Дело № 2-255/2023
УИД № 24RS0006-01-2023-000118-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
с участием представителя процессуального истца помощника Боготольского межрайонного прокурора Дозорцева О.Г.,
при секретаре Бикеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубки от порубочных остатков.
В обоснование требований истцом указано, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды, лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров установлено, что лесопользователь ФИО1 производила заготовку древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ года на территории: <адрес>.
Заготовка древесины осуществлялась ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в нарушение требований пожарной безопасности одновременно с заготовкой леса очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков не проведено. Ответчиком не приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах при производстве рубки лесных насаждений, не произведена очистка от порубочных остатков лесосеки, что создает угрозу безопасности в лесах на территории Боготольского района.
В связи с чем прокурор просит обязать ФИО1 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: <адрес>.
Представитель процессуального истца помощник Боготольского межрайонного прокурора Дозорцев О.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований не возражала, также просила увеличить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в данный момент не представляется уборка и очистка деляны из-за большого снежного покрова.
Представители третьих лиц КГБУ «Боготольское лесничество», КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явились, о месте, времени его проведения извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Суд, выслушав представителя процессуального истца Дозорцева О.Г., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п.27).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие юридически значимые обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Боготольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, на территории: <адрес> (л.д. 7-11).
Согласно пункту 8 раздела "Условия заготовки древесины" указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Подпунктом ж) пункта 15 договора на покупателя возложена обязанность осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса РФ, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса РФ.
На основании акта приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приняла лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено уведомление о проведении осмотра лесосеки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ к 08.00 часам ей необходимо прибыть к сельскому клубу по адресу: <адрес>, на транспорте повышенной проходимости для проведения осмотра лесосеки в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений, разъяснено, что в случае неявки в установленный срок ее или ее законного представителя осмотр мест заготовки лесных насаждений будет проведен без участия лица, осуществляющего лесосечные работы (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Боготольского сельского участкового лесничества в отсутствии ФИО1 произведен осмотр лесосеки в квартале №, по результатам которого установлен факт нарушения лесного законодательства, захламление мест рубок порубочными остатками на площади <данные изъяты> га, что является нарушением пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 (л.д.17-18, 19).
Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в силу договора бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя. Следовательно, именно ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков. Поскольку, заключив договор купли-продажи насаждений, ФИО1 приняла на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в ее пользовании. Однако до настоящего времени обязательства по очистке места рубки от порубочных остатков ответчиком не исполнены.
Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося охраны окружающей среды, исходя из приоритета создания условий для восстановления лесного фонда, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Данные сроки являются разумными, необходимыми и достаточными для исполнения решения суда, принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 рублей за исковые требования неимущественного характера, государственная пошлина подлежит зачислению в местный бюджет на основании ч. 2 ст. 61.1 БК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков, – удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, в доход местного бюджета города Боготол госпошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Гусева
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 г.