Дело № 2а-357/2023
УИД 55RS0036-01-2023-000459-13
Мотивированное решение составлено 18.07.2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тюкалинск 18 июля 2023 года
Тюкалинский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Янукович О.Г.,
при секретаре судебного заседания Хайдуковой С.Л.,
с участием административного истца МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
заместителя прокурора межрайонной Тюкалинской прокуратуры ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тюкалинский» о дополнении административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 В обоснование иска сослался на то, что 05.07.2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тюкалинский». В период административного надзора установленного в отношении него Омутинским районным судом Кировской области от 21.10.2021 года сроком на 8 лет совершил ряд административных правонарушений, в частности, 18.04.2023 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого 06.06.2023 года назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. 20.04.2023 года совершил административное правонарушение по 20.21 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которых 21.04.2023 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; выезжать за пределы Тюкалинского муниципального района Омской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации до 3-х раз в месяц, а также отменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.
Представитель административного истца МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал, что совершил административные правонарушения. Пояснил суду, что уплатил штраф, назначенный в качестве меры наказания за совершенные им правонарушения, приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ. Вопрос об установлении дополнительных административных ограничений оставил на усмотрение суда.
Заместитель прокурора межрайонной Тюкалинской прокуратуры ФИО3, полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.
Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что 07.07.2020 года ФИО2 был осужден приговором Омутнинского районного суда Кировской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор этого же суда от 15.01.2020 года) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.01.2022 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания. 21.10.2021 года решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания; 2) запрет на выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор.
05.07.2022 года ФИО2 поставлен на учет по месту жительства в МО МВД России «Тюкалинский».
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен на ферме в. д. Приозерка разнорабочим. Однако, из представленных материалов также усматривается, что находясь под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленных в отношении него решением Омутнинского районного суда Кировской области от 21.10.2021 года ряда ограничений. В частности, 21.04.2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 20.04.2023 года находился в общественном месте в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В этот же день был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не выполнил обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре……», а именно сменил место жительства, не уведомив об этом контролирующие его органы. Кроме того, в нарушение решения суда от 21.10.2021 года, а также положений ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 18.04.2023 года повторно в течение одного года не явился на регистрацию в органы внутренних дел, за что был подвергнут 06.06.2023 года административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.
Срок административного надзора, установленный решением Тюкалинского городского суда от 21.10.2021 года на момент рассмотрения данного дела не истек.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считает необходимым усилить контроль и возложить на него дополнительное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 раза в месяц.
Кроме того, считает также необходимым в целях предупреждения обстоятельств, способствующих противоправному поведению ФИО2, запретить последнему пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание, что ФИО2 в настоящее время проживает на территории Тюкалинского муниципального района Омской области, где в МО МВД России «Тюкалинский» поставлен на учет, установленное решением Омутнинского районного суда Кировской области от 21.10.2021 года ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор, по мнению суда, следует отменить, установив запретом на выезд за пределы Тюкалинского муниципального района Омской области.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Тюкалинский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 21.10.2021 года, административными ограничениями в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; заменив его на запрет выезда за пределы Тюкалинского муниципального района Омской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья О.Г. Янукович