УИД 77RS0003-02-2024-012586-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2025 года адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Астапенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2025 по иску Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, фио, ФИО8 о признании пристройки самовольной постройкой, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,
УСТАНОВИЛ:
Правительство адрес, Департамент городского имущества адрес обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, фио, ФИО8 о признании постройки самовольной, обязании сноса, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.
Требования мотивированы тем, что Госинспекцией по недвижимости в ходе обследования земельного участка с адресным ориентиром: адрес, участок № 11, кадастровый номер 77:02:0025012:1294 площадью 1296 кв.м., выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации. Участок земельно-правовыми отношениями не обременен. Вид разрешенного использования - под застройку.
Было установлено, что на земельном участке расположено одноэтажное здание, 1946 года постройки, площадью 144,1 кв.м, с кадастровым номером 77:02:0025012:1074, по адресу: адрес, в котором находятся помещения:
- с кадастровым номером 77:02:0025012:1185 (1 этаж, квартира № 1) площадью 58,5 кв.м, собственники: ФИО7 - доля в праве 1/16; фио - доля в праве 1/16, ФИО2 - доля в праве 1/8, ФИО4 - доля в праве 1/8, ФИО1 - доля в праве 1/8, ФИО8 - доля в праве 1/8, ФИО3 - доля в праве 1/8, ФИО6 - доля в праве ¼;
- с кадастровым номером 77:02:0025012:1186 (мансарда, 1 этаж, квартира 2), площадью 85,6 кв. м, собственником является ФИО5
По данным ГБУ МосгорБТИ, по адресу: адрес, учтено одноэтажное здание с мансардой, площадью 168,9 кв. м, 1946 года постройки; одноэтажное здание с мансардой, площадью 182,8 кв. м, том числе помещения, не входящие в общую площадь (7,4 кв. м), 1946 года постройки.
Обследованием было установлено, что фактическая площадь указанного здания составляет 215,8 кв.м.
Изменение технико-экономических показателей здания (площадь - с 144,1 кв.м. до 215,8 кв. м) произошло в результате реконструкции, а именно возведения пристроек:
- к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1185 (1 этаж, ком. Б1) площадью 25,6 кв. м;
- к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1186 (1 этаж, ком. 7) площадью 11 кв. м.
Пристройки на государственный кадастровый учет не поставлены, права собственности не зарегистрированы.
адрес для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалась.
Истцы просят обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести здание в первоначальное положение, путем сноса указанных надстроек и пристроек, обязать ответчиков освободить земельный участок от пристройки и надстройки, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда, право Правительству адрес в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории, с дальнейшим возложением на ответчиков расходов, освободить земельный участок от вышеуказанных самовольных построек.
Представитель Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес в судебном заседании просил об удовлетворении заявленных требований.
Ответчики ФИО7, ФИО2, представитель ответчика фио в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Иные стороны по делу были извещены судом, не явились.
Выслушав доводы и возражения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (п. 2).
Возможность сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на её строительство, но и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку в виду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Госинспекцией по недвижимости в ходе обследования земельного участка с адресным ориентиром: адрес, участок № 11, кадастровый номер 77:02:0025012:1294 площадью 1296 кв.м., выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации. Участок земельно-правовыми отношениями не обременен. Вид разрешенного использования - под застройку.
Было установлено, что на земельном участке расположено одноэтажное здание, 1946 года постройки, площадью 144,1 кв.м, с кадастровым номером 77:02:0025012:1074, по адресу: адрес, в котором находятся помещения:
- с кадастровым номером 77:02:0025012:1185 (1 этаж, квартира № 1) площадью 58,5 кв.м, собственники: ФИО7 - доля в праве 1/16; фио - доля в праве 1/16, ФИО2 - доля в праве 1/8, ФИО4 - доля в праве 1/8, ФИО1 - доля в праве 1/8, ФИО8 - доля в праве 1/8, ФИО3 - доля в праве 1/8, ФИО6 - доля в праве ¼;
- с кадастровым номером 77:02:0025012:1186 (мансарда, 1 этаж, квартира 2), площадью 85,6 кв. м, собственником является ФИО5
По данным ГБУ МосгорБТИ, по адресу: адрес, учтено одноэтажное здание с мансардой, площадью 168,9 кв. м, 1946 года постройки; одноэтажное здание с мансардой, площадью 182,8 кв. м, том числе помещения, не входящие в общую площадь (7,4 кв. м), 1946 года постройки.
Обследованием было установлено, что фактическая площадь указанного здания составляет 215,8 кв.м.
Изменение технико-экономических показателей здания (площадь - с 144,1 кв.м. до 215,8 кв. м) произошло в результате реконструкции, а именно возведения пристроек:
- к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1185 (1 этаж, ком. Б1) площадью 25,6 кв. м;
- к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1186 (1 этаж, ком. 7) площадью 11 кв. м.
Пристройки на государственный кадастровый учет не поставлены, права собственности не зарегистрированы.
адрес для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалась.
В ходе рассмотрения дела, по ходатайству Департамента городского имущества Москвы, определением Бутырского районного суда адрес была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению экспертов ФБУ РФЦСЭ имени профессора фио при Министерстве Юстиции РФ, эксперты пришли к выводу, что увеличение площади здания, расположенного по адресу: адрес, со 168,9 кв.м, до 211,6 кв.м произошло в результате реконструкции - возведения пристройки площадью 28,8 кв.м., а также учета ранее возведенной пристройки - комнаты «д».
Привести здание в первоначальное состояние (в соответствии с технической документацией БТИ по состоянию на 20.06.2019) - технически разобрав пристройку, в том числе с применением ручных методов разборки, без несоразмерного ущерба основному зданию, возможно.
В частности, демонтаж (снос) пристройки технически возможно произвести в следующей последовательности при выполнении следующих мероприятий:
- отключение и разборка инженерных систем;
- разборка, окон, дверей;
- разборка кровельного покрытия в пристройке;
- демонтаж стен и перегородок пристройки;
- демонтаж полов;
- демонтаж фундамента;
- при необходимости - устройство инженерных сетей по новым трассировкам,
- восстановление благоустройства территории на месте демонтированной пристройки.
В результате работ по реконструкции изменились следующие индивидуально- определенные признаки здания:
- изменилась (увеличилась) площадь застройки;
- изменился (увеличился) строительный объем;
- изменилась (увеличилась) общая площадь здания:
- не изменилась этажность и высота здания.
В результате выполненной реконструкции в здании по адресу: адрес возникло помещение, обозначенное на плане этажа литерой «Б2», площадью 28,8 кв.м. В указанном помещении находится санузел и кладовая - склад. Указанное помещение является капитальным, возможность перемещения исследуемого объекта на новое место, без несоразмерного ущерба кирпичной части здания, отсутствует.
Помещение «Б2», возникшее в результате работ по реконструкции, не соответствует строительным нормам и правилам, соответствует правилам землепользования и застройки, не соответствует противопожарным нормам и правилам, на момент проведения экспертизы соответствует санитарным нормам и вилам при использовании в качестве подсобного помещения. Все указанные отступления от строительных норм и правил являются устранимыми в случае использования спорной пристройки как подсобного помещения, спорное помещение в данном виде не может использоваться в качестве жилого.
Помещение «Б2» в здании, расположенном по адресу: адрес на момент проведения экспертизы создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вышеуказанное заключение предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и имеющих соответствующую квалификацию и образование экспертов ФБУ РФЦСЭ имени профессора фио при Министерстве Юстиции РФ, соответствуют Федеральному закону от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в достаточной степени мотивированы, при исследовании использованы имеющиеся в материалах дела документы, по заданным судом вопросам, относящимся к компетенции экспертов, сделаны исчерпывающие выводы, а поэтому суд находит заключение экспертов полным, ясным и обоснованным, не доверять данным заключениям оснований у суда не имеется.
Оценив заключение судебной экспертизы по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся доказательств, суд признает его относимым, допустимым и достоверным доказательством.
Доводы ответчиков о несогласии с результатами судебной экспертизы судом отклоняются.
Так, в соответствии с положениями статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Согласно статье 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта. Заключение судебной экспертизы содержит определенные выводы по поставленным судом вопросам.
По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
Однако, это не означает права суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.
Таким образом, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании совокупности документов, имеющихся в материалах дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертиза проведена компетентными экспертами, выводы которых подробно аргументированы.
Таким образом, само по себе несогласие ответчика с выводами судебной экспертизы не свидетельствует о его порочности. Оснований для иной оценки судебной экспертизы суд не находит.
Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 статьи 222 ГК РФ. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно положениям пункта 3.1 статьи 222 ГК РФ судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствии с установленными требованиями.
Согласно правовым позициям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), подтвержденным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года) (пункты 7, 8) снос недвижимого имущества является крайней мерой, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми.
Для определения последствий возведения самовольной постройки юридически значимым обстоятельством является установление факта неустранимости допущенных при ее возведении нарушений либо возможности приведения постройки в соответствие с установленными требованиями.
Разрешая заявленные исковые требования, суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, в том числе заключение экспертов ФБУ РФЦСЭ имени профессора фио при Министерстве Юстиции РФ, признав его допустимым и достаточным доказательством, установив, что спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует строительным, пожарным, нормам, правилам, приходит к выводу об обоснованности заявленных Департаментом городского имущества адрес, Правительства адрес исковых требований, и признает самовольными пристройку (1 этаж, ком. Б1) площадью 25,6 кв.м. к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1185 здания по адресу: адрес, и пристройку (1 этаж, ком. 7д) общей площадью 11 кв.м. к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1186 здания по адресу: Москва, адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в месячный срок, с момента вступления решения в законную силу, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчиков соответствующих расходов, с обязанием ответчиков освободить земельный участок по адресу: адрес, от признанных самовольными строениями пристроек.
Из разъяснений пунктов 31, 32, 36, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что при установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения (абзац третий пункта 2, пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ, статья 55.32 ГрК РФ, часть 5 статьи 198 ГПК РФ, часть 5 статьи 170 АПК РФ).
Принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения.
Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 1 статьи 174 АПК РФ).
Если лицо в установленный срок не исполнит возложенную на него решением суда обязанность осуществить снос самовольной постройки либо снос или приведение ее в соответствие с установленными требованиями, принудительное исполнение такого решения осуществляет судебный пристав-исполнитель в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) (части 1, 2 статьи 3, части 1, 2 статьи 5, статья 107 Закона об исполнительном производстве).
Неисполнение решения о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является основанием для одностороннего отказа от договора аренды земельного участка, принудительного прекращения прав на земельный участок по решению уполномоченного органа или его изъятия на основании решения суда в случаях и в порядке, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 1 пункта 2 статьи 45, пунктами 4 - 7 статьи 46, пунктами 6 - 6.3 статьи 54, статьей 54.1 ЗК РФ, пунктами 2, 3 части 12 статьи 55.32 ГрК РФ.
Таким образом, при установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении самовольной постройки, суд должен в резолютивной части решения указать оба возможных способа, ведущих к устранению таких нарушений, и, соответственно, к восстановлению прав лица, обратившегося за судебной защитой.
Удовлетворяя требования истцов, суд учитывает, что с учетом всех представленных доказательств, в том числе и заключения судебной экспертизы, не имеется возможности привести спорное строение в соответствии с установленными требованиями.
Снос спорного строения является соразмерной мерой гражданско-правовой ответственности и в полном соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ - является единственно возможным способом восстановления нарушения норм действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Правительства адрес (ИНН <***>), Департамента городского имущества адрес (ИНН <***>) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, фио, ФИО8 о признании пристройки самовольной постройкой, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права - удовлетворить.
Признать пристройку (1 этаж, ком. Б1) площадью 25,6 кв.м. к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1185 здания по адресу: адрес, самовольной постройкой.
Обязать ФИО7 (СНИЛС <***>), фио (паспорт иностранного гражданина 329881), ФИО2 (СНИЛС <***>), ФИО4 (СНИЛС <***>), ФИО1 (СНИЛС <***>), ФИО8 (СНИЛС <***>), фио фио (СНИЛС <***>), ФИО6 (СНИЛС <***>) в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:02:0025012:1074 по адресу: адрес первоначальное состояния, путем сноса пристройки (1 этаж, ком. Б1) общей площадью 25,6 кв.м., с проведением технической инвентаризации помещения.
Признать пристройку (1 этаж, ком. 7д) общей площадью 11 кв.м. к помещению с кадастровым номером 77:02:0025012:1186 здания по адресу: Москва, адрес, самовольной постройкой.
Обязать ФИО5 (СНИЛС <***>) в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:02:0025012:1074 по адресу: адрес первоначальное состояния, путем сноса пристройки (1 этаж, ком. 7д) общей площадью 11 кв.м., с проведением технической инвентаризации помещения.
В случае неисполнения в установленные судом сроки судебного акта, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы право снести самовольную постройку и освободить земельный участок, осуществить мероприятия по благоустройству освобожденной территории с дальнейшим возложением на ФИО7 (СНИЛС <***>), фио (паспорт иностранного гражданина 329881), ФИО2 (СНИЛС <***>), ФИО4 (СНИЛС <***>), ФИО1 (СНИЛС <***>), ФИО8 (СНИЛС <***>), ФИО3 (СНИЛС <***>), ФИО6 (СНИЛС <***>), ФИО5 (СНИЛС <***>) расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2026г.