Дело №а-4276/2023

78RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего – судьи Еруновой Е.В.,

при секретаре: Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-<адрес> к учредителю журнала ФИО1 о признании СМИ журнала «Врата Миров» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу (далее Управление) обратилось в суд с административным иском учредителю журнала ФИО1 о признании СМИ журнала «Врата Миров» недействительной. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что журнал «Врата Миров» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о чем выдано свидетельство о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушении требований Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» журнала «Врата Миров» с 2002 года до настоящего времени не выявлено, так же в нарушение требований п. 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры СМИ не передавались на хранение, что является основанием для признания свидетельства о регистрации журнала «Врата Миров» недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени месте и дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образов, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явились, уведомлены по известному суду адресу надлежащим образом.

Административный ответчик, уклонившись от участия в судебном заседании, своевременно не сообщил суду об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просили рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Бездействуя в нарушение требований ст. 150 КАС РФ, ответчики тем самым приняли на себя риск соответствующих процессуальных последствий.

При подобных обстоятельствах суд, руководствуясь требованиями ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства, но не явившихся в судебное заседание сторон, поскольку их отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что требование административного истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации журнал «Врата Миров», в подтверждении чего Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №, учредитель журнала ФИО1.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно норме ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе и в случаях: - если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствие с правилами ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую <данные изъяты>.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 12 ФЗ от 29.12.1994 года № 77 «Об обязательном экземпляре документов» Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС). Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, обязательные экземпляры СМИ журнала «Врата Миров» в в ФГУП «ИТАР-ТАСС» не поступали.

Согласно сведениям Российского государственной библиотеки и Центрального городской публичной библиотеки им ФИО2, обязательные экземпляры СМИ журнала «Врата Миров» в библиотеки не поступали.

Согласно сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры СМИ журнала «Врата Миров» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали.

Из Акта документирования отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу, ими было установлено отсутствие ссылок на распространение журнала «Врата Миров» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Как следует из докладной записки Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзора следует, что по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации сборник «Каталог Поставщиков» было выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: несоблюдение требований ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77 «Об обязательном экземпляре документов» - обязательные экземпляры СМИ не направляются.

Так же, административным истцом в адрес административного ответчика, направлялось уведомление о предоставлении экземпляров СМИ, однако данное уведомление оставлено без удовлетворения.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны административного ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности административных исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым административные исковые требования административного истца удовлетворить, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании ст. ст. 114 КАС РФ взысканию с административных ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 264 - 265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу к учредителю журнала ФИО1 о признании СМИ журнала «Врата Миров» недействительной, - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации журнала «Врата Миров» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министертсва Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникацией недействительным.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт № в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере № рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

Судья: Е.В. Ерунова