Решение по делу № 2-1425/2023 от 20.07.2023

Гр.д.№2-1425/2023

УИД 56RS0007-01-2023-002112-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 20 июля 2023 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, ФИО4 о сохранении многоквартирного жилого дома, квартиры в реконструированном состоянии, предоставлении права подачи документов,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд иском к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, указывая на то, что им на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном законом порядке в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит в равных долях каждому <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий ими была осуществлена реконструкция квартиры, а именно, они пристроили комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. В результате площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв.м.

Указанные действия ими были проведены с согласия всех собственников квартир многоквартирного дома. Пристройка возведена в пределах границы земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование которого для размещения многоквартирного жилого дома, право собственности на который ими также зарегистрировано в Управлении Росреестра, и не граничит с прилегающими к нему иными земельными участками.

В настоящий момент они решили зарегистрировать реконструкцию квартиры. Обратились в администрацию МО «город Бугуруслан» с заявлением о выдаче уведомления об окончании строительства объекта недвижимости. Но 24 мая 2023 года администрация выдала ответ, что оставление объекта капитального строительства в реконструированном виде возможно только по решению суда.

В результате из-за отсутствия соответствующих документов они не могут зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру и внести изменения в государственный кадастровый учет.

Реконструкция квартиры осуществлялась в порядке, установленном ГрК РФ. Комплекс выполненных ими строительных мероприятий, проведенных в квартире, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира используется по своему назначению, её эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит градостроительным и строительным нормам, параметрам.

Просили сохранить здание с кадастровым номером №, назначение – многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном состоянии.

Сохранить <адрес> кадастровым номером №, расположенную на <данные изъяты> этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Предоставить ФИО1 право подать заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для внесения изменений в характеристики многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением суда от 28 июня 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО4.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в их отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, при рассмотрении споров, связанных с самовольными постройками применению, подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда.

В соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьями 246-247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение, этим имуществом, осуществляются по соглашению всех её участников, а при возражении хотя бы одного из них - в порядке, установленном судом.

Согласно ч.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 16 названного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении, которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу п.6.2 ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае реконструкции многоквартирного дома, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества, разрешение на строительство может быть выдано при наличии согласия на это всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В абз. 2 п. 26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 указано, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из представленных суду документов усматривается, что истцы и ответчик являются собственниками квартир многоквартирного <адрес> в <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истцы в принадлежащей им квартире провели реконструкцию, пристроили комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Собственник другой квартиры многоквартирного дома по адресу: <адрес> ФИО4 не возражала в проведении реконструкции их квартиры, что подтверждается ее заявлением в адрес суда, в котором она указывает, что в удовлетворении заявленных истцами исковых требований не возражает, претензий не имеет.

Из материалов дела также видно, что земельный участок под домом № по <адрес> в <адрес> сформирован в соответствии с нормами действующего законодательства, поставлен на кадастровый учет.

Истцы в администрацию МО «город Бугуруслан» за разрешением на производство работ по реконструкции указанного многоквартирного дома не обращались.

Вместе с тем, администрацией МО «город Бугуруслан» ФИО1 было возвращено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта без рассмотрения.

Согласно техническому плану на настоящий момент многоквартирный дом имеет следующие технические характеристики: здание, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>, кадастровый №

Квартира имеет следующие технические характеристики: помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>, кадастровый №.

Согласно заключению по строительно-техническому исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ ИП «ФИО6» обследуемый объект – реконструируемая <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в одноэтажном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, эксплуатируемая ФИО1, ФИО2, ФИО3, в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. С учетом вышеизложенных факторов сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в результате реконструкции квартиры она находится в границах отведенного земельного участка, который отнесен к категории земель населенных пунктов и предназначен для размещения многоквартирного дома, квартира соответствует градостроительным нормам и регламентам, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и руководствуясь общими началами и смыслом гражданского законодательства, требованиями добросовестности, разумности и справедливости, суд считает возможным требования истцов о сохранении дома и квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Поскольку всем собственникам квартир будет затруднительно обратиться в компетентные органы для подачи документов по вопросу внесения изменений в параметры жилого дома, суд считает возможным предоставить ФИО1 право подачи документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в характеристики здания с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить здание с кадастровым номером №, назначение – многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 24 июля 2023 года.