КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года

Дело № 2а-1149/2023

УИД 51RS0021-01-2023-001215-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года ЗАТО г Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Федун Н.В.

при секретаре Зенцовой К.С.

с участием прокурора Матвеевой Е.О.

ёрассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 25 июля 2016 года ФИО1 осужден по *** к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере ***. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (с приговором от 11 июня 2004 года) назначено в виде лишения свободы сроком на 8 лет со штрафом в размере *** рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 22 февраля 2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 19 января 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с возложением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00.

22 февраля 2023 года ФИО1 постановлен по учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, с заведением дела административного надзора.

Не смотря на установленные ранее запреты и ограничения, проводимые профилактические работы, продолжил нарушать общественный порядок, совершив 2 административных правонарушений, против порядка управления, в том числе и за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования административного иска поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, ранее представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с требованием, изложенным в административном иске, согласен.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела административного надзора в отношении ФИО1, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения административного иска имеются, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 этого же постановления Пленума определено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, ФИО1 приговором Мурманского областного суда от 11 июня 2004 года, с учетом постановления Ленинского районного суда города Мурманска от 23 января 2017 года, осужден по ***, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также, приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 25 июля 2016 года, с учетом постановления Ленинского районного суда города Мурманска от 23 января 2017 года, ФИО1 осужден по *** к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом *** рублей.

В силу ст. 70 УК РФ по совокупности указанных приговоров, частично присоединив к назначенному наказанию неотбытую часть наказания по приговору Мурманского областного суда от 11 июня 2004 года, окончательно наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 6 лет 7 месяцев со штрафом *** рублей, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области 22 февраля 2023 года по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 19 января 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением обязанностей и ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

22 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Как следует из представленных материалов, несмотря на проводимые профилактические работы, ФИО1 продолжил нарушать законодательство об административных правонарушениях, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в том числе и за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию:

- 26 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. за совершение правонарушения 17 апреля 2023 года;

- 25 мая 2023 года постановлением Врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. за совершение правонарушения 20 мая 2023 года;

- 26 мая 2023 года постановлением Врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной по ст. 19.16 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Постановления вступили в законную силу. Факт совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в период административного надзора ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая исковые требования, суд учитывает разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер ранее совершенных ФИО1 преступлений, принимая во внимание сведения о поведении ФИО1 в период административного надзора, неоднократное совершение им административных правонарушений, характер и направленность данных правонарушений, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд полагает дополнение ему ранее установленных ограничений обоснованным, поскольку это позволит более эффективно контролировать его поведение в период административного надзора, способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, а именно: в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, *** года рождения, решением Ленинского районного суда города Мурманска от 19 января 2023 г. административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Н.В.Федун

Копия верна. Судья Н.В.Федун

Решение не вступило в законную силу 13.07.2023