Дело № 2а-693/2023

УИД 10RS0008-01-2023-001361-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Кудашкиной К.Н.,

с участием прокурора Авериной А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения Республиканская больница № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Республиканская больница №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (далее по тексту административный истец, ФКЛПУ РБ-2, Учреждение) обратилось в суд с административным заявлением по тем основаниям, что в Учреждении отбывает наказание ФИО1, осужденный приговорами Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 01.03.2022 и от 05.07.2022 за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 13.02.2018. Административный ответчик характеризуется удовлетворительно. Срок отбывания наказания истекает 29.02.2024, срок погашения судимости – 3 года. В данной связи в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 до 06:00 по местному времени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, административный иск признал частично, пояснил, что существо испрашиваемых административных ограничений ему понятно, он не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета покидать жилое помещение в ночное время, поскольку у него не имеется жилья, дом, в котором он зарегистрирован, разрушился более 15 лет, мать его к себе не пустит, где он будет жить после освобождения, не знает. Планирует оформить пенсию, подрабатывать без оформления трудового договора, возможно, дворником, пройти лечение.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 01.03.2022 за совершение преступлений, предусмотренных статьей 116.1, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 05.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору от 01.03.2022, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 13.02.2018 №2а-485/2018.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО1 вышеназванным судебным постановлением, прекращен.

Срок отбывания наказания истекает 29.02.2024.

Срок погашения судимости – 3 года.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Испрашиваемый административным истцом срок административного надзора соответствует пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) (равен сроку погашения судимости за совершенное преступление небольшой или средней тяжести).

Таким образом, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд находит обоснованным.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного лица таких административных ограничений как запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что в соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, суд должен учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за период отбывания наказания, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом в силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ФИО1 характеризуется административным истцом удовлетворительно, имеет 3 поощрения, взысканий не имеет, участия в общественной жизни учреждения не принимает, в коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает, воспитательные мероприятия посещает, реагирует правильно, соблюдает установленный распорядок дня и режим содержания, поддерживает связь с родственниками.

ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>, из пояснений ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что он по адресу регистрации проживать не планирует, место фактического жительства после освобождения назвать не может.

Оснований полагать, что осуществление ФИО1 после освобождения трудовой деятельности при одновременном установлении административного ограничения в виде явок в орган внутренних дел по месту жительства с испрашиваемой административным истцом частотой будет невозможным или затруднительным, у суда не имеется.

Суд принимает во внимание, что административные ограничения, наложенные на ФИО1 решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 13.02.2018 №2а-485/2018 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22:00 часов до 06:00 часов, в период своего действия не оказали на ФИО1 должного профилактического воздействия, не обеспечили предупреждение совершения ФИО1 нового преступления.

Таким образом, требование об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из вышеназванных приговоров Медвежьегорского районного суда Республики Карелия следует, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в ночное время.

В данной связи требование об установлении административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 до 06.00 по местному времени, суд также полагает обоснованным, соответствующим тяжести содеянного, а также характеру совершенных преступлений и данным, характеризующим ФИО1

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений, не указанных в административном иске, суд не усматривает.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22:00 до 06:00 по местному времени;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года