Решение по делу № 2-153/2025 от 06.03.2025

Дело № 2- 153/2025

УИД 60RS0005-01-2025-000124-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Кучинской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Псков" о возложении обязанности исполнить условия договора по осуществлению подключения газоиспользующего оборудования, взыскании штрафной неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Псков" о возложении обязанности исполнить условия договора по осуществлению подключения газоиспользующего оборудования, взыскании штрафной неустойки и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Псков» (исполнитель), ООО «Газпром Газификация» (оператор газификации) был заключен договор №, согласно которого данные организации взяли на себя обязательства по осуществлению подключения газоиспользующего оборудования для удовлетворения личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно п.3 параграфа 1 данного договора, срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа определен не позднее октября 2022 года. Однако, в связи с тем, что исполнитель - АО «Газпром газораспределение Псков» не выполнил условия вышеуказанного договора в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору №, в котором стороны договорились о продлении срока осуществления мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения в рамках догазификации моего жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору №, в котором стороны договорились о продлении срока осуществления мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения в рамках догазификации ее жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение №, в котором стороны договорились, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, проектирование сети газопотребления, строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установку приборов учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования составляет 85031,77 руб. Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50% платы, что составляет 42515.89 руб. вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения; 50% платы, что составляет 42515.88 рублей вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

АО «Газпром газораспределение Псков» согласно разделу второму договора обязан был разработать проектную документацию, построить сеть газопотребления и установить газоиспользующее оборудование, приборы учета в пределах границ моего земельного участка. Срок выполнения исполнителем этих мероприятий был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, АО «Газпром газораспределение Псков» разработал проектную документацию только к ДД.ММ.ГГГГ, а установка газоиспользующего оборудования и приборов учета в пределах границ ее земельного участка отсутствует на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействиями ответчика истице был причинен моральный вред, нравственные страдания из-за бытовых неудобств, вызванных необходимостью приобретать дрова, топить печь в доме, хотя по условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ сначала ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ у нее уже должно было быть установлено газовое оборудование и ее дом подключен к системе газоснабжения, в связи с чем, в течение более 13 месяцев она испытывала негативные переживания. Истице тяжело носить дрова и вставать в 5 часов утра, чтобы топить печь, так как на работу ей к 8 утра. Поэтому она очень рассчитывала на то, что ее дом к системе газоснабжения будет подключен в установленный договорами срок. ФИО1 пришлось консультироваться с юристами, сидеть в очередях АО «Газпром газораспределение Псков», что также влечет переживания. Кроме этого при подписании договора ФИО1 уверили, что в октябре 2022 года работы по подключению газа к ее дому будут выполнены в установленный договором срок. Поэтому она купила газовый котел, который лежит у нее уже 3 года и гарантию на него она потеряла, не использовав его. Просрочка исполнения договоров ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 414 дней. Таким образом, сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могла бы составить 1063748,94 руб. (85031,89x417x0,03)

В связи с неисполнением АО «Газпром газораспределение Псков» условий вышеуказанных договоров, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Газпром газораспределение Псков» была направлена претензия с просьбой незамедлительно исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению подключения газоиспользующего оборудования для удовлетворения личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности моего жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, а также предложить варианты по компенсации за допущенное нарушение. В ответе от АО «Газпром газораспределение Псков» было указано, что строительно - монтажные работы в границах земельного участка планируется выполнить до ДД.ММ.ГГГГ. Данные сроки ее не устраивают, дополнительных соглашений на продление срока она не подписывала. Никаких действий по подключению ее дома к сети газоснабжения АО «Газпром газораспределение Псков» не произвел.

Просит суд обязать АО «Газпром газораспределение Псков» выполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, в течение 15 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу. Взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, неустойку из-за просрочки исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85031.77 руб., штраф за отказ от добровольного удовлетворения иска в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что на момент рассмотрения дела условия договора не выполнены в полном объеме, что причиняет истцу неудобства и влечет за собой взыскание морального вреда с ответчика.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков» в направленном в адрес суда заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, просил в иске отказать в полном объеме. В обоснование возражений указал, что АО «Газпром газораспределение Псков» не отказывается от исполнения своих обязательств по заключенному договору, обязанность осуществить подключение уже лежит на ответчике, в связи с чем обязывать его в судебном порядке не требуется. АО «Газпром газораспределение Псков» предпринимает все возможные меры, направленные на скорейшее завершение всех работ по заключенному договору. Задержка в выполнении обязательств по договору вызвана огромным количеством договоров по всей территории Псковской области, проведением закупок необходимого оборудования и материалов, а также привлечением для строительства и проектных работ сторонних организаций через проведение торгов, согласованием проведения земляных работ со всеми организациями-собственниками линейных объектов, а также органами исполнительной власти, на территории которых планируется проведение работ. В связи с изложенным, требование об обязании исполнить условия договора удовлетворению не подлежат.

Неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений п. 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 37677, 58 рублей.

Требования о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей считает не подлежащими удовлетворению. АО «Газпром газораспределение Псков» не осуществляло каких-либо неправомерных действий в отношении истца, действовало в рамках законодательства РФ. Просрочка по договору вызвана объективными причинами. Условия жизни истца остались такими же, какими были на момент заключения договора. В случае, если суд посчитает, что моральный вред причинен и подлежит компенсации, просит при определении его размера учесть требования разумности и справедливости и уменьшить заявленный истцом размер компенсации морального вреда.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» об обязании исполнить условия договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа просил отказать полностью.

Представитель третьего лица ООО "Газпром Газификация" в суд не явился, возражений по существу иска не представил.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор считается надлежаще исполненным при достижении определенного результата.

Пунктом 1 статьи 702 ГК РФ установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно Правил "подключение (технологическое присоединение)" – это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 60<данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 22-29).

Судом установлено, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между АО "Газпром газораспределение Псков», в лице главного инженера начальника РЭУ в г. Великие Луки Журко В.Ф. (Исполнитель), ФИО1 (Заявитель) и ООО «Газпром Газификация» был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д. 8-12).

Согласно п. 1 условий настоящего договора АО "Газпром газораспределение Псков" принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования принадлежащего заявителю к сети газораспределения по адресу: <адрес>, а Заявитель обязуется оплатить и принять результат мероприятий

Согласно п.2 условий настоящего договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению (далее технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно п.3 Настоящего договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 11 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Для исполнения заключенного между сторонами договора, ответчиком были разработаны и предоставлены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся приложением к договору (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Псков» было заключено дополнительное соглашение № к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которого, стороны договорились о продлении до ДД.ММ.ГГГГ срока осуществления мероприятий по Договору № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение №, в котором стороны договорились, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, проектирование сети газопотребления, строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установку приборов учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования составляет 85031,77 руб. (л.д. 19-20).

Денежные средства в размере 42515 руб. 88 коп. были внесены ФИО1 в кассу АО «Газпром газораспределение Псков», что подтверждается платежными квитанциями (л.д. 21).

Ответчик в срок установленный договором обязательства по договору не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию, в которой указано на неисполнение им обязательств по договору (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо АО «Газпром газораспределение Псков», в котором было указано, что проектно-изыскательные работы до границ земельного участка истицы завершены. Строительно-монтажные работы до границ земельного участка выполнены, исполнительно-техническая документация подготовлена. Строительно- монтажные работы в границах земельного участка планируется выполнить до ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) будут выполнены после заключения договора на поставку газа с АО «Газпром газораспределение Псков», а также договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированной организацией (л.д. 31).

Поскольку ответчиком допущены нарушения условий заключенного договора, суд приходит к выводу, что имеет место нарушение прав истца, как потребителя, а также предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера и длительности причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки, суд руководствуется следующим.

В соответствии с подп. «и» п. 52 Правил, договор о подключении содержит следующие существенные условия, в том числе: обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Поскольку правоотношения между сторонами по оказанию ответчиком услуг по догазификации регулируется разделом VII настоящих Правил №1547, размер неустойки, определенный в 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, применению к данным правоотношениям не подлежит.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе.

Поскольку договором предусмотрена цена работы (85031 рубль 77 копеек) и он носит возмездный характер, правоотношения сторон регулируются Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Пунктом 5 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Проверив расчет неустойки, выполненный истцом, суд находит его верным, а её требование о взыскании с ответчика в её пользу неустойки в размере 85031 рублей 77 копеек подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как добровольный порядок удовлетворения требований потребителя в данном случае отсутствует, а суд взыскивает в пользу истца 105031 рубль 77 копеек, то сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 52515 рублей 88 копеек.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд находит доводы возражений ответчика несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена, как лицо, на которое распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскивается с ответчика.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Великолукский район» пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Псков" о возложении обязанности исполнить условия договора по осуществлению подключения газоиспользующего оборудования, взыскании штрафной неустойки и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром газораспределение Псков» выполнить условия Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, неустойку из-за просрочки исполнения Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 85031 рубль 77 копеек, штраф за отказ от добровольного удовлетворения иска в размере 52515 рублей 88 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» госпошлину в доход муниципального образования «Великолукский район» Псковской области в размере 5726 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.

Судья подпись Н.А.Крипайтис

Копия верна Судья Н.А.Крипайтис