Дело №2а-1716/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 22 декабря 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием прокурора Нуруллина В.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО1,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.1 ст. 226 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По делу установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на учет МО МВД России «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическим учете в МО МВД России «<данные изъяты>». ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности: в том числе за несоблюдение установленных судом административных ограничений: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, неоднократно по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик осужден за тяжкое преступление, при наличии опасного рецидива, судимость не снята и не погашена в установленном порядке, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, должных выводов из проводимой профилактической работы не делает, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить дополнительные административные ограничения - обязать административного ответчика являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в поступившем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Явка ФИО2 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомлен надлежаще, об отложении дела слушанием он не ходатайствовал, напротив, в поступившем заявлении укал, что не возражает о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения следует, что административный надзор был установлен в связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 226 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанного приговора тяжкое преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «<данные изъяты>» согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13/, он ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора /л.д.14-16/.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО5 следует, что ФИО2 проживает по <адрес> с семьей, характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников о недостойном поведении в быту не поступало, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора /л.д.19/.

Также установлено, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за недопуск сотрудника полиции в жилое помещение при проверке по месту жительства. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20/, административный штраф не оплачен согласно справке на физическое лицо /л.д.17-18/ ;

постановлениями мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (два постановления от указанной даты) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное невыполнение ограничений, установленных ему решением суда по делу об установлении административного надзора, а именно за отсутствие по месту жительства в ночное время, назначено административное наказание в виде обязательных работ /л.д.21,22/;

постановлением мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, повергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток за повторное невыполнение ограничений, установленных ему решением суда по делу об установлении административного надзора, а именно за неявку в установленный графиком день для регистрации.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО2 в период административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, большая часть из которых выражается в несоблюдении установленных судом ограничений, суд полагает возможным административный иск удовлетворить. Так необходимо конкретизировать ранее установленное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок в течение месяца для регистрации до четырех.

Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ двух раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>