Дело № 2-5619/2025

24RS0048-01-2024-022464-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Султановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> со ссылкой на то, что отсутствует подтверждение (на основании первичных документов) постоянной и непосредственной занятости с радиоактивными веществами с активностью таких веществ на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. В качестве юридически значимого критерия досрочного пенсионного обеспечения Списком № от ДД.ММ.ГГГГ установлено требование по наличию указанной вше величины активности радиоактивного вещества именно на рабочем месте работника, а не активности самого вещества (например по паспорту источника ионизирующего излучения). С решением пенсионного органа не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ работает врачом в КГБУЗ ККОД, с ДД.ММ.ГГГГ в радиологическом отделении № в должности врача-радиолога, полный рабочий день постоянно и непосредственно занята на работах с радиоактивными веществами с активностью таких веществ на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Осуществляла работу с использованием радиоактивных источников - кобальта 60, проводила внутриполостную гамма-терапию, что подтверждается журналами с расчетами доз вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с этим проводила лечение пациентов на <данные изъяты>), которые используют закрытый источник гамма излучения с радионуклидом кобальта 60. Помещала пациенток в «каньон» аппарата, работа на таких установках осуществлялась вплоть до их демонтажа в 2024 году. Согласно ежегодных приказов работодателя она отнесена к персоналу группы А, у которых установлена эффективная доза 20мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗВ в год. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ года дополнительно в работе использует аппарат для полостной гамма-терапии Гамма Мед (гамма источник- Иридий 192).

С учетом уточненных исковых требований (л.д. 134 том №) просит суд:

признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ОСФР по Красноярскому краю расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО7, действующий на основании устного ходатайства, уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили, что была занята на работах с радиоактивными веществами полный рабочий день, в день в среднем облучалось на аппарате 2-3 пациента, в месяце в среднем около 30 пациентов, время занятости зависело от количества обрабатываемых полей. Кроме этого, была занята на работах с использованием радиоактивных источников - кобальта 60, проводила внутриполостную гамма-терапию. Факт занятости подтверждается журналами учета радиоактивных препаратов, журналами регистрации больных, процедурными каратами.

Представитель ОСФР по Красноярского края, представитель третьего лица КГБУЗ «Красноярский краевой онкологический диспансер им. ФИО6» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно, надлежащим образом. Представитель третьего лица ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в направленном ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, его представителя, показания специалиста, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Разделом ХІХ «Учреждения здравоохранения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №), предусмотрена позиция 12300000-17541 «Работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма терапевтических аппаратах».

Пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», стаж на соответствующих видах работ отсутствует, требуется 7 лет 06 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» со ссылкой на то, что отсутствует подтверждение (на основании первичных документов) постоянной и непосредственной занятости с радиоактивными веществами с активностью таких веществ на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. В качестве юридически значимого критерия досрочного пенсионного обеспечения Списком № от ДД.ММ.ГГГГ установлено требование по наличию указанной вше величины активности радиоактивного вещества именно на рабочем месте работника, а не активности самого вещества (например, по паспорту источника ионизирующего излучения).

Согласно сведений трудовой книжки ФИО2 серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л ДД.ММ.ГГГГ принята в КГУЗ «Красноярский краевой онкологический диспансер» на должность <данные изъяты> Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>» на полный рабочий день постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах в радиологическое отделение №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-А ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена вторая квалификационная категория по специальности «онкология». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность врача-радиолога на полный рабочий день постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена вторая квалификационная категория по специальности «радиология». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «радиология». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № а/л ДД.ММ.ГГГГ радиологическое отделение № переименовано в радиотерапевтическое отделение №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность врача-радиотерапевта отделения радиотерапевтического №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № /л ДД.ММ.ГГГГ отделение радиотерапевтическое № переименовано в отделение радиотерапии №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-А МЗКК ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «радиотерапия». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность врача-радиотерапевта дневного стационара радиотерапии, где продолжает работать по настоящее время.

В материалы дела предоставлен трудовой договор (контракт), заключенный между КГУЗ «Красноярский краевой онкологический диспансер» и ФИО2, согласно условий которого истец принимается на работу в ККОД в поликлинику № на должность <данные изъяты>, квалификация 11 с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовым договором предусмотрена доплата 15 % за вредные условия труда.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведена в отделение (подразделение) радиологическое № по профессии, по должности <данные изъяты>» на полный рабочий день постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах с ДД.ММ.ГГГГ. Установлена надбавка за вредные условия труда 15 %+ 15%.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 осуществляет работу в должности врача-радиолога радиологического отделения № на полный рабочий день постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоактивности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах с ДД.ММ.ГГГГ. Установлена надбавка за вредные условия труда 30 %.

Положением отделения радиотерапии №, утвержденным главным врачом КГБУЗ КККОД им. ФИО6 № ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 67-81), основными целями отделения являются, в том числе: обеспечение пациентам клиники обоснованной высококвалифицированной, в том числе, высокотехнологической помощи; разработка и внедрение в практику экономически обоснованных, клинически эффективных и высококачественных методов лучевой терапии, возможных на имеющихся радиотерапевтических аппаратах.

К основным задачам отделения, отнесено, в том числе, освоение и внедрение в практику своей работы методов радиотерапевтического лечения, соответствующих профилю и уровню лечебно-профилактического учреждения, новых приборов и аппаратов, прогрессивной технологии исследований; наиболее полное удовлетворение потребности населения во всех видах радиотерапевтического лечения, предусмотренных специализацией и перечнем методов и методик, рекомендуемых для лечения онкологических пациентов; использование в практике новых, современных, наиболее эффективных методов лучевой терапии.

Для осуществления возложенных задач сотрудники отделения радиотерапии № осуществляют следующие направления деятельности: оказание радиотерапевтической специализированной медицинской помощи в стационарных условиях; разработка плана радиотерапевтического лечения пациента с онкологическим заболеванием, включая проведение предлучевой подготовки и лучевой терапии в рамках самостоятельного, комплексного и комбинированного лечения; назначение и применение радиотерапевтических методов; и др.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников здравоохранения РФ, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), квалификационным характеристикам должностей работников здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в должностные обязанности врача-специалиста входит: применение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации по своей специальности; планирование и анализ своей работы; оказание экстренной и неотложной помощи; соблюдение принципов врачебной этики и деонтологии; руководство работой среднего медицинского персонала; оценка состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; выполнение перечня работ и услуг для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи; проведение экспертизы временной нетрудоспособности; ведение медицинской документации в установленном порядке; соблюдение принципов врачебной этики и др.

Должностной инструкцией <данные изъяты> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 42-44), определено, что в обязанности работников входит: проведение необходимых обследований и лечения больных, обеспечение медицинского ухода и наблюдения; составление плана лечения; обход больных; проведение экспертизы временной нетрудоспособности больных; оформление медицинской документации; выполнение инструкций по эксплуатации гамма- терапевтического радиационной аппарата, линейного ускорителя, безопасности; применение современных методов лучевой терапии; расчет доз совместно с инженером-физиком, определение разовых и суммарных доз индивидуально для каждого пациента; ведение учета доз, больными во время лечения, определение объема, площади облучения, критических органов, режимов облучения, разметку полей облучения; контроль укладки больных, центрация направления рабочего пучка на новообразование и др.

Истец ФИО2 ознакомлена с должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.

Должностной инструкцией <данные изъяты> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 74-84) в трудовые функции работников входит: диагностика в целях выявления онкологического заболевания, его прогрессирования; лучевая онкологическими заболеваниями, и химио/лучевая терапия пациентов с онкологическими заболеваниями, контроль его эффективности и безопасности; проведение анализа медико- статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности медицинского персонала; оказание медицинской помощи в экстренной форме; оказание паллиативной медицинской помощи пациентам и др.

Сотрудник обязан в рамках пункта радиотерапевтическое леченее пациентов с онкологическими заболеваниями, контроль его эффективности и безопасности: назначает лучевую и х/лучевую терапию, медицинские изделия и лечебное питание пациентам с онкологическими заболеваниями в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи; применять методы профилактики побочных действий и нежелательных реакций, возникших в результате диагностических или лечебных манипуляций, радиотерапевтической терапии у пациентов с онкологическими заболеваниями (в том числе: тошнота и рвота, цитопения, фебрильная нейтропения, энтероколиты, диарея, циститы, флебиты, синдром лизиса опухоли, гепатотоксичность, нефротоксичность; назначает и проводит все современные методики радиотерапии и стереотаксической радиохирургии/терапии, контролировать необходимые дозиметрические расчеты, графики изодозного распределения, уметь пользоваться системами компьютерного планирования; осуществляет профилактику и коррекцию осложнений проводимой лучевой и х/лучевой терапии у пациентов с онкологическими заболеваниями; разрабатывает план ведения пациента с онкологическим заболеванием, включая проведение лучевой и х/лучевой терапии, в зависимости от состояния пациента, диагноза заболевания, степени распространенности онкологического процесса, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи; назначает медицинские изделия и лечебное питание, включая парентеральное, пациентам с онкологическими заболеваниями, в том числе назначенные другими врачами-специалистами; назначает немедикаментозную терапию (в том числе методы локальной деструкции опухолей, лучевую терапию, фотодинамическую терапию) пациентам с онкологическими заболеваниями с учетом клинической картины и стадии заболевания, сопутствующей патологии в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи; проводит оценку эффективности лекарственных методов лечения, в том числе в составе комплексного и комбинированного лечения, пациентов с онкологическими заболеваниями; обеспечивает безопасность при применении радиотерапевтических методов лечения пациентов с онкологическими заболеваниями; проводит мероприятия, направленные на профилактику осложнений лечения; проводит профилактику и (или) устранение осложнений течения онкологического заболевания и др.

ФИО2 ознакомлена с должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом КГБУЗ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении персонала к группе А и группе Б», в соответствии с требованиями п. 2.5.1 «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», к персоналу группы А отнесена ФИО2 – <данные изъяты>.

В соответствии со справкой КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-К/04 о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 работает в <данные изъяты>:

-ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л) принята на должность <данные изъяты>

-ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л) переведена на должность <данные изъяты>» на полный рабочий день постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше 10 мКи эквивалентно радия 226 и на гамма-терапевтических аппаратах в радиологическое отделение № (стационар);

ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л) переведена на должность <данные изъяты> на полный рабочий день постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше 10 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на гамма-терапевтических аппаратах в радиологическое отделение № (стационар);

-ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л) переведена на должность <данные изъяты>) по настоящее время.

Работа выполняется в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на 1 ставку постоянно и непосредственно полный рабочий день в контакте с радиоактивным излучением свыше 10 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ на рабочем месте, что предусмотрено Списком №, разделом XIX, код позиции 1230000-17541, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10.

Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), продление отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), в связи нахождением в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), очередной отпуск продлился после отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/o).

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о).

Отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы и основного места работы обучалась:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №/к);

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДД.ММ.ГГГГ №-к)

В указанные периоды за работником осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Дополнительный тариф страховых взносов начислен и уплачен.

Справка выдана на основании: приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ., карточки формы Т-2; штатных расписаний ДД.ММ.ГГГГ гг.; должностных инструкций; положении об отделении.

В соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ гг., на рабочем месте <данные изъяты> № <данные изъяты> установлены вредные условия труда с классом 3.2 (проведена оценка следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса: микроклимат (класс - 2), ионизирующее излучение (класс - 2), световая среда (класс - 3.1), тяжесть труда (класс - 1), напряженность труда (класс - 3.2).

Согласно данных Специальной оценки условий труда, утвержденной председателем комиссии по проведению ФИО11Титовой ДД.ММ.ГГГГ, у работодателя КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского» на рабочем <данные изъяты> установлены вредные условия труда с классом 3.2 (проведена оценка следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса: биологический (класс - 3.2), ионизирующее излучение (класс - 2), тяжесть трудового процесса (класс - 2), напряженность трудового процесса (класс -1).

В соответствии со Специальной оценки условий труда, утвержденной председателем комиссии по проведению ФИО11Титовой ДД.ММ.ГГГГ, у работодателя КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского» на рабочем <данные изъяты> № стационарных подразделений - № установлены вредные условия труда с классом 3.2 (проведена оценка следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса: биологический (класс - 3.2), ионизирующее излучение (класс - 2), тяжесть трудового процесса (класс - 2), напряженность трудового процесса (класс - 1).

Согласно сведений индивидуальной карточки учета доз внешнего воздействия (том 2 л.д. 223-229) ФИО2 работала с источниками гамма-излучения, тормозного излучения. В карточке содержатся сведения о полученной дозе облучения с ДД.ММ.ГГГГ г. (с третьего квартала), ДД.ММ.ГГГГ г. (с 1 по 3 кварталы), с ДД.ММ.ГГГГ г. полностью, ДД.ММ.ГГГГ (за 3 квартала), с ДД.ММ.ГГГГ г. полностью.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работодателем КГБУЗ «<адрес>вой клинический онкологический диспансер имени ФИО6» предоставлены сведения об особых условиях труда с указанием кода 27-1, 12300000-17541.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

Действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № (раздел XIX, позиция 12300000-17541), утвержденным в 1991 году, установлено работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.

Таким образом, указанной позицией Списка № предусматривается два принципиально разных видов работ: работа с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ; работа на гамма-терапевтических аппаратах.

Основным условием является активность используемых радиоактивных веществ на рабочем месте медицинского персонала и работа на гамма-терапевтических аппаратах.

Следовательно, досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XIX, позиция 12300000-17541) может быть предоставлено работникам учреждений здравоохранения независимо от наименования профессий и должности, которые постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня выполняют указанные работы.

Вредными факторами при работе с радиоактивными веществами являются как внешнее облучение за счет внешнего воздействия на работников радиоактивных излучений, так и внутреннее облучение, обусловленное поступлением радиоактивных веществ в организм человека через органы дыхания, пищеварения, кожный покров. Степень воздействия внешних факторов зависит от активности (количества) радиоактивных веществ, эффективности применяемых средств защиты и защитных мероприятий, времени работы, уровней загрязнения радиоактивными веществами воздуха, рабочих поверхностей, спецодежды. Радиоактивные вещества применяются как в открытом, так и в закрытом виде, а поскольку пенсионное законодательство в рассматриваемом случае не предусматривает ни вид и ни состояние вещества, то единственным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является активность радиоактивного вещества на рабочем месте или радиотоксичность, указанные в соответствующем разделе Списка №. Рабочим местом в данном случае является место (помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в течение менее половины рабочего времени или двух часов подряд. Если работы с радиоактивными веществами выполняются на различных участках помещения, то рабочим местом считается все помещение.

Занятость на работах с радиоактивными веществами установленной активности должна подтверждаться документально. К таким документам, прежде всего относятся: должностные инструкции (функциональные обязанности); документы, регламентирующие основные правила работы с радиоактивными веществами; приказы о допуске к работам с радиоактивными веществами; журналы передачи радиоактивных источников; документы о закреплении за определенными участками работ; документы о замерах активности радиоактивных веществ на рабочем месте; инструкции по охране труда и технике безопасности и другие документы, из которых можно установить характер работ, выполняемых конкретным работником.

Из предоставленных в материалы дела Положения отделения радиотерапии №, утвержденного главным врачом КГБУЗ КККОД им. ФИО6 № ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией <данные изъяты> ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией <данные изъяты>. ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец осуществляла радиотерапевтическое лечение онкологических пациентов, включая проведение предлучевой подготовки и лучевой терапии в рамках самостоятельного, комплексного и комбинированного лечения; назначала и применяла радиотерапевтические методы; выполняла инструкции по эксплуатации гамма- терапевтического радиационной аппарата, линейного ускорителя, безопасности; применяла методы лучевой терапии; осуществляла расчет доз совместно с инженером-физиком, определяла разовые и суммарные дозы индивидуально для каждого пациента; осуществляла ведение учета доз, больными во время лечения, определение объема, площади облучения, критических органов, режимов облучения, разметку полей облучения; контроль укладки больных, центрация направления рабочего пучка на новообразование и др.

Так же в ходе судебного разбирательства у работодателем КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского» предоставлены сведения о том, что ФИО2 в спорные периоды осуществляла работу в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на 1 ставку постоянно и непосредственно полный рабочий день в контакте с радиоактивным излучением свыше 10 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ на рабочем месте, что предусмотрено Списком №, разделом XIX, код позиции 1230000-17541, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные обстоятельства подвержены предоставленной справкой, выданной на основании приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ., карточки формы Т-2; штатных расписаний ДД.ММ.ГГГГ гг.; должностных инструкций; положении об отделении.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что в силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что работодателем на индивидуальном лицевом счете истца спорные периоды отражены с указанием особого кода льготы 27-1, 12300000-17541, за работником осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, также начислен и уплачен дополнительный тариф страховых взносов.

Так же работа по Списку № 1 подтверждена предоставленными в материалы дела результатами аттестации рабочих мест и картами специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ).

При этом в обязанности работодателя в силу ч. 2 ст. 4 указанного закона входит в том числе: 4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 7) рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда.

Работник вправе: 1) присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 3) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона; 4) представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Ознакомление с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда отнесено к обязанностям работника (ч. 2 ст. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Учитывая результаты АРМ, СОУТ условия труда ФИО2, занятой на рабочих местах <данные изъяты> Отчета ДД.ММ.ГГГГ г., отделения радиотерапии № стационарных № г., отнесены к вредным с классом (3.2).

В соответствии с картами СОУТ в строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте», по результатам замеров активности на рабочем месте и проведения СОУТ, предусмотрено право на рабочем месте истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 п. 12300000-17541.

Таким образом, проведенной специальной оценкой условий труда характер работы истца отнесен к Списку № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29).

В силу пункта 15 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" определено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Агентству труда и занятости населения Красноярского края.

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Агентством труда и занятости населения Красноярского края следует, что из представленного в материалы дела перечня оборудования, сырья и материалов, включая радиоактивные вещества с активностью выше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, гамма-терапевтических аппаратов на рабочем месте ФИО2, подписанного и.о. заместителя главного врача по радиационной безопасности КГБУЗ КККОД им. ФИО6 ФИО12 б/д в КГБУЗ КККОД им. А.И. Крыжановского все работы по обращению с радиоактивными веществами и короткоживущими радиоактивными отходами осуществляются в корпусе №, расположенном по адресу: <адрес>

ФИО2 использовала: дистанционный гамма-терапевтический аппарат «Терабалт» с закрытым источником гамма-излучения на основе радионуклида кобальт-60 (Тип ГИК-9-4); дистанционный гамма-терапевтический аппарат «Рокус» с закрытым источником гамма-излучения на основе радионуклида кобальт-60 (Тип ГИК-9-3); дистанционный гамма-терапевтический аппарат «Агат-Р1» с закрытым источником гамма-излучения на основе радионуклида кобальт-60 (Тип ГИК-8-4); внутриполостной шланговый гамма-терапевтический аппарат «Агат-ВУ» с закрытым источником радиоактивного излучения кобальт-60 (Тип ГСОО.061.2); внутриполостной шланговый гамма-терапевтический аппарат «Гаммамед» с закрытым источником радиоактивного излучения иридий-192 (Тип GM232.02-000-SFC); партия закрытых радиоактивных источников при внутриполостных укладках в Блоке закрытых источников; закрытые радиоактивные источники на основе радионуклида кобальт-60 кобальт-60 (Тип е ГК60м41.357).

В соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в КГБУЗ «<адрес>вой клинический онкологический диспансер имени ФИО6» в ДД.ММ.ГГГГ гг., данных Специальной оценки условий труда 20 работники, занятые на рабочих местах: <данные изъяты> 1, в качестве оборудования, материалов и сырья использовали источники ионизирующего излучения (строка 021 карты АРМ №, 2012 г.), при выполнении должностных обязанностей находились в ФИО3, активной палате, процедурной, пультовой; протокол измерения и оценки ионизирующего излучения не представлен на государственную экспертизу условий труда, согласно перечню рабочих мест, подлежащих АРМ (дополнительные материалы) врач-радиолог в течение 30% времени смены находится в ФИО3, в течение 20% времени смены в активной палате, в течение 25% времени смены в процедурной, в течение 25% времени смены в пультовой;

на рабочем месте врача-радиотерапевта радиотерапевтического отделения № стационарных подразделений - 4.13 КГБУЗ КККОД им. ФИО6 №А (Отчет 2022 г.), в качестве оборудования, материалов, сырья использовали: гамма-терапевтический аппарат Terabalt, заряжен закрытым источником гамма-излучения типа QIK-9-4 на основе радионуклида Со-60; ФИО1, комплекс аппаратуры автоматизированного управления, заряжен источником гамма-излучения типа ГVІК-9-3 на основе радионуклида Со-60; аппарат контактной лучевой терапии GammaMed Plus, заряжен закрытыми источниками радиоактивного излучения с радионуклидом Ir-192; линейные ускорители- Трубим. Юник. Клинак 600С-тормозное излучение; ПЭВМ и периферийные устройства; устройства защиты и контроля радиоактивности; изделия медицинской техники; радионуклиды Со-60, Ir-192, дезинфицирующие средства; согласно протоколу оценки №СОУТ 22ИИ оценка ионизирующего излучения выполнялась в ФИО3, определить время работы с гамма-терапевтическими аппаратами не представляется возможным;

врача-радиотерапевта отделения радиотерапии № стационарных подразделений - 4.13 КГБУЗ КККОД им. ФИО6 №А (Отчет 2023 г.), в качестве оборудования, материалов и сырья использовали гамма- терапевтический аппарат Terabalt, заряжен закрытым источником гамма- излучения типа QIK-9-4 на основе радионуклида С0-60; аппарат контактной лучевой терапии GammaMed Plus, заряжен закрытыми источниками радиоактивного излучения с радионуклидом Ir-192; линейные ускорители Трубим. Юник.Клинак 600С-тормозное излучение; система лучевой терапии Halcyon; ПЭВМ и периферийные устройства; устройства защиты и контроля радиоактивности; изделия медицинской техники; радионуклиды Со-60, Ir-192, дезинфицирующие средства; согласно протоколу оценки №СОУТ22ИИ (дополнительные материалы) оценка ионизирующего излучения выполнялись в ФИО3, определить время работы с гамма-терапевтическими аппаратами не представляется возможным.

Согласно инвентарным карточкам учета нефинансовых активов № (том 1 л.д. 112), № (том 1 л.д. 115), № (том 1 л.д. 117), акту вывода из эксплуатации радиотерапевтического кобальтового облучателя Terabalt (том 1 л.д. 113) в КГБУЗ КККОД им. ФИО6 использовался дистанционный гамма-терапевтический аппарат Terabalt зав. № с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в дневном стационаре радиотерапии использовались аппараты для контактной лучевой терапии GammaMedPlus с принадлежностями в исполнении «GammaMedPlus iX» зав. номера 0992, 0891 ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела предоставлены сертификаты (паспорта) закрытых радионуклидных источников III категории радиационной опасности, содержащие сведения об используемых закрытых источниках гамма-излучения с радионуклидами Co-60, Ir-192 (том 1 л.д. 130-136), паспорта источников гамма – излучения закрытых с радионклидом кобальт- 60 типа ГИТ (том № л.д. 137-143), руководство по эксплуатации «ФИО1» ротационно-конвергентный гамма-терапевтический аппарат (прибор ГА-РА) в «Терабалт», «Гаммамед», «Агат-Р1», «Агат- Ву», «Рокус» использовались закрытые источники гамма-излучения радионуклидом кобальт-60. Представленные паспорта, сертификаты (паспорта) содержат сведения об активности.

В соответствии с журналами учета процедур внутриполостной гамма-терапии, регистрации больных при работе на GammaMedPlus ФИО2 осуществляла работу по внутриполостной гамма-терапии в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. работала на гамма- терапевтическом аппарате GammaMedPlus.

По результатам проведенной экспертизы, эксперт пришел к следующим выводам: учитывая результаты АРМ 2011 г., Отчета 2022 г., Отчета 2023 г. ФИО2 работала во вредных условиях труда с классом 3.2 в условиях воздействия ионизирующего излучения в течение 100% времени смены на рабочих местах врача-радиолога отделения радиологии № КГБУЗ КККОД ФИО6 № (АРМ 2012 г.), врача-радиотерапевта радиотерапевтического отделения № стационарных подразделений - 4.13 КГБУЗ КККОД им. ФИО6 №А (Отчет 2022 г.), <данные изъяты> г.), с использованием, в том числе гамма-терапевтических аппаратов, при этом установить соответствие активности радиоактивных веществ на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ не представляется возможным (за исключением периодов, указанных в расчете активности на рабочем месте врача-радиотерапевта отделения радиотерапии № ФИО2 (том 1 л.д. 51-56), согласно которому ФИО2 работала с источниками активностью более 10 милликюри радия 226 в августе, сентябре, октябре 2013 г., мае, июне, июле 2014 г., апреле, мае, июне 2015 г. Определить время работы на гамма-терапевтических аппаратах не представляется возможным, т.к. протокол измерения оценки ионизирующего излучения 2011 не представлен на государственную экспертизу условий труда, протоколы оценки ионизирующего излучения Отчета 2023 г., Отчета 2023 г. не содержат уточняющих сведений по видам используемого оборудования, т.к. кроме медицинского оборудования указаны ПЭВМ и периферийные устройства, фотографии рабочего дня, хронометраж рабочего места отсутствуют в документах, представленных на государственную экспертизу условий труда, дополнительных материалах. Определить условия труда ФИО2, занятой на рабочих местах врача-стажера по специальности радиология полным рабочим днем постоянно и непосредственно занятого с радиоактивными препаратами свыше 10 мКи эквивалентных радию 226 и гамма-терапевтических аппаратах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, врача- радиолога полный рабочий день занятого постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше 10 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на терапевтических аппаратах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ срок окончания аттестации рабочих мест по условиям труда, определенный приказом КГБУЗ КККОД им. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» (дополнительные материалы) не представляется возможным, т.к. отсутствуют результаты АРМ, действующей в указанные периоды, кроме того, согласно справке о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д. 49) ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очередном отпуске после отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 и ст. 67 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по внутреннему убеждению с учетом совокупности собранных и исследованных по делу доказательств и не имеет приоритета перед другими доказательствами.

Оценивая заключение эксперта в совокупности с предоставленными первичными документами, характеризующими условия труда на рабочем месте, пояснениями стороны истца, а также сведениями работодателя, подтвердившего занятость в условиях Списка № истца в течение полного рабочего дня, суд полагает, что невозможность определения времени на гамма-терапевтических аппаратах в связи с недостаточностью предоставленных на экспертизу документов, с достоверностью не свидетельствует об отсутствии работы истца на протяжении 80 % рабочего времени в условиях Списка №.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО12, состоящая в трудовых отношениях с КГБУЗ КККОД им. ФИО6 в должности эксперт по контролю за источникам ионизирующих и неионизирующих измерений радиотерапевтического отделения, имеющей диплом КГТУ от ДД.ММ.ГГГГ по квалификации инженер, а также от ДД.ММ.ГГГГ по квалификации техническая физика, суду пояснила, что в ее обязанности входит расчет сеансов лучевой терапии, контроль за источниками ионизирующего излучения. Факт использования врачом радиоактивного источника- кобальта 60 фиксируется в журналах, в которых имеется указание на конкретных пациентов, которые получили внутриполостные укладки, с указанием количества источников, конкретных доз и фамилии врача. Наряду с использованием кобальта, также осуществляется использование гамма терапевтических установок. Факт использования данных установок подтверждается процедурными картами пациентов, в которых указаны дозы, количество сеансов, назначения. Истец работала на гамма-терапевтических установках Агат-Р1, Рокус-АМ, Терабалт, которые используют закрытый источник гамма излучения с радионуклидом кобальта 60. Из предоставленных паспортов на данные установки следует, что активность радионукелида кобальт-60 в источнике составляет 6,2 ? 10? КИ (Бк). При этом, на рабочих местах имеются дозиметры, которые контролируют уровень превышения. Предоставленными индивидуальными карточками учета доз внешнего облучения подтверждается полученная истцом доза облучения. Предоставленные в материалы дела расчет активности доз на рабочем месте истца подготовлен ею за три месяца 2013 года, 2014 года, 2015 года с целью предоставления в социальный фонд, которые в рабочем порядке запрашивали информацию выборочно за три года (л.д. 51-56 том №). За иные периоды уровень активности на рабочем месте истца соответствует предоставленному.

При таких обстоятельствах, представленной совокупностью доказательств подвергается занятость истца на протяжении полного рабочего дня на работах с радиоактивными препаратами свыше 10 мКи эквивалентных радию 226 и гамма-терапевтических аппаратах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, врача- радиолога полный рабочий день занятого постоянно и непосредственно с радиоактивными препаратами свыше 10 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на терапевтических аппаратах, то есть в условиях Списка №.

При этом, поскольку индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца представлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий и уплатой работодателями страховых взносов, суд приходит к выводу о том, что периоды работы, указанные на ИЛС, подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При этом работодатели отнесли данные виды работ истца к указанным кодам льгот не произвольно, а на основании протоколов оценки условий труда, протоколов замеров производственных факторов вредности, карт аттестации рабочих мест, а также исходя из локальных актов, должностных обязанностей истца в названные периоды времени.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача-стажера по специальности радиология, врача-радиолога, <данные изъяты>».

Доводы представителя ответчика о том, что обоснованность представления КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И. Крыжановского» сведений ИЛС с кодом по Списку № 1 первичными документами организации не подтверждается, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что работодателем признается за истицей право на включении спорных периодов в специальный стаж по Списку № 1.

Как установлено судами, из представленной карты специальной оценки труда, следует, что итоговый класс условий труда составляет 3.2. В данной карте указано право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1, Утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Так же работодателем предоставлена справка, подтверждающая льготный характер работы на основании первичных документов, в соответствии с которой работа истца в спорные периоды протекала в условиях, соответствующих позиции 12300000-17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 1991 года, как работника постоянно и непосредственно работающего с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на терапевтических аппаратах

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет, учитывая, что включенный стаж по Списку № составил более 14 лет, а также наличие страхового стажа более 15 лет, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежит назначению пенсия с даты достижениям им возраста 45 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания решения незаконным не имеется, решение постановлено ОСФР по Красноярскому краю в соответствии с предоставленными полномочиями.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ ПО Красноярскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий Н.А.Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 24.12.2024 года

Судья Н.А.Хованская