84RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Дудинка
Диксонский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Дудинского районного суда Красноярского края Васильева А.В., исполняющего обязанности председателя Диксонского районного суда Красноярского края,
при секретаре Лырминой Л.А.,
с участием помощника прокурора Таймырского района Гребенюк А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2023 по иску администрации городского поселения Диксон к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.п. Диксон обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Муниципальному образованию г.п. Диксон принадлежит на праве собственности жилой дом № 10 по ул. Воронина в п.г.т Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, со всеми расположенными в нем жилыми и нежилыми помещениями, в том числе и квартирой №. В указанной квартире зарегистрированы наниматель ФИО6 и ответчик ФИО2, при этом, последняя была вселена в квартиру с 01.09.2017 на основании договора найма жилого помещения от 01.09.2017 № 110-17. В настоящее время ответчик длительное время, с 01.12.2017, не проживает в указанной квартире, её выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для его использования по назначению, то есть, для проживания, ответчик утратила, обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги она не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились. В свою очередь, ответственный квартиросъемщик ФИО6 вынуждена нести все расходы по содержанию указанной квартиры, формальная регистрация ответчика в жилом помещении влечет нарушение прав и законных интересов ФИО6, что выражается в ограничении её прав на социальную поддержку и уменьшение льготных субсидий по оплате коммунальных услуг. Регистрация ответчика в принадлежащей городскому поселению Диксон на праве собственности квартире существенным образом ограничивает муниципальные права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением. Соглашение с МУП «Диксонсервис», действующим на основании договора управления муниципальным жилым фондом от 03.10.2017 №АД-20, о расторжении договора найма квартиры № 21 дома № 10 по ул. Воронина, п.г.т. Диксон № 110-17 от 01.09.2017, нанимателем подписано не было, однако, поскольку наниматель, согласно акту приема-передачи жилого помещения от 01.12.2017 сдала занимаемую по вышеуказанному договору найма квартиру, выехала в другое место жительства, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 91.10 Жилищного кодекса РФ, договор найма считается расторгнутым. Однако, вопреки требованиям положения п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу до настоящего времени не снялась. В связи с вышеизложенным, истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> № и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца – администрации городского поселения Диксон, ФИО4, действующий по доверенности № 4 от 01.03.2022, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие или об отложении слушания дела не представил, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд не известил.
Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, а также по месту пребывания (путем направления заказных писем с уведомлением о вручении, которые вернулись в суд по истечении срока их хранения), в судебное заседание не явилась, письменных возражений относительно исковых требований не представила, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности этих причин не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении слушания дела не просила.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Таймырского района Гребенюк А.И., полагавшего, что, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В силу ч. 1, 2 ст. 51 вышеназванного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Устава муниципального образования «Городское поселение Диксон», принятого решением Совета городского поселения Диксон Красноярского края от 23.12.2005 № 5-1 (ред. от 27.04.2022), администрация, помимо прочего, обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, ведет реестр муниципальной собственности поселения.
В силу ч. 1 ст. 91.7 Жилищного кодекса РФ, стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 61, статьей 65, пунктами 1, 3 и 5 части 1, частью 2, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 3, частью 4 статьи 67, статьями 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 6 ст. 91.10 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что, городскому поселению Диксон на праве собственности принадлежит здание жилого дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения Диксон от 12.12.2022 (исх. № 1576) (л.д. 23).
Согласно договору № 110-17 найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 01.09.2017, ФИО2 в срочное возмездное пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности городского поселения Диксон, расположенное по адресу: ул. Воронина, д. 10, кв. № в г.п Диксон, со сроком найма 5 лет, то есть, с 01.09.2017 по 30.08.2022 (л.д. 9-10).
Как видно из представленного в материалы дела уведомления МУП «Диксонсервис» от 24.11.2017, вышеуказанный договор найма № 110-17 от 01.09.2017 расторгнут по соглашению сторон с 01.12.2017, между ФИО2 и МУП «Диксонсервис» 01.09.2017 составлен акт приема-передачи спорного жилого помещения (л.д. 11,12).
Как следует из адресной справки № 48 миграционного пункта (дислокация п. Диксон) отделения по вопросам миграции от 15.12.2022, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с 23.01.2013 по настоящее время по адресу: <...>, кв. № Одновременно с этим, в данной адресной справке указано, что, ФИО2 также зарегистрирована по месту пребывания с 13.11.2015 по 16.11.2018 и с 23.01.2019 по 01.02.2029 по адресу: <...> (л.д. 30).
Одновременно с этим, в материалы дела представлена копия договора № 07-22 найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 03.03.2022, согласно которому, ФИО6 в срочное возмездное пользование было предоставлено спорное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности городского поселения Диксон, расположенное по адресу: ул. Воронина, д. 10, кв. № в г.п Диксон, со сроком найма 1 год, то есть, с 03.03.2022 по 02.03.2023 (л.д. 6-7), составлен соответствующий акт приема-передачи жилого помещения от 03.03.2022 (л.д. 8).
14.11.2022 ФИО6 обратилась с письменным заявлением на имя главы г.п. Диксон, указав, что, в ходе проживания в спорной квартире выяснилось о наличии регистрации в нем других лиц, которые в данном жилом помещении фактически не проживают, оплату по ежемесячным коммунальным платежам не осуществляют (л.д. 5).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика из спорной квартиры не является временным и не носит явно вынужденный характер, ответчик в настоящее время в спорной квартире не проживает уже на протяжении длительного времени, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела каких либо притязаний на данное жилое помещение не имеет. Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, а сам по себе факт её регистрации по месту жительства в спорной квартире, носит лишь уведомительный характер, в связи с чем, исковые требования администрации городского поселения Диксон о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно подпункту «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 15.11.2022), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения Диксон, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, квартира №
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в квартире по адресу: <...>, квартира №.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Диксонского районного суда Красноярского края.
Судья А.В. Васильев
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года