Дело № 2-1867/2025

50RS0019-01-2025-002247-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Клин Московской области 9 сентября 2025 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тютюника Н.Н.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца, представителей: истца – В.С.М., ответчика – Д.Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Х.С.А. к филиалу № 1 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения об отказе в принятии к зачету в специальный страховой стаж и назначения досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, признать право на назначение досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Х.С.А. (истец) обратилась в суд с иском к филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал №1 ОСФР по г. Москве и Московской области, ответчик), котором просила признать незаконным и отменить решение ответчика /номер/ от /дата/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика произвести перерасчет принятых к зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов: в МУЗ «Клинская психиатрическая больница № 21» в должности санитарки палатной с /дата/ по /дата/; в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 13» в должности санитарки психиатрического смешанного отделения с /дата/ по /дата/; в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 4» в должности санитарки-банщицы психиатрического отделения с /дата/ по /дата/; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 13», в должности медицинского дезинфектора с /дата/ по /дата/; признать за истцом право назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения – с /дата/, требования мотивирует тем, что к зачету ответчиком не был принят только один период работы в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 13» в должности медицинского дезинфектора с /дата/ по /дата/ (9 лет 6 мес. 16 дней), так как данная должность не соответствует Списку № 2, поскольку не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость непосредственным обслуживанием больных и согласно п. 6 ст. 30 ФЗ 400 «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после /дата/, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии исчисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Также согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от /дата/ работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Указывает, что исполняла трудовые обязанности в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 13» в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, полный рабочий день, без отпусков, без сохранения заработной платы, академических отпусках, по уходу за ребенком. Полагает, что отсутствие у ответчика информации о занятости в 2009 - 2013 годах является виной бывшего работодателя. Указывает на то, что зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с /дата/, а спорные периоды трудовой деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа за спорный период представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем полагает, что выводы ответчика об отсутствии полной занятости в период работы медицинским дезинфектором не обоснованы.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец дала объяснения о том, что в спорный период с /дата/ по /дата/ по просьбе работодателя совмещала трудовую функцию дезинфектора с функцией санитарки, однако системного контакта с больными не было.

Представитель истца пояснил, что для назначения трудовой пенсии по старости истцу необходимо включить в специальный трудовой стаж период с

/дата/ по /дата/, для чего полагал достаточным записей в трудовой книжке.

Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление (л.д. 56-57).

Выслушав доводы представителей сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что согласно копии трудовой книжки истец с /дата/ по /дата/ принята на должность палатной санитарки (л.д. 20); с /дата/ по /дата/ переведена на должность санитарки психиатрического смешанного отделения (л.д. 22).

/дата/ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 38-40).

Решением ответчика от /дата/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - 5 лет.

Из подсчета специального стажа был исключен спорный период работы в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №1.3» в должности медицинского дезинфектора с /дата/ по /дата/ (9 лет 6 месяцев 16 дней) так как при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) вышеуказанный период не включен в стаж с особыми условиями труда (л.д. 50-51).

Сведения персонифицированного учета, представленные страхователем (работодателем) на истца ответчику подтверждают только работу с обычными условиями труда, работа в особых условиях труда не обозначена, (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования /дата/) (л.д. 50-51).

Согласно дополнением к акту /номер/ от /дата/ работа истца не соответствует Списку №2, поскольку не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость непосредственным обслуживанием больных и согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после /дата/, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ (л.д. 47).

На запрос суда (л.д. 64) ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 4» в отношении истца сообщено, что она работала в должности дезинфектора смешанного отделения № 3 ГБУЗ ТО «ПБ №13» с /дата/ по /дата/. За период с /дата/ по /дата/ (в ответе очевидна опечатка – «2023») (запрашиваемый период указан исходя из заявленных требований) в должностные обязанности истца не входило облуживание психических больных с полным рабочим днем, при полной рабочей недели (не менее 80% занятости), что подтверждается приказом о приеме и должностной инструкцией (л.д. 67-70). Кроме этого, работодателем сообщено, что занимаемая истцом должность и её трудовая функция в спорный период не предусмотрена в видах среднего и младшего персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 и не предусмотрена в примерном перечне должностей медперсонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях данного раздела и списка (л.д. 64).

Суд принимает данный ответ в качестве доказательства по делу, поскольку он соответствует критериям относимости и допустимости (ст.ст.59-60 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, в том числе младший медицинский персонал (позиция 2260000-1754б).

Из письма Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 28 сентября 1992 года N 1910-РБ следует, что младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебно-профилактических учреждений по характеру работы постоянно обслуживают психических больных и льготные пенсии указанным работникам следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д., при наличии занятости по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых указаны санитарка-носильщица, палатная санитарка, санитарка-уборщица, санитарка-ванщица, сестра-хозяйка. При этом указано, что окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников.

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В нарушении требований ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом доказательств того, что должностные обязанности медицинского дезинфектора предусматривают обязанность по непосредственному общению и работе с больными на полную ставку в особых условиях труда: с полным рабочим днем, полной рабочей неделей (не менее 80% занятости) непосредственно обслуживающей психически больных в психиатрическом отделении не представлено.

Более того, справкой работодателя и должностной инструкцией дезинфектора подтверждается правильность выводов ответчика, содержащегося в оспариваемом решении, относительно периода работы в ГБУЗ ТО «ПБ №13».

Истцом дополнительных доказательств о том, что работая в спорные периоды в должности дезинфектора, она была занята в течение полного рабочего дня непосредственным обслуживанием больных не представлено.

Объяснения истца о совмещении трудовой функции дезинфектора и санитарки одновременно не является допустимым доказательством, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены устные показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Доводы о том, что специальный стаж подтвержден записями в трудовой книжке, несостоятельны, поскольку в трудовой книжке содержится сведения о периодах трудовой деятельности работника в определенных должностях и организациях.

Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в трудовой книжке не содержится.

Следовательно, оснований для признания решения ответчика об отказе в установлении пении незаконным и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды с /дата/ по /дата/, признании права на досрочное назначение пенсии не имеется.

Что касается периодов, содержащихся в просительной части иска, относительно обязания произвести перерасчет: с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, то расхождения в расчетах истца (произведен онлайн-калькулятором) и ответчика составляют один день, что не является юридически значимым и производство такого перерасчета не повлечет права на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части нет.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Х.С.А. к филиалу № 1 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения об отказе в принятии к зачету в специальный страховой стаж и назначения досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, признать право на назначение досрочной страховой пенсии – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 9 сентября 2025 года.

Судья Н.Н. Тютюник