Дело № 2-269/2025
УИН -05RS0022-01-2025-000287-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Кизилюрт 05 ноября 2025 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебного заседания Раджабовой А.М., с участием: истца – ФИО3, представителя истцов ФИО3, ФИО1, ФИО1 – ФИО5, действующей на основании доверенностей, представителя ответчика Администрации Городского Округа «город Кизилюрт» - ФИО9, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Городского Округа «город Кизилюрт», МКУ «Отдел земельно-имущественных отношений» при Администрации Городского Округа «город Кизилюрт» об установлении границ земельного участка, о признании недействительным постановления, а так же об исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка,
установил :
ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Городского Округа (далее ГО) «город Кизилюрт», МКУ «Отдел земельно-имущественных отношений» при Администрации Городского Округа «город Кизилюрт», в котором просит : Установить границы принадлежащего ФИО3, ФИО2, ФИО1 на праве долевой собственности (по 1\3 доли каждому) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3200 кв.м, расположенного на землях населённых пунктов, по адресу <адрес>, в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане :
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обосновании иска ссылаясь, что распоряжением Главы Администрации г. Кизилюрт № 464-р от 12.09.2001 г. ФИО4 выделен земельный участок, площадью 0,32га под строительство рынка для реализации сельхозпродуктов в <адрес>.
Главным Архитектором г. Кизилюрт отведены границы участка на местности.
В последующем разработан проект строительства и организации рынка.
Отвод земельного участка и строительство рынка согласованы с инженерными и надзорными органами.
После завершения оформления всех разрешительных документаций ФИО4 освоил земельный участок по целевому назначению, возвёл на нем строение, загородил участок по периметру.
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 скоропостижно скончался.
После смерти ФИО4 открылось наследство, состоящее в гом числе и из земельного участка, площадью 0,32га под строительство рынка для реализации сельхозпродуктов в <адрес>
Наследниками первой очереди ФИО4 являются: сын - ФИО1, дочь - ФИО2, сын - ФИО3. Все наследники приняли наследство и получили Свидетельство о праве на наследство по 1\3 доли на каждого.
На момент смерти отца ФИО3 исполнилось только 10 лет, отец завещал устно данный участок именно ФИО3, в связи с чем, в силу своего малолетнего возраста не смог оформить документы на участок и принять участок по наследству. Но фактически участок, как наследственное имущество был принят. Участок находится в пользовании ФИО3 по сей день
По достижению совершеннолетнего возраста ФИО3 начал собирать документы для оформления наследственных прав в отношении спорного участка.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет и участку присвоен кадастровый №
Подготовив документы ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство в отношении спорного участка
Нотариус сообщил, что не может выдать свидетельство только ФИО3 поскольку ранее выдано было Свидетельство о праве на наследство после смерти их отца на них троих, в связи с чем на спорный участок тоже по закону необходимо выдать на всех троих, по 1\3 доли каждому.
ДД.ММ.ГГГГ они получили Свидетельства о праве на наследство и за ними на основании Свидетельства зарегистрировано право собственности на 1\3 долю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается записями в ЕГРН.
После оформления права собственности им нотариус сообщил, что участок поставлен на кадастровый учет без границ и для установления границ е необходимо сформировать межевое дело.
В формировании межевого плана кадастровый инженер им отказал в связи с обнаружением наложения границ принадлежащего им на праве долевой собственности земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который принадлежит Администрации г. Кизилюрт.
Земельный участок находился в их пользовании. До достижения совершеннолетия ФИО3 бременем содержания и сохранностью земельного участка занималась их мама, границы участка установлены в соответствии с землеотводной документацией, границы участка были изначально определены и согласованы соответствующими муниципальными органами
От земельного участка они не отказывались в пользу органа муниципального образования в связи с чем, не понятно, на основании каких документов администрация распорядилась земельным участком не находящимся в их пользовании и владении.
Кроме них, никто не имел права распоряжаться отведённым раннее их отцу земельным участком.
В последующем истцами были увеличены исковые требования и заявлены дополнительные требования : Признать недействительным Постановления Администрация ГО «город Кизилюрт» № 141-П от 14.03.2024 Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса: <адрес> Исключить из ЕГРН сведения об описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>
В обосновании дополнительных требований указано, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены на основании Постановления Администрация ГО «город Кизилюрт» № 141 -П от 14.03.2024 Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса : <адрес>. Согласно п.1 указанного Постановления утверждена схема расположения земельного участка, категории земель населённого пункта, общей площадью 2100кв.м. на кадастровом плане территории кадастрового квартала <данные изъяты>. Па основании указанного Постановления утверждена Схема расположения земельного участка.
Согласно выводам землеустроительной экспертизы границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь наложения составляет 465,4кв.м. Таким образом, установлено наложение границ нашего земельного участка на границы земельного участка органа муниципального образования,
Постановление Администрации № 141 -П от 14.03.2024 считают недействительным. Администрации г. Кизилюрт уже ранее распорядилась земельным участком и 14.03.2024г. не правомочна была распоряжаться земельным участком в пределах границ принадлежащего им на праве собственности земельного участка.
Ни они, ни их покойный отец не отказывался от выделенного ему земельного участка, участок из их владения не выбывал, орган муниципального образования без их согласия распорядился их имуществом.
Земельный участок из их владения не изымался, землеотводные и правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий им на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты> органом муниципального образования не оспаривались.
Администрация г. Кизилюрт не смотря на прямой запрет, предусмотренный законом утвердил схему расположения земельного участка с наложением на границы земельного участка, отведённого ранее ФИО4
Участок необходим им для личного пользования, более двадцати лет он находится в их владении, фактически используется, границы его не менялись.
В судебном заседании истец ФИО3 полностью поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по указанным в иске требованиям.
Представитель истцов – ФИО5, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их, объяснив, что фактические границы переданного отцу ее доверителей – ФИО4 земельного участка были определены и сформированы ответчиком при выделении, поскольку Схема расположения земельного участка, утверждена главным архитектором администрации г.Кизилюрт. Земельный участок был отведен так же в натуре и огорожен по периметру. Экспертизой установлено, что границы земельного участка согласно утвержденной Схеме, соответствуют фактическим границам и расположению земельного участка. В связи с чем, определив границы смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установленных на основании Постановления Администрация ГО «город Кизилюрт» № 141 -П от 14.03.2024, нарушены права истцов, так как произошло наложение на принадлежащий им земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Что касается наложения со смежным земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> то указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ее доверителю, истцу ФИО1, который не имеет ничего против определения границ земельного участка <данные изъяты> так как он сам является его долевым собственником и наложение на его же земельный участок его права не нарушает.
Представитель ответчика - ФИО9, исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении искового заявления, ссылаясь на незаконность выделения земельного участка.
Истцы – ФИО1 и ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщил. ФИО1. в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия указав, что полностью поддерживает заявленные исковые требования. Представитель ФИО1 подтвердила ее надлежащее извещение и не желание участия в судебном заседании.
Третьи лица без самостоятельных требований - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД и МКУ «Отдел земельно-имущественных отношений» при Администрации ГО «город Кизилюрт», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, в письменном заявлении просили рассмотреть данное дело без их участия и просили вынести решение на усмотрение суда.
Судом определено в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) земельные участки отнесены к недвижимым вещам (недвижимое имущество).
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, согласно распоряжению главы администрации г.Кизилюрт Республики Дагестан за № 464-Р от 12.09.2001 «О выделении ФИО4. земельного участка площадью – 0,32 га и разрешении строительства рынка для реализации сельхозпродуктов в <адрес>» ФИО4 выделен земельный участок, площадью 0,32 га, и разрешено строительство рынка для реализации сельхозпродуктов в <адрес>, согласно представленному проекту.
В силу статей 14 и 15 Закона Республики Дагестан "О земле" от 15 мая 1991 года, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, предоставление земель с 1991 года до 29 октября 2001 года производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности, то есть путем проведения специальных землеустроительных работ.
Их представленного Генерального плана расположения рынка и земельного участка, утвержденных Главным архитектором г.Кизилюрт РД ФИО7 усматривается, что указанной схемой установлены в натуре границы земельного участка определяющие местоположение при его образовании.
Как усматривается из Распоряжения главы администрации выделенный земельный участок первоначально сформирован и определены его границы в натуре.
Согласно свидетельству о смерти, серии №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследственным имуществом был заявлен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 13 декабря 2024 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к нотариусу Кизилюртовского городского нотариального округа ФИО6 о признании незаконным нотариального действия, при рассмотрении которого Администрация ГО «город Кизилюрт» принимала участие в качестве заинтересованного лица, было принято :
Обязать нотариуса Кизилюртовского городского нотариального округа ФИО6 выдать свидетельство о праве на наследство по закону ФИО3 на имущество, оставшееся после смерти ФИО4, в виде земельного участка, площадью 0,32 га, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.
Указанное решение вступило в законную силу.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества (далее ЕГРН) за ФИО3, ФИО1 и ФИО2 на праве долевой собственности по 1/3 доли ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 3200 кв.метров, расположенным по адресу : <адрес>.
Основанием регистрации права собственности истцов явились свидетельства о праве на наследство по закону, выданные ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в ООО «Земкадастр» о проведении кадастровых работ по составлению межевого плана границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Заключением за исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ специалист ООО «Земкадастр» ФИО8 сообщила, что при подготовке к проведению кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и анализу правоустановливающих документов и сведений ЕГРН, было обнаружено пересечение границ земельного участка <данные изъяты> с границами другого участка с кадастровым номером <данные изъяты>.В связи с этим формирование межевого плана невозможно т.к. заявление об уточнение границ земельного участка приведет к отказу.
Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2100 кв.метров расположен по адресу : <адрес>, является землями населенных пунктов с указанием координат расположения земельного участка и местоположения, относится к муниципальной собственности, то есть находится в собственности ГО «город Кизилюрт».
На основании письменного запроса суда было истребовано кадастровое дело на земельный участок номером <данные изъяты>, из которого установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены на основании Постановления Администрация ГО «город Кизилюрт» № 141-П от 14.03.2024 Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса : <адрес>
Согласно указанного Постановления утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель населённого пункта, общей площадью 2100к в.м. на кадастровом плане территории кадастрового квартала 05:45:000029, согласно приложению. Земельному участку указанному в п.1 присвоен адрес : <адрес>
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (ст. 195 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 ЗК РФ).
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
В кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения о земельном участке как описание местоположения, площадь (пункты 3, 9 части 4 статьи 8 Закона о регистрации).
В силу части 9 статьи 38 названного Федерального закона при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По возникшему спору юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства установления истинных границ земельного участка истцов, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3200 кв.метров, расположенным по адресу : <адрес> в соответствии с его первичным землеотводным документом Генерального плана с указанием границ земельного участка, а также факт наложения указанных границ земельного участка на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1, 2 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.
Исходя из характера спорных правоотношений, проверки доводов, изложенных в исковых требованиях, а также для разрешения вопросов, требующих специальных познаний, в рамках данного гражданского дела была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
На разрешение эксперта судом были поставлены следующие вопросы:
1. Определить взаимное расположение с указанием координат поворотных границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и кадастровым номером <данные изъяты>:
а) по текущему кадастровому учету;
б) по фактическому расположению;
в) земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> по первичной землеустроительной документации.
2. По результатам ответа на первый вопрос составить схему взаимного расположения границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером <данные изъяты>.
3. В случае наложения указанных границ отразить данное наложение на схеме и определить площадь нахождения и способы его устранения?
Как следует из полученного заключения эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Южный центр судебной экспертизы и оценки «Юграс»» № от ДД.ММ.ГГГГ даны следующие выводы:
По первому вопросу по результатам исследования представленных материалов гражданского дела, а также согласно данным фактического осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, по фактическому расположению соответствует данным этого же участка по первичным землеотводным документам, в пределах допустимой погрешности, как по конфигурации и площади, так и по местоположению.
По результатам исследования представленных материалов гражданского дела, а также согласно данным фактического осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> по ЕГРН соответствует данным этого же участка по фактическому расположению, в пределах допустимой погрешности, как по конфигурации и площади, так и по местоположению.
Из Схемы № l и Усеченной схемы №1 следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, по ЕГРН (что соответствует фактическому расположению), имеет частичное наложение на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> по фактическому расположению (что соответствует первичным землеотводным документам).
Координаты границ наложения по поворотным точкам и отрезкам представлены ниже в таблице. Координаты наложенияТаблица №4
Номер точек
Каталог координат
Обозначение части границ
Координаты
от точки
до точки
Длина линии(м)
Х(М)
Ум
а
<данные изъяты>
<данные изъяты>
а
е
60,39
е
<данные изъяты>
<данные изъяты>
е
3
11,21
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3
4
59,99
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4
а
4,30
Площадь наложения — 465,4 кв.м. Сектор закрашен в синий цвет
Ответы на второй и третий вопроссодержится в выводах на первый вопрос.
Далее представлена схема взаимного расположения земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> по предложенному варианту в плане и с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям из ЕГРН.
На представлено схеме видно, что земельные участки пересекаются. Площадь наложения составила 465,4 кв.метров.
Таким образом, при сравнении местоположения земельных участков истцов и ответчика, составленных при первоначальном предоставлении земель, с имеющимися конфигурациями и площадями участков, а также границами участка ответчика в кадастровой выписке земельного участка и регистрационном деле, экспертом установлено, что имеется наложение земельного участка ответчика, границы которого имеются в кадастровом паспорте, на земельный участок истца.
Данное экспертное заключение эксперта не оспорено ответчиком и оснований сомневаться в обоснованности этого экспертного заключения и в достоверности содержащихся в нем выводов у суда не имеется. В рамках исследования был осуществлен выезд на территорию исследуемых земельных участков, были выполнены необходимые замеры, установлены границы осуществления хозяйственной деятельности на местности, зафиксированы характерные объекты местности. Оценивая заключение судебной экспертизы, суд не усматривает в ней недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования, сомнений в правильности или обоснованности данного заключения экспертизы не имеется.
Разрешая спор, суд исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ доводы сторон, кадастровые и правоустанавливающие документы на земельные участки, сопоставив первоначальное положение земельных участков сторон при их предоставлении с имеющимися в настоящее время границами, проанализировав заключение судебной землеустроительной экспертизы в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1и ФИО3.
При этом суд исходит из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств того, что фактическая граница между земельными участками истца и ответчика была определена с момента предоставления участка ФИО4.
Ввиду указанного выше, в процессе формирования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, были допущены нарушения формирование границ земельного участка, в результате указанного права и интересы истцов были нарушены.
Заключением экспертизы так же установлено наложение на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно истребованной посредством документооборота выписки из ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.метров, расположенный по адресу : <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу по настоящему делу – ФИО1, право собственности которого зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1. не привлечен по делу в качестве соответчика, либо третьего лица, так как является истцом по делу. Согласно его письменному заявлению он не возражает в удовлетворении исковых требований об определении границ земельного участка, в части наложения границ земельного участка с его земельным участком претензий не имеет и поддерживает исковые требования, в последующем границы земельного участка с кадастровым номером № добровольно уточнит. Представитель ФИО1 так же показала, что так как, у земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № один собственник истец ФИО1 его права и интересы заявленными исковыми требованиями не затронуты.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с частями 8, 9 и 10 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (части 1 и 3 статьи 22 Закона о регистрации).
В соответствии с частями 7, 8 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего на момент проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (ст. ст. 39, 40 Закона о кадастре).
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 Земельного кодекса РФ).
Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти, в соответствии с которыми межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности подготовительные работы, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Подготовительные работы включают сбор и изучение сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках); документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов); каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети и иных исходных геодезических пунктов; адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале. Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте. (Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 года)
Таким образом, при составлении кадастровым инженером проекта межевания и межевого плана, утвержденного Постановлением главы администрации ГО «город Кизилюрт» №141-1 от 14.03.2024 года на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №05:45:000029:393, допущены нарушения, заключающиеся в невыявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования спорных земельных участков ранее сформированного объекта землеустройства, что было недопустимо согласно Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства.
Исковые требования о признании недействительным Постановления, которым утверждена схема межевания спорного земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела установлено, что при формировании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>393не было учтено существования в пределах указанных границ формируемого земельного участка территории и площади отведенной в собственность землепользователя участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В виду указанного выше, в процессе формирования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были допущены нарушения установленного порядка формирования границ земельных участков.
Учитывая изложенное, исковые требования о признании недействительным Постановления Администрация ГО «город Кизилюрт» № 141-П от 14.03.2024 Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса: <адрес> подлежат частичному удовлетворению в части границ земельного участка в размере площади наложения 465,4 кв. метров на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Также подлежат удовлетворению исковые требования в указанной части об исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, как производные от основных требований, с учетом того, что судом установлено нарушение межевания спорных земельных участков.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).
В статье 14 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).
Такими документами также являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Городского Округа «город Кизилюрт», МКУ «Отдел земельно-имущественных отношений» при Администрации Городского Округа «город Кизилюрт», удовлетворить частично.
Признать недействительным Постановление Администрация ГО «город Кизилюрт» № 141-П от 14.03.2024 Об утверждении схемы расположения земельного участка <данные изъяты> на кадастровом плане территории и присвоении адреса : <адрес> в части наложения площади 465,4 кв.метров на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
Исключить из ЕГРН сведения об описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу : <адрес> в части наложения площади 465,4 кв.метров на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
Установить границы принадлежащего ФИО3, ФИО2, ФИО1 на праве долевой собственности (по 1\3 доли каждому) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3200 кв.м, расположенного на землях населённых пунктов, по адресу <адрес>, в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане : <данные изъяты> <данные изъяты> ; <данные изъяты> <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Городского Округа «город Кизилюрт», МКУ «Отдел земельно-имущественных отношений» при Администрации Городского Округа «город Кизилюрт», отказать.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей, изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий :
Полное мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.