Решение по делу № 2А-261/2025 от 22.05.2025 - о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска и взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, суд.

Дело № 2а-261/2025

24RS0003-01-2025-000190-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 19 мая 2025 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ИФНС №10 по Красноярскому краю к ФИО2 в лице законного представителя административного ответчика ФИО3 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска и взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя административного ответчика ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в сумме 498 руб., земельному налогу за 2015- 2018 годы в размере 916 руб. и пени за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.122.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб. мотивируя свои требования тем, что ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является несовершеннолетним. Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 13 марта 2008г. № 5-П, несовершеннолетнее дети, как участники отношений общей долевой собственности, обязаны в силу ГК РФ нести бремя содержания, принадлежащего им имущества (ст.210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249 ГК РФ), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов. В Определении КС РФ от 27.01.2011 №25-О-О разъяснено, что нормы гл. 23 НК РФ в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста. Согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, законным представителем несовершеннолетнего ФИО10 Артёма ФИО6, является отец - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Законодательством не установлены особенности взыскания задолженности по налогам с несовершеннолетних лиц. Вместе с тем, в силу возраста несовершеннолетние налогоплательщики участвуют в налоговых отношениях через своих законных представителей, к которым относятся их родители, усыновители или опекуны (п.1ст.26, п.2 ст.27, п.1 ст. 45 НК РФ; ст.26, п.1 ст.28, п.2 ст.3, ст.33 ГК РФ). В соответствии с п.1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). При выявлении задолженности по налогам в отношении объектов налогообложения, принадлежащих несовершеннолетним, требование о взыскании недоимки по налогам и пени в судебном порядке предъявляется налоговым органом к законному представителю. Согласно данных, поступивших из Управления федерльной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю налогоплательщик является владельцем объектов недвижимости. По информации из регистрирующего органа, поступившего в электронном виде в МИНС России № 10 по Красноярскому краю налогоплательщик является владельцем земельного участка и недвижимости, расположенных по адресу: <...> В силу положений ст. 388, 389 397 НК РФ, ст. 400, 408, 409 НК РФ налоговым органом налогоплательщику рассчитан размер земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015, 2015, 2017, 2018 годы. Налогоплательщику направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления №, №, №, № в которых исчислены налоги за 2015-2018 г.г. В установленный законодательством срок уплата налогов не произведена. В связи с тем, что налоги не были уплачены плательщиком налога в установленный законом срок в адрес плательщика направлены по почте заказными письмами требования № от 21.11.2017 об уплате налогов, со сроком исполнения до 17.01.2018, № от 08.11.2018 об уплате налогов, со сроком исполнения до 13.09.2019 г., № от 25.06.2019 г. об уплате налогов со сроком исполнения до 14.10.2019 г., № от 25.06.2020г. об уплате налогов, со сроком уплаты до 23.11.2020 г. Согласно актам, реестры регистрации и учета налоговых отправлений, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика уведомлений, требований об уплате не подлежат хранению и выделены к уничтожению. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена. За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ рассчитано пени за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности к мировому судье не обращался. Пропуск шести месячного срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовке пакета документов для суда. В связи, с чем административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления. Взыскать с ФИО10 Артёма ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 задолженность по налогу на имущество физических лиц 2015-2018г. в сумме 498 руб., земельному налогу за 2015- 2018 годы в размере 916 руб. и пени за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики ФИО2 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия. В заявлении просили отказать в иске в связи с истечением срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В силу ч.1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что административный ответчик ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником в <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес> <данные изъяты> доли земельного участка по адресу: <адрес>; <данные изъяты> доли земельного участка по дома по адресу: <адрес> (л.д. 9-12).

Законным представителем несовершеннолетнего ФИО12 являются отец - ФИО3 и мать ФИО4, согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 41-42).

Налогоплательщику ФИО9 были направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления №, №, №, № в которых исчислены налоги за 2015-2018 г.г. ( л.д. 13-22).

Поскольку налог на имущество физических лиц и земельный налог не были уплачены плательщиком в установленный законом срок в адрес плательщика направлены по почте заказными письмами направлены требования № от 21.11.2017 об уплате налогов, со сроком исполнения до 17.01.2018, № от 08.11.2018 об уплате налогов, со сроком исполнения до 13.09.2019 г., № от 25.06.2019 г. об уплате налогов со сроком исполнения до 14.10.2019 г., № от 25.06.2020г. об уплате налогов, со сроком уплаты до 23.11.2020 г. ( л.д. 23-27).

За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ, пени по налогу на имущество физических лиц и земельного налога за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб. (л.д.28-31).

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске административным истцом срока обращения в суд с иском о взыскании с ФИО2 в лице его законного представителя задолженности по налогу на имущество физических лиц 2015-2018г. в сумме 498 руб., земельному налогу за 2015- 2018 годы в размере 916 руб. и пени за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб., поскольку данный срок истек, что указано в исковом заявлении.

Указанные в административном исковом заявлении основания пропуска шестимесячного срока для обращения в суд, а именно большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда не являются основанием для восстановления срока подачи искового заявления. Иных доказательств уважительности пропуска срока истец не предоставил.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд считает, что, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 Налогового Кодекса РФ, пропущен Межрайонным ИФНС №10 по Красноярскому края без уважительных причин.

В связи с вышеизложенным, суд отказывает в ходатайстве Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 в лице его законного представителя ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц 2015-2018г. в сумме 498 руб., земельному налогу за 2015- 2018 годы в размере 916 руб. и пени за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС №10 по Красноярскому краю к ФИО13 в лице законного представителя административного ответчика ФИО3 о взыскании по налогу на имущество физических лиц 2015-2018г. в сумме 498 руб., земельному налогу за 2015- 2018 годы в размере 916 руб. и пени за периоды с 02.12.2016 по 20.11.2017, с 02.12.2017 по 07.11.2018, с 04.12.2018 по 24.06.2019 и с 03.12.2019 по 24.06.2020 г.г. в сумме 90,12 руб. – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 года