УИД 91RS0002-01-2023-005144-52
Дело № 2а-3431/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.08.2023 г. г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего - судьи Сериковой В.А.,
при секретаре Десвянниковой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым об отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Киевский районный суд города Симферополя с административным исковым заявлением, в котором просит отменить постановление администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>».
Исковые требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с жилым домом, расположенные по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен в местности с неровным рельефом, на возвышенности. Уклон местности от жилого дома в направлении к улице организован значительный. Дорога по пер. Карьерный должным образом не организована, имеет естественную насыпь, асфальтированное покрытие на дороге отсутствует, система водоотведения (ливневая канализация) отсутствует, инженерные системы (свет, газ) проходят по воздуху, тротуар отсутствует, имеется утоптанная земля, подсыпанная жителями щебенкой. Из - за того, что уровень территории домовладения намного выше уровня прилегающей к домовладению территории и дороги по пер. Карьерный (перепад высот составляет около 60 сантиметров), данный перепад создавал препятствие для входа в домовладение административному истцу и членам его семьи, и делал не возможным заезд автомобилем на территорию земельного участка. Организация подхода и подъезда к домовладению являлась необходимой. Для устранения препятствий, административный истец на прилегающей к домовладению территории (на землях административного ответчика) организовал искусственную насыпь щебня и песка с организацией на насыпи пешеходной дорожки, выложенной тротуарной плиткой, а от дорожки по территории дороги, произвел верхним слоем насыпь щебня и заливку бетонного покрытия. Мероприятия по заливке бетонного покрытия на дороге проводились без снятия слоя земли (естественного грунта) и соответствующих углублений в землю, соответственно без организации под такой площадкой фундамента. Размер бетонного покрытия составляет 34,45 кв.м. (6,5 на 5,3 метра) с высотой полотна не более 10 сантиметров. Бетонное покрытие не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных лиц, не нарушает их права, имеет свободный доступ и проезд и не может квалифицироваться как объект капитального строительства. Организация бетонного покрытия на дороге позволила организовать беспрепятственный доступ к домовладению, а также беспрепятственный заезд на территорию домовладения административному истцу и членам его семьи. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Симферополя принято оспариваемое постановление. Постановление вынесено без участия и без информирования административного истца о проведении каких-либо осмотров бетонной площадки и вынесении постановления. О вынесенном постановлении административному истцу стало известно только после получения уведомления муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном сносе бетонной площадки. Административный истец считает постановление незаконными и подлежащим отмене в силу следующих оснований. Административный ответчик самостоятельно установил, что бетонное покрытие, залитое на участке дороги, является объектом капитального строительства и подлежит демонтажу. Бетонное покрытие (бетонная площадка), в соответствии с правилами землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, расположено в границах территориальной зоны «Зоны территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта (ИТ-2)». Размещение бетонного покрытия (бетонной площадки), в зоне ИТ-2, не противоречит правилам землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Работы по заливке бетонного покрытия на дороге с естественным грунтом по существу несут вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка, который организован в качестве дороги и не создают никакого объекта недвижимости, а представляют улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. Таким разом, площадка из бетонного покрытия на участке дороги из естественного грунта не может быть признана объектом капитального строительства. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Бетонное покрытие выполняет по отношению к земельному участку только вспомогательную функцию элемента благоустройства прилегающей территории и участка дороги. Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов, используемое для подъезда и/или стоянки автомобилей, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Более того, с учетом положений ст.222 ГК РФ площадку из бетонного сокрытия, возвышающуюся над землей на 10 сантиметров нельзя отнести к самовольной постройке. При таких обстоятельствах Постановление администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>» является незаконным, ошибочным, основанном на неверном применении норм права.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель административного ответчика Администрации города Симферополя ФИО2, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и возражения на административный иск, просила в иске отказать по тем основаниям, что оспариваемое постановление принято уполномоченным органом в строгом соответствии с нормативными правовыми актами.
Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки.
По общему правилу, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Полномочиями по принятию решения о сносе самовольной постройки наделены, в числе прочих, и органы местного самоуправления городского округа (пункт 12 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Так, пунктом 1 части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено в частности, что орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа, в частности - органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения вправе, в числе прочих действий, принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 сентября 2016 года N 1748-О, порядок принятия решения о сносе самовольных построек, указанных в пункте 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется, по смыслу содержащихся в нем положений, и к тем постройкам, которые были возведены до вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 258-ФЗ. Данное регулирование не может расцениваться как противоречащее Конституции Российской Федерации, поскольку не является изменением ранее установленного неблагоприятного последствия возведения самовольной постройки и до вступления указанного Федерального закона в силу влекло ее снос, а дата возведения самовольной постройки не меняет его природы как правонарушения.
Как указал Конституционный суд в приведенном Определении, исходя из действующего гражданско-правового регулирования, разрешение вопроса об отнесении постройки (здания, строения или другого сооружения) к категории самовольных порождает возможность наступления юридических последствий, различных по своему характеру и содержанию. Соответственно, в случае спора признание постройки самовольной и проверка правомерности ее сноса осуществляется судом, в том числе в процедуре оспаривания решения о сносе самовольной постройки или в процедуре оспаривания действий по ее сносу.
Постановлением администрации города Симферополя от 23.09.2016 № 2206 (ред. от 19.12.2019) утверждено Положение о порядке принятия решения о сносе самовольных построек или о сносе самовольных построек или их приведении в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и осуществления сноса самовольных построек или их приведения в соответствие с установленными требованиями в административном порядке.
На основании п. 1.5.1 Положения, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п.п. 1, 2 п. 1.5.2.1 Положения решение о сносе самовольной постройки принимается в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта; самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.
Согласно п. 1.5.6 Положения, уполномоченным органом является управление муниципального контроля администрации города.
Подпунктом 2 п. 2.1 Положения предусмотрено, что 2 основаниями к осуществлению мер по реализации полномочий администрации города в части сноса самовольных построек, расположенных на территории городского округа, или приведения их в соответствие с установленными требованиями в административном порядке является поступившее в Комиссию по демонтажу (сносу) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований, уведомление уполномоченного органа о выявлении самовольной постройки с приложением подтверждающих документов.
На основании п. 2.2 Положения, в случае, предусмотренном п.п. 1 п. 2.1 Положения, уполномоченный орган в течение 8 рабочих дней со дня получения уведомления и подтверждающих документов либо обращений, в рамках проведения их проверки:
- осуществляет внешний осмотр и фиксирует на фото- и (или) видеосъемке с указанием даты съемки земельный участок с расположенным на ним объектом, обладающим признаками самовольной постройки;
- составляет акт осмотра объекта (Приложение 7 к Положению);
- осуществляет в отношении земельного участка и расположенного на нем объекта сбор следующих документов и сведений:
1) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;
2) о необходимости получения разрешения на строительство;
3) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию в случае, если такое разрешение или акт требуются;
4) о правообладателе (застройщике) объекта (правообладателе земельного участка, на котором создан или возведен объект, обладающий признаками самовольной постройки);
5) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования;
6) о соответствии объекта, обладающего признаками самовольной постройки, виду разрешенного использования земельного участка.
В п. 2.3 Положения предусмотрено, что по результатам проведения проверки уведомления и подтверждающих документов, обращений уполномоченный орган в срок не более 8 рабочих дней со дня получения уведомления и подтверждающих документов либо обращений передает уведомление и подтверждающие документы или обращение, а также документы и информацию, предусмотренные п. 2.2, в Комиссию для принятия решения.
В п. 2.4 Положения предусмотрено, что уполномоченный орган непосредственно осуществляет выявление самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в пределах своих полномочий, в рамках исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Постановлением администрации города Симферополя от 16.06.2017 № 1995 (ред. от 01.04.2019, с изм. от 12.05.2020) «О регулировании вопросов, связанных с демонтажем (сносом) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований» создана Комиссия по демонтажу (сносу) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований.
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом Администрации города Симферополя Республики Крым, осуществляющим рассмотрение, а также согласование вопросов, отнесенных к ее компетенции и реализации полномочий в части рассмотрения фактов размещения самовольных построек, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
В рассмотрении вопросов о сносе самовольных построек, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Комиссия руководствуется статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.05.2016 N 737 «Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решений о сносе самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», Правилами благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденными решением 12 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета Республики Крым от 12.02.2015 N 176, постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.09.2016 N 2206 «Об утверждении Положения о порядке принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и осуществления сноса самовольных построек».
На основании п. 3.1 Положения, поступившие в Комиссию уведомление и подтверждающие документы, подлежат рассмотрению Комиссией.
Пунктом 3.2 Положения, предусмотрено, что Комиссия рассматривает представленные материалы о выявленных самовольных постройках в срок не позднее 14 рабочих дней со дня поступления уведомления в администрацию города и принимает одно из следующих решений:
- о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 3.2.1);
- об обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (п. 3.2.2);
- о направлении уведомления о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение, уполномоченный орган, от которых поступили уведомление и подтверждающие документы (п. 3.2.3).
На основании п.п. 3.3 Положения, решение, предусмотренное п.п. 3.2.1 п. 3.2 настоящего Положения, принимается в течение 6 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии постановлением администрации города, с учетом заключения Комиссии, отраженного в протоколе заседания Комиссии.
На основании п. 3.4 Положения в решении о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями указываются:
- сведения о самовольной постройке, подлежащей сносу, с указанием идентифицирующих признаков: адреса, места расположения, площади, этажности, вида (жилое, нежилое, производственное, торговое и т.д.) и прочих параметров;
- сведения о лице, осуществившем самовольное строительство (при наличии таких сведений);
- сведения из градостроительной документации о земельном участке, на котором находится самовольная постройка;
- сведения о владельце земельного участка (при наличии таких сведений);
- указание на лицо, предусмотренное п. 3.7 настоящего Положения;
- указание на обязанность лица, предусмотренного п.3.7 настоящего Положения, совершить действия, предусмотренные п.3.8 настоящего Положения;
- срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки и не может составлять менее чем 3 месяца и более чем 12 месяцев.
Согласно п. 3.12 Положения, в случае если лица, указанные в пункте 3.6 настоящего Положения, не выявлены, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки или о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями обязан обеспечить:
- опубликование сообщения о планируемом сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями на официальном сайте администрации города (simadm.ru) в сети "Интернет";
- размещение сообщения о планируемом сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, а в случае отсутствия информационного щита - непосредственно на самой самовольной постройке.
- опубликование в официальном периодическом издании, осуществляющем публикацию муниципальных нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, - газете "Южная столица Крым" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
Так, в соответствии с актом осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Управлением муниципального контроля Администрации <адрес>, выявлен объект капитального строительства – бетонная площадка, ориентировочной площадью 15 кв.м.
Земельный участок, на котором расположена бетонная площадка находится в границах территориальной зоны «Зона территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) (ИТ-2)»
В соответствии со ст. 32 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь, утвержденных решением Симферопольского городского совета от 28.04.2016 № 733 (ред. от 26.12.2019) и действовавших на момент выявления самовольной постройки, зоны территорий общего пользования в границах коридоров красных линий включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения улично-дорожной сети, автомобильного транспорта, сопутствующих инженерных сетей пешеходных тротуаров, зеленых насаждений улично-дорожной сети, за исключением внутриквартальных проездов, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, объектов благоустройства, а также для размещения автомобильных парков, скверов, бульваров, газонов.
Регламенты для территорий общего пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации не устанавливаются.
Нахождение земельного участка в Зоне территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) (ИТ-2), подтверждается информацией МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам проведенных мероприятий обследования и изучения представленных документов, Управлением муниципального контроля Администрации города Симферополя, составлено уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта по <адрес>ю 15 кв.м.
Указанное уведомление вместе с актом обследования направлены в Комиссию для принятия решения по выявленному объекту самовольного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии. Рассмотрев представленные уполномоченным органом уведомление о выявлении самовольной постройки, а также акт выездного обследования, Комиссия пришла к заключению о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ст. 222 ГК РФ, а также п. 3.2.1 Положения, то есть о сносе самовольной постройки в административном порядке. Указанный вывод отражен в протоколе заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 12).
ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией города Симферополя принято обжалуемое постановление «О сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес> В указном постановлении отражены сведения, предусмотренные п. 3.4 Положения.
На официальном сайте Администрации города Симферополя в разделе «К сведению симферопольцев» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о планируемом сносе объекта по пер. <адрес> согласно постановлению Администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №.
В газете «Южная столица» за ДД.ММ.ГГГГ № (1464) на стр. 13 опубликовано сообщение о планируемом сносе самовольной постройки объекта <адрес> согласно постановлению Администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, оспариваемое постановление принято уполномоченным органом в строгом соответствии с нормативными правовыми актами (ст. 222 ГК РФ, ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ).
Согласно представленным Муниципальным казенным учреждением Департаментом городского хозяйства Администрации города Симферополя сведениям на основании данного постановления администрации города, в рамках муниципального контракта, подрядной организацией, разработан проект организации демонтажа (далее-ПОД) самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный ПОД получил положительное заключение Государственной строительной экспертизы. Демонтаж данного объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу Департаментом не производился.
В обоснование иска истец указал, что о вынесенном постановлении ему стало известно после получения Уведомления Муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном сносе бетонной площадки с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, суд полагает, что установленный статьёй 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок на обращение в суд за защитой нарушенного права административным истцом не пропущен.
Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно представленной Муниципальным казенным учреждением Департаментом развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя информации сведения о принятых решениях Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым, Администрации города Симферополя о передаче в пользование, собственность, аренду или иных правах в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в Департаменте отсусттвуют.
Административным истцом не представлено доказательств наличия у него права на использование земельного участка, а также права на возведение объекта; также не предоставлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого постановления нормативным правовым актам, нарушения прав и интересов административного истца.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.
Оспариваемое решение административного ответчика требованиям закона не противоречит и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанным решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, требующие судебной защиты.
Учитывая изложенное выше, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым об отмене постановления Администрации города Симферополя Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>»– отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Серикова
Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2023 г.