Дело № 2а-418/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 18 апреля 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Васьковского Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее - ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, на срок по <Дата>, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ранее судим Онежским городским судом Архангельской области от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <Адрес> на основании постановления Исакогорского районного суда Архангельской области от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 20 дней. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление относится к категории особо тяжких. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания. Согласно приговору, отягчающим вину обстоятельством, суд признал наличие рецидива преступлений, при этом вид рецидива не указан. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. ФИО2 осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, тем же судом <Дата> с изменениями, внесенными постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска от <Дата> по ч. 2 ст. 213 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском по тем основаниям, что им отбыто наказание по приговору суда, он работает, правонарушений не совершает.

Старший помощник Онежского межрайонного прокурора Васьковский Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <Дата> года рождения, был осужден по приговору Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, отменено условно-досрочное освобождение по приговору Онежского городского суда от <Дата>, и на основании ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от <Дата> срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы <Дата> на основании постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 20 дней.

Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Уголовным законом преступное деяние, совершенное ФИО2 (ч. 4 ст. 111 УК РФ), в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

По смыслу уголовного закона и в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в ряде определений, в частности, в определениях N 439-О-О от 22 марта 2012 года, N 1328-О от 17 июля 2012 года, N 838-О от 28 мая 2013 года, N 1805-О от 17 июля 2014 года, N 1001-О от 23 апреля 2015 года, N 559-О от 28 марта 2017 года и N 1374-О от 29 мая 2018 года, судимость учитывается для признания рецидива в том случае, если она не погашена или не снята на момент совершения преступления.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом в приговоре от <Дата> признано наличие рецидива преступлений, при этом вид рецидива не указан.

Согласно пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 41 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовном) делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций)».

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее был осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, тем же судом <Дата> с изменениями, внесенными постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска от <Дата> по ч. 2 ст. 213 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Указанное преступление (ч. 1 ст. 111 УК РФ) в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких.

Поскольку ФИО2 ранее судим по приговору от <Дата> по ч. 1 ст. 111 УК РФ (относится к тяжким преступлениям), по которой ему назначено 3 года лишения свободы, совершил новое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ (относится к особо тяжким преступлениям), в соответствии с положениями п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, которое он совершил при опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Федеральным законом № 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 86 УК РФ).

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции федерального закона на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения ему приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору от <Дата> исчисляется с момента условно-досрочного освобождения ФИО2 от наказания по приговору от <Дата>, то есть с <Дата>. Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 заканчивается <Дата>.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, характеристики по месту жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по <Дата> включительно.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

При этом согласно п. 1 ч. 2 указанной нормы установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, характеристики личности ФИО2 и его поведение в местах лишения свободы и после освобождения, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вопреки доводам административного ответчика, установление административного надзора за преступления, за которые ФИО2 был ранее осужден и отбыл назначенное наказание, не свидетельствует о повторном наказании за совершение им преступлений, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной либо административной ответственности.

Установленное в отношении ФИО2 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление административного надзора с указанным ограничением не ухудшает положение административного ответчика, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...