РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года г.Богородицк Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Потаповой Л.А.,
при секретаре Страхове Е.С.,
с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А.,
представителя ответчика МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район об обязании зарегистрировать в ЕГРН право хозяйственного ведения на объекты недвижимости,
установил:
Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район об обязании зарегистрировать в ЕГРН право хозяйственного ведения на объекты недвижимости.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о собственности при использовании муниципального имущества в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства, по результатам которой установлено что МП «Водоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. МП «Водоканал» создано на основании постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район». В соответствии с пунктом 5.1 Устава МП «Водоканал» целями создания предприятия являются оказание жилищно-коммунальных услуг получение прибыли. Предметом деятельности Предприятия является обеспечение населения муниципального образования, предприятий, учреждения и организаций водоснабжением и очистка стоков (п.5.2 Устава). В соответствии с п. 1.5 Устава МП «Водоканал» учредителем предприятия является администрация муниципального образования Богородицкий район. Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником п.1.6 Устава). Согласно п.1.7 Устава Предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения. Как следует из п.4.1 Устава МП «Водоканал», имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. На основании постановлений главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в хозяйственное ведение МП «Водоканал» передано муниципальное имущество.
Как установлено проведенной межрайпрокуратурой проверкой, право хозяйственного ведения МП «Водоканал» не зарегистрировано на следующие объекты недвижимости: артезианская скважина (<адрес>); артезианская скважина (<адрес> <адрес>); артезианская скважина (<адрес> <адрес>); артезианская скважина (<адрес>); башня промывочная; блок емкостей; водонапорная башня (<адрес>); водонапорная башня (<адрес>); водонапорная башня (<адрес> <адрес>); водонапорная башня, площадью 4,2 кв.м. (<адрес>); водонапорная скважина (<адрес>); водонапорная сеть, протяженностью 1467 м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 3123 м. (<адрес>); водопроводная башня (<адрес> <адрес>); водопроводная башня, площадью 2,1 кв.м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 1732 м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 2006 м. (<адрес>, д. Горки); водопроводная сеть, протяженностью 2066 м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 2431 м. (<адрес> <адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 2628 м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 2748 м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 7855 м. (<адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 1074 м. (<адрес> <адрес>); водопроводная сеть, протяженностью 1650 м. (<адрес>, <адрес> <адрес>); градирня; иловые площадки; канализационная сеть, протяженностью 905 м.; контактный резервуар ж/б; лаборатория ЛАВ; насосная скважина (бывшая шахта №) (<адрес>); песковое хозяйство; резервуар ж/б; резервуар прямоугольный; резервуар чистой и грязной воды; скважина с водопроводной башней, глубиной 55 м. (<адрес>); скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>); скважина с павильоном, глубиной 45 м. (<адрес>); скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>, <адрес>); скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>, д. Мшищи); скважина с павильоном, глубиной 48 м. (<адрес>); скважина с павильоном, глубиной 70 м. (<адрес>); станция обезжелезивания, скважина №, №.
Между тем, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
До регистрации права в установленном законом порядке предприятие не вправе распоряжаться указанным недвижимым имуществом.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем содержании объектов водоснабжения и водоотведения, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав граждан на получение услуги по водоснабжению надлежащего качества.
Межрайпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МП «Водоканал» внесено представление об устранении нарушений закона. Представление прокурора рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
На основании изложенного, прокурор просит суд: обязать муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать Едином государственном реестре недвижимости право хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости:
артезианская скважина (<адрес>);
артезианская скважина (<адрес>);
артезианская скважина (<адрес>, <адрес>);
артезианская скважина (<адрес>);
башня промывочная;
блок емкостей;
водонапорная башня (<адрес>);
водонапорная башня (<адрес>);
водонапорная башня (<адрес>, <адрес>);
водонапорная башня, площадью 4,2 кв.м. (<адрес>, <адрес>);
водонапорная скважина (<адрес>, <адрес>);
водонапорная сеть, протяженностью 1467 м. (<адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 3123 м. (<адрес>);
водопроводная башня (<адрес>, <адрес>);
водопроводная башня, площадью 2,1 кв.м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 1732 м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 2006 м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 2066 м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 2431 м. (<адрес>, <адрес> <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 2628 м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 2748 м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 7855 м. (<адрес>, <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 1074 м. (<адрес> <адрес>);
водопроводная сеть, протяженностью 1650 м. (<адрес>);
градирня;
иловые площадки;
канализационная сеть, протяженностью 905 м.;
контактный резервуар ж/б;
лаборатория ЛАВ;
насосная скважина (бывшая шахта №) (<адрес>);
песковое хозяйство;
резервуар ж/б;
резервуар прямоугольный;
резервуар чистой и грязной воды;
скважина с водопроводной башней, глубиной 55 м. (<адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 45 м. (<адрес>, <адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>, <адрес>
скважина с павильоном, глубиной 48 м. (<адрес>, <адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 70 м. (<адрес>, <адрес>);
станция обезжелезивания, скважина №, №.
В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Ишков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что до настоящего момента нарушения требований законодательства не устранены.
Представитель ответчика МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Богородицкого межрайонного прокурора.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Выслушав прокурора, представителя ответчика МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 1 названного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единым государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существование зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственно: реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быта оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе не основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акт. органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно ст.11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения законодательства о собственности при использовании муниципального имущества установлено, что МП «Водоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.09.2018 за основным государственным регистрационным номером 1187154021010.
МП «Водоканал» создано на основании постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от 01.08.2018 № 778 «О создании муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район».
В соответствии с пунктом 5.1 Устава МП «Водоканал» целями создания предприятия являются оказание жилищно-коммунальных услуг, получение прибыли.
Предметом деятельности Предприятия является обеспечение населения муниципального образования, предприятий, учреждения и организаций водоснабжением и очистка стоков (п.5.2 Устава).
В соответствии с п. 1.5 Устава МП «Водоканал» учредителем предприятия является администрация муниципального образования Богородицкий район.
Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником п.1.6 Устава).
Согласно п.1.7 Устава Предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения.
Как следует из п.4.1 Устава МП «Водоканал», имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.
На основании постановлений главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в хозяйственное ведение МП «Водоканал» передано муниципальное имущество.
Как установлено проведенной межрайпрокуратурой проверкой, право хозяйственного ведения МП «Водоканал» не зарегистрировано на следующие объекты недвижимости: артезианская скважина <адрес> станция обезжелезивания, скважина №, №.
Между тем, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
До регистрации права в установленном законом порядке предприятие не вправе распоряжаться указанным недвижимым имуществом.
Межрайпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МП «Водоканал» внесено представление об устранении нарушений закона. Представление прокурора рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем содержании объектов водоснабжения и водоотведения, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав граждан на получение услуги по водоснабжению надлежащего качества.
Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МП «Водоканал» муниципального образования <адрес> об обязании зарегистрировать в ЕГРН право хозяйственного ведения на объекты недвижимости удовлетворить.
Обязать муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать Едином государственном реестре недвижимости право хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости:
артезианская скважина (<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>);
градирня;
иловые площадки;
канализационная сеть, протяженностью 905 м.;
контактный резервуар ж/б;
лаборатория ЛАВ;
насосная скважина (бывшая шахта №) (<адрес>);
песковое хозяйство;
резервуар ж/б;
резервуар прямоугольный;
резервуар чистой и грязной воды;
скважина с водопроводной башней, глубиной 55 м. (<адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 45 м. (<адрес>
скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>
скважина с павильоном, глубиной 55 м. (<адрес>);
скважина с павильоном, глубиной 48 м. (<адрес>
скважина с павильоном, глубиной 70 м. (<адрес>);
станция обезжелезивания, скважина №, №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение суда составлено 30 октября 2023 года.