи судебного участка № Брасовского судебного района в виде штрафа в размере <...>. Постановление вступило в законную силу, не обжаловано.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Указанное ограничение имеет целью недопущение для гражданина права свободного передвижения, закрепленного в статье 21 Конституции РФ.
Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по <адрес>, фактически проживает по <адрес>.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...> (паспорт серия <...>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Брянской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко
Решение принято 8 июля 2025 года