Решение по делу № 2-5082/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-5082/2023

73RS0001-01-2023-005471-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный университет» обратился в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы следующим.

Здание общежития Автомеханического техникума УлГУ, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №) находится - собственности РФ и оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет».

В настоящее время жилые помещения в общежитии приобрели статус специализированного жилого фонда.

В комнате № указанного общежития состоят на регистрационном учете гражданин ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и его <данные изъяты> - ФИО2 ( ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Между ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключался договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (ранее с ФИО3 также заключались договоры найма жилого помещения начиная ДД.ММ.ГГГГ года).

Срок действия указанного договора истек, новый договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО3 и членами её семьи не заключался.

ФИО3 выехала из общежития и не проживает в нем, с регистрационного учета снялась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся у университета сведениям, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ году был зарегистрирован в комнате № общежития Автомеханического техникума УлГУ, расположенного по адресу: <адрес>, как член семьи ФИО3 (<данные изъяты>). Затем снимался с регистрационного учета в связи с не проживанием, а в ДД.ММ.ГГГГ году вновь был зарегистрирован в указанном помещении.

ФИО1 состоит на регистрационном учете в общежитии, что подтверждается письмом ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 состоит на регистрационном учете в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о регистрации ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время ответчики не проживают в общежитии, личных их вещей в комнате нет, новое место жительства ответчиков истцу не известно.

ФИО1 и его <данные изъяты> ФИО2 состоят на регистрационном учете в общежитии без законных на то оснований.

Так, согласно и. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма.

Статья 100 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо убывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке предоставления других жилых помещений.

Здание общежития Автомеханического техникума УлГУ предназначено для проживания обучающихся и работников ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет».

Ответчики не являются обучающимися ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» и не состоят с Университетом в трудовых отношениях.

Ответчики не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в общежитии Автомеханического техникума ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по адресу: <адрес> с последующим снятием их с регистрационного учёта по указанному адресу. Истец также просит взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал. Не возражал против вынесения по гражданскому делу заочного решения суда.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель Министерства социального развития Ульяновской области, выполняющий функции органов опеки на территории Ульяновской области, представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, с учётом мнения представителя истца, определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие ответчика ФИО1, являющегося также законным представителем несовершеннолетней ФИО2

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве оперативного управления принадлежит жилое здание общежития Автомеханического техникума, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества.

ФИО3 состояла с истцом в трудовых отношениях, в связи с чем, было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>.

В настоящее время жилые помещения в общежитии приобрели статус специализированного жилого фонда.

ФИО3 выехала из общежития и не проживает в нем, с регистрационного учета снялась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся у университета сведениям, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ году был зарегистрирован в комнате № общежития Автомеханического техникума УлГУ, расположенного по адресу: <адрес>, как член семьи ФИО3 (матери). Затем снимался с регистрационного учета в связи с не проживанием, а в ДД.ММ.ГГГГ году вновь был зарегистрирован в указанном помещении.ФИО1 состоит на регистрационном учете в общежитии, что подтверждается письмом ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в указанном жилом помещении ответчик ФИО1 и его несовершеннолетняя <данные изъяты> ФИО2 фактически длительное время не проживают, их имущества в указанном жилом помещении не имеется.

Сама ФИО3 имеет в собственности жилое помещение общей площадью 112,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ( л.д. 102).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Из содержания вышеприведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного суда Российской Федерации следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете).

Доказательств тому, что ответчик ФИО1 и члены его семьи, включая несовершеннолетнюю <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете, суду не представлено. Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствует необходимая совокупность предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положения ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 237-238 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования комнатой № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната 45.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Алексеева