производство № 2-1200/2025

УИД № 67RS0003-01-2024-005934-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 15 апреля 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Свободниковой И.М.,

с участием пом. прокурора Спириденковой М.Д.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленская академия профессионального образования» к ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, а также встречному исковому заявлению ФИО2 к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Смоленская академия профессионального образования» о сохранении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Смоленская академия профессионального образования» (далее – ОГБПОУ СмолАПО) обратилось в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что истец, в соответствии с Уставом, является бюджетной унитарной некоммерческой организацией, по типу – профессиональная образовательная организация. Собственником имущества истца и его учредителем является субъект Российской Федерации – Смоленская область. На основании распоряжения Администрации Смоленской области от 13.10.2016 № 1609-р/адм «О реорганизации областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленская академия профессионального образования» истец с 20.01.2017 реорганизован в форме присоединения к нему областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленский машиностроительный техникум». В соответствии с передаточным актом от 19.01.2017 при реорганизации техникумом истцу передано студенческое общежитие (5 этажей), площадью 4052 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес>. Данное студенческое общежитие является государственной собственностью Смоленской области и закреплено на праве оперативного управления за истцом, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ относится к специализированному жилищному фонду. При реорганизации и передаче тел техникумом истцу были переданы заключенные руководителем техникума договоры найма жилого помещения, в том числе договор найма жилого помещения от 09.01.2012 № на комнату № <адрес>, заключенный с ФИО2 в студенческом общежитии по адресу: <адрес>. Переданный истцу договор найма жилого помещения между техникумом и ответчиком заключен для постоянного проживания (п. 1.1 Договора), что противоречит Жилищному кодексу РФ. Ответчик зарегистрирован по месту жительства в указанной комнате, однако нумерация комнат в студенческом общежитии технической документацией не предусмотрена, комнаты пронумерованы для удобства заселения. Истец указывает, что в связи с проведением капитального ремонта общежития в 2025 г. (в том числе мест общего пользования, комнат, территории), общежитие будет закрыто и отключено от сетей инженерно-технического обеспечения для последующей заметы системы электро, тепло, водоснабжения и водоотведения, а также будут произведены и другие работы. Комнаты общежития будут приводиться в первоначальное состояние (в т.ч. замена электропроводки, отопления, дверей, окон и т.д.), с целью дальнейшего проживания в них нуждающихся студентов. Принимая во внимание стаж работы ответчика, в ее адрес было направлено письмо от 25.11.2024 № с предложением предоставления жилого помещения - комнаты № <адрес>, площадью 17,4 кв.м, в другом студенческом общежитии истца по адресу: <адрес>, для переселения и проживания в нем, а также с предоставлением регистрации по месту пребывания в этом жилом помещении на необходимый ответчикам срок. Также истец предлагал, в случае необходимости, оказать содействие в косметическом ремонте вышеуказанной комнаты. При этом студенческое общежитие по адресу: <адрес>, также является собственностью Смоленской области и закреплено на праве оперативного управления за истцом, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ относится к специализированному жилищному фонду. Ответчиком было осмотрено предложенное жилое помещение, а также иные жилые помещения в других студенческих общежитиях истца, однако в устной форме ответчик от переезда отказалась. Кроме того, в собственности ответчика имеется жилое помещение. При этом ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, оснований для удержания жилой площади в студенческом общежитии не имеется. Просит суд выселить ответчика из жилого помещения – комнаты <адрес> в студенческом общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 20 000 руб.

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Смоленская академия профессионального образования» о сохранении права пользования жилым помещением, указав в обоснование встречных исковых требований, что ФИО2 с 1997 года проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение в указанном общежитии было предоставлено ей и сыну, как нуждающейся в обеспечении жилым помещением, в связи с трудовыми отношениями с СПТУ-3 в период с 21.10.1988 по 15.09.2017. Указанное общежитие закреплено на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Смоленская академия профессионального образования». Указанное право зарегистрировано 13.02.2017 на основании распоряжения Правительства Смоленской области от 13.10.2016 № 1609-р/адм. Между Областным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Смоленский машиностроительный техникум» и ФИО2 09.01.2012 заключен договор найма жилого помещения, согласно п. 1.1 которого предоставлена комната № <адрес> в общежитии техникума по адресу: <адрес>, для постоянного проживания. Просит суд сохранить за ФИО2 право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, на условиях договора коммерческого найма жилого помещения на постоянный срок.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ОГБПОУ СмолАПО – ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования о выселении ответчика из рассматриваемого жилого помещения в студенческом общежитии поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Встречные исковые требования ФИО2 о сохранении права пользования жилым помещением на условиях договора коммерческого найма не признал. Дополнительно указал, что ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с ОГБПОУ СмолАПО, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, оснований для удержания жилой площади в студенческом общежитии у ФИО2 не имеется. Собственником общежития ОГБПОУ СмолАПО является - Смоленская область, общежитие закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением - ОГБПОУ СмолАПО, а не коммерческой организацией, нормы ГК РФ о коммерческом найме не могут быть применены к ОГБПОУ СмолАПО. Просил исковые требования о выселении ответчика из рассматриваемого жилого помещения удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать за необоснованностью.

Ответчик ФИО2 ее представитель ФИО4 в судебном заседании полагали, что правовых оснований для удовлетворения требований ОГБПОУ СмолАПО о выселении не имеется, поскольку согласно последнему заключенному с ФИО2 договору найма жилого помещения от 09.01.2012, срок договора установлен как постоянный, истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) не приводит доводов о том, на каком основании договор найма жилого помещения, заключенный на постоянной основе, подлежит расторжению. Просили в удовлетворении заявленных исковых требований ОГБПОУ СмолАПО отказать, встречные исковые требования о сохранении жилого помещения на условиях договора коммерческого найма – удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковое заявление ОГБПОУ СмолАПО, отказав при этом в удовлетворении встречных исковых требований, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п.5 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В судебном заседании установлено, что истец ОГБПОУ СмолАПО, в соответствии с Уставом, является бюджетной унитарной некоммерческой организацией, по типу – профессиональная образовательная организация.

Собственником имущества истца и его учредителем является субъект Российской Федерации – Смоленская область.

На основании распоряжения Администрации Смоленской области от 13.10.2016 № 1609-р/адм «О реорганизации областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленская академия профессионального образования» ОГБПОУ СмолАПО с 20.01.2017 реорганизовано в форме присоединения к нему областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленский машиностроительный техникум» (далее также – Техникум).

В соответствии с передаточным актом от 19.01.2017 при реорганизации техникумом истцу передано студенческое общежитие (5 этажей), площадью 4052 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Данное студенческое общежитие является государственной собственностью Смоленской области и закреплено на праве оперативного управления за истцом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.02.2017. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ относится к специализированному жилищному фонду.

При реорганизации и передаче дел Техникумом истцу были переданы заключенные руководством Техникума договоры найма жилого помещения, в том числе договор найма жилого помещения от 09.01.2012 № № на комнату <адрес> заключенный с ФИО2 в студенческом общежитии по адресу: <адрес>

Переданный ОГБПОУ СмолАПО договор найма жилого помещения между Техникумом и ФИО2 заключен для постоянного проживания (п. 1.1 Договора), что, по мнению ОГБПОУ СмолАПО, противоречит положениям жилищного законодательства Российской Федерации, поскольку ФИО2 в трудовых отношениях с истцом не состоит.

13 августа 2024 г. в адрес ФИО2 направлено уведомление о выселении из жилого помещения в студенческом общежитии, в котором ответчику по первоначальному иску (истцу по встречному иску) предлагается в срок до 20.11.2024 выселиться (с проживающими совместно лицами) из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> передать жилое помещение в надлежащем состоянии, а также сняться с регистрационного учета.

Однако в добровольном порядке данное требование ФИО2 не исполнено.

Разрешая заявленные исковые требования о выселении ответчика без предоставления иного жилого помещения, суд исходит из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.01.2012 между Областным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Смоленский машиностроительный колледж» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставляет комнату № <адрес>, в общежитии по адресу: <адрес> для постоянного проживания в нем.

По делу также установлено, что ФИО2 работала в период с 21.10.1988 по 15.09.2027 в должности преподавателя в Среднем ПТУ-3, (которое после многочисленный переименований и реорганизаций стало Машиностроительным техникумом).

Таким образом, комната № <адрес> была предоставлена ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с учебной организацией истца.

Из текста данного договора найма жилого помещения следует, что между сторонами заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

При этом, в соответствии с п. 1.1 рассматриваемого договора, комната в общежитии предоставлена ФИО2 (ответчику по первоначальному иску) для постоянного проживания.

Нумерация комнат в студенческом общежитии технической документацией не предусмотрена, комнаты пронумерованы для удобства заселения. Площадь занимаемого жилого помещения - комнаты № <адрес> (помещение на плане в соответствии с технической документацией 3 этажа - <адрес>) в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, составляет 18,5 кв.м.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитиях заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением, когда граждане являются стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Также, в соответствии с пунктом 6 Примерного положения о студенческом общежитии областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального и среднего профессионального образования Смоленской области, подведомственного Департаменту Смоленской области по образованию и науке, от 29.05.2012 № 573, проживание в студенческом общежитии образовательного учреждения посторонних лиц не допускается. При полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся местами в студенческом общежитии, по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации образовательного учреждения переоборудоваться под общежития для работников образовательного учреждения на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии.

B соответствии co ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в связи с чем, ОГБПОУ СмолАПО, в оперативном управлении которого находится студенческое общежитие (ч.1 ст. 216, ст. 296 ГК РФ) вправе самостоятельно решать пределы его использования и содержания.

В силу ст. 304 собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как было установлено судом и не оспаривалось сторонами, ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) не состоит в трудовых отношениях с ОГБПОУ СмолАПО, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ФИО2 также не относится, оснований для удержания жилой площади в студенческом общежитии у нее не имеется.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием правовых оснований для занятия ответчиком рассматриваемой комнаты в студенческом общежитии, ответчик подлежит выселению с данной площади без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, данный судебный акт является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию документально подтвержденные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 20 000 руб.

В рамках судебного разбирательства, ответчиком по первоначальному иску заявлены встречные исковые требования, в которых она просит сохранить за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>, на условиях договора коммерческого найма жилого помещения на постоянный срок.

Правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований у суда не имеется в силу следующего.

В соответствии с Уставом ОГБПОУ СмолАПО является бюджетной унитарной некоммерческой организацией, по типу - профессиональная образовательная организация.

Собственником имущества ОГБПОУ СмолАПО и его учредителем является субъект Российской Федерации - Смоленская область.

Собственником студенческого общежития по адресу: <адрес> является Смоленская область.

Общежитие закреплено за ОГБПОУ СмолАПО на праве оперативного управления. В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Так, постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» (далее - Положение) установлено, что Положение, в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею (п. 1 Положения).

Пунктом 2 Положения установлено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Пунктом 22 Положения также установлено, что выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством, а не гражданским законодательством.

Кроме того, согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения только государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по Правилам раздела IV Жилищного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что ЖК РФ применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

Если гражданин проживает в общежитии, принадлежащем коммерческой организации на праве собственности, то положения Жилищного кодекса РФ, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет договорных обязательствах, и применению подлежат нормы гражданского законодательства.

Как отмечалось выше, собственником общежития ОГБПОУ СмолАПО является - Смоленская область, общежитие закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением - ОГБПОУ СмолАПО, а не коммерческой организацией, оплата коммунальных услуг происходит также по тарифам общежития, нормы ГК РФ не могут быть применены к правоотношениям, возникающим между ОГБПОУ СмолАПО и ФИО2 (позиция также подтверждена в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 23.11.2005).

Договор коммерческого найма жилого помещения между сторонами не заключался, правовая позиция ФИО2 об обратном основана на неверном толковании норм материального права.

C учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленская академия профессионального образования» - удовлетворить.

Выселить ФИО2 <данные изъяты>) из жилого помещения – комнаты № <адрес> в студенческом общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу<адрес>

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Смоленская академия профессионального образования» <данные изъяты>) судебные расходы по уплате госпошлины в размере 20 000 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Смоленская академия профессионального образования» о сохранении права пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 29.04.2025.

Судья И.М. Свободникова