Дело № 2-3181/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 г.
г. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Панферовой Д.А.,
при секретаре Титовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и <адрес> с требованиями о признании незаконным отказа в назначении пенсии.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, не включив в специальный стаж период работы фельдшером.
Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды с 13 мая 1987 года по <дата> отпуск в период работы фельдшером, период работы с <дата> по <дата>, исключая отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> в должности заведующей здравпунктом в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному: пп. 20, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 210000039128/633484/21 от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
<дата> истец повторно обратилась к ответчику, но получила отказ решением <№ обезличен> от <дата>.
В специальный стаж включены периоды продолжительностью 26 лет 07 месяцев 01 день.
В специальный стаж не включены периоды работы 06 лет 08 месяцев 20 дней, из которых спорными являются:
- с 13 мая 1987 года по <дата> (29 дней) учебный отпуск после окончания медучилища в период работы фельдшером, заведующей здравпункта-фельдшера в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ»
- с <дата> по <дата> (исключая период отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> – 2 дня) в должности заведующей здравпунктом в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ» поскольку наименование специальности не соответствует должностям, предусмотренными Списком.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Из трудовой книжки истца следует, что <дата> она принята на работу в амбулаторию ГПЗ-2 на должность фельдшера, <дата> произведен перевод на должность и.о. заведующей здравпункта «АРЕМ-КУЗ», <дата> истцу присвоен 7 разряд, <дата> присвоен 9 разряд, <дата> присвоен 11 разряд.
Из архивной справки ГКУ «ЦАМД Москвы» от <дата> следует, что в спорный период с <дата> – <дата> истец работала в здравпункте на полную ставку, надбавку за вредность не получала, с <дата> разрешено совместительство в пределах 05, ставки фельдшера ЗИНТО, с <дата> по <дата> совместительство 0,25 ставки фельдшера, с <дата> по <дата> совместительство 0,25 ставки фельдшера, с <дата> разрешена работа сверх нормы рабочего времени в пределах 0,25 ставки.
Архивной справкой ГКУ «ЦАМД Москвы» от <дата> подтверждается работа истца с <дата> в должности фельдшера с предоставлением отпуска с 13 мая 1987 года по <дата>, также отражено, что отпусков без сохранения содержания не имеется.
Согласно архивной справке ГКУ «Мосархив» от <дата> следует, что в лицевых счетах по заработной плате за период с 1991-1994 гг. должность истца значится как фельдшер, также отражено, что с <дата> по <дата> имеются сведения о расширении совместительства в пределах 0,25 ставки фельдшера.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Часть 2 приведенной правовой нормы предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от <дата> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как один год и 3 месяца.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Руководствуясь вышеназванным нормами права, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа ФИО3 период отпуска с 13 мая 1987 года по <дата>, поскольку он имел место в период ее работы в должности фельдшера ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ» и был предоставлен с сохранением содержания.
Суд также приходит к выводу, что период работы истца с <дата> по <дата> с исключением периода с <дата> по <дата> в должности фельдшера здравпункта ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ» подлежит включению в специальный стаж, поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается работа истца в качестве фельдшера по совместительству.
Поскольку специальный стаж ФИО3 на соответствующих работах, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами и настоящим решением, составил более 30 лет, суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.
Разрешая требования в части даты назначения пенсии суд не соглашается с датой заявленной истцом – <дата>, поскольку в силу положений ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ право на пенсию может быть предоставлено с <дата>.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 периоды: с 13 мая 1987 года по <дата> в должности фельдшера ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ», с <дата> по <дата> с исключением периода с <дата> по <дата> в должности фельдшера здравпункта ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница <№ обезличен> ДЗМ».
Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.
Исковое заявление в части требований о назначении пенсии с <дата> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято <дата>
УИД 50RS0<№ обезличен>-38
Судья Панферова Дарья Александровна
Дело № 2-3181/2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>