РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В., с участием:

старшего помощника прокурора г.Новокуйбышевск Куликовой О.А.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-587/2025 УИД 63RS0018-01-2025-000064-44 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с указанным административным исковом заявлением, указав, что <Дата> приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области ФИО1, <Дата> рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. <Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Согласно приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата>, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, который в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ является особо опасным. Он имеет не погашенную и не снятую судимость. <Дата> на основании решения Красноглинского городского суда г. Самары в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены следующие административные ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. <Дата> ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску. <Дата> ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.05.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.05.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.04.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.04.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.04.2024. В настоящее время ФИО1 на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. С целью усиления контроля за образом жизни поднадзорного лица - ФИО1, <Дата> рождения, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца О МВД России по г.Новокуйбышевску не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевск, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15) за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).

Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от <Дата>) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

<Дата> на основании решения Красноглинского городского суда г. Самары в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

<Дата> ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 07.03.2024 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Между тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.05.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.05.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.04.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.04.2024; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.04.2024.

На день рассмотрения настоящего административного иска судимость ФИО1 не погашена, срок административного надзора не истек.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона № 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им в течение года более двух административных правонарушений, против порядка управления, имеющего непогашенную судимость, полагает законным предъявление данного административного иска.

Разрешая вопрос об определении дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО1, суд принимает во внимание исчерпывающий перечень административных ограничений, установленный ст.4 Закона № 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, выбор вида административного ограничения не может носить произвольный характер, суд приходит к выводу, о том, что с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток.

При этом, суд разъясняет, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, <данные скрыты>, административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток.

Срок начала действия административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части О МВД России по г. Новокуйбышевску в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда принято 27.01.2025.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина