УИД 92RS0004-01-2025-002585-64
Дело № 2а-2747/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2025 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Макоед Ю.И.,
при секретаре Шереужевой А.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании незаконным решения об отказе и обязании совершения определенных действий,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее – ДИЗО), в котором просила признать незаконным решение административного ответчика об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, в отношении земельного участка площадью 492 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), категория земли: земли населенных пунктов.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, на основании п. 4 ст. 18 Закона Севастополя №-ЗС граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась за предоставлением земельного участка на основании п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, посредством подачи заявления в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее - ДИЗО) через ГАУ «МФЦ в городе Севастополе» (<адрес>, запись № от ДД.ММ.ГГГГ) о получении государственной и муниципальной услуги – предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности города федерального значения Севастополя, в аренду без проведения торгов, в отношении земельного участка площадью 492 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), категория земли: земли населенных пунктов, зарегистрированное под вх. № ГУ-5799/25 от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения указанного заявления, ДИЗО принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-6362/25 об отказе в предоставлении государственной услуги со ссылкой на пункт 16 ст. 11.10 ЗК РФ согласно которой основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплении, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные земельным кодексом, другими федеральными законами.
В результате анализа представленной схемы выявлено, что испрашиваемый земельный участок формируется на земельном участке. Ранее предоставленном СТ «Алёнушка» на основании Государственного акта №I-KM 005139.
Несогласие административного истца с вышеуказанным решением административного ответчика послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным
отношениям в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежаще.
Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, размещена на официальном и общедоступном сайте Нахимовского районного суда <адрес> в сети Интернет.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что административный истец, административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что истец обратилась к административному ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ за предоставлением земельного участка на основании п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, посредством подачи заявления в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее - ДИЗО) через ГАУ «МФЦ в городе Севастополе» (<адрес>, запись № от ДД.ММ.ГГГГ) о получении государственной и муниципальной услуги – предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности города федерального значения Севастополя, в аренду без проведения торгов, в отношении земельного участка площадью 492 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), категория земли: земли населенных пунктов, зарегистрированное под вх. № ГУ-5799/25 от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения указанного заявления, ДИЗО принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-6362/25 об отказе в предоставлении государственной услуги со ссылкой на пункт 16 ст. 11.10 ЗК РФ согласно которой основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплении, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные земельным кодексом, другими федеральными законами.
В результате анализа представленной схемы выявлено, что испрашиваемый земельный участок формируется на земельном участке. Ранее предоставленном СТ «Алёнушка» на основании Государственного акта №I-KM 005139.
Относительно доводов административного ответчика в части того, что испрашиваемый земельный участок формируется на земельном участке. Ранее предоставленном СТ «Алёнушка» на основании Государственного акта №I-KM 005139, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.
Согласно представленного пояснения кадастрового инженера, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 492 кв.м. из земель государственной собственности в границах кадастрового квартала 91:04:001023 по адресу: г.Севастополь, <адрес>, с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).
Земельный участок согласно действующим Правилам землепользования и застройки находится в зоне индивидуального жилищного строительства Ж-2.1/Н/-/15, в которой испрашиваемый вид разрешенного использования является одним из основных с минимальным размером земельного участка 400 кв.м. и максимальным – 1000 кв.м.
Испрашиваемый участок площадью 492 кв.м. не пересекает утвержденные границы улично-дорожной сети и территорий общего пользования и не примыкает к ним.
Также образуемый участок не пересекает какие-либо существующие проезды ни к одному из смежных земельных участков (отсутствуют калитки, ворота, заборы «глухие»). Граница испрашиваемого участка проходит вдоль <адрес>а с отступом более 1м от покрытия (расположены столбы ВЛ-0,4кВ и их возможная охранная зона).
На момент составления заключения на испрашиваемом земельном участке отсутствуют какие-либо строения или многолетние зеленые насаждения, его границы определены по низу подпорной стенки каменного забора смежного участка с К№ (садовый участок №), что исключает возможность доступа к этому участку в виде проезда и подхода со стороны проезда Редутный (перепад высот склона более 2м).
Согласно действующим Правилам землепользования и застройки, утвержденным постановлением Правительства Севастополя №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями), испрашиваемый участок не находится в охранной зоне объектов культурного наследия.
Испрашиваемый участок также не находится в санитарно-защитных зонах каких-либо объектов.
В отказе Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-6362/25 указано: «В результате анализа предоставленной схемы выявлено, что испрашиваемый земельный участок формируется на земельном участке, ранее предоставленного СТ «Аленушка» на основании Государственного акта I-КМ №».
Действительно, СТ «Алёнушка» были переданы в постоянное пользование земельные участки общей площадью 3,2837га на основании распоряжения СевГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р, что подтверждает государственный акт на право постоянного пользования серия I-КМ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ под рег.№.
В указанном ГА от ДД.ММ.ГГГГ есть план внешних границ землепользования, на котором обозначены внешние контуры общей границы СТ «Алёнушка».
Испрашиваемый земельный участок площадью 492 кв.м. примыкает к контуру (участку) № СТ «Алёнушка», который был поставлен на кадастровый учет как самостоятельный участок под кадастровым номером 91:04:001023:61.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (распечатка приложена) границы земельного участка с К№ с требуемой точностью были уточнены при проведении комплексных кадастровых работ в 2020 году во исполнение государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-ГК20. Повторному уточнению границы земельного участка с К№ не подлежат.
В разделе «Особые отметки» есть запись о документе, послужившим основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права на земельный участок – государственный акт серия I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении ККР в 2020 году составлялся и согласовывался карта-план территории кадастрового квартала 91:04:001023, в котором представлены уточненные границы ранее учтенных земельных участков, в т.ч. и границы контуров многоконтурного земельного участка с К№ и ранее учтенного земельного участка с К№.
Процесс утверждения карта-плана территории кадастрового квартала 91:04:001023 включал в себя заключение согласительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возражения о границах участков, смежных к образуемому, в т.ч. К№ и К№ не заявлялось.
Согласно плану организации территории СТ «Алёнушка» вдоль садового участка № со стороны земель города нет никаких территорий общего пользования СТ, а дорога товарищества заканчивается скосом, что соответствует сведениям ЕГРН.
Границы испрашиваемого земельного участка площадью 492 кв.м. определены:
1-2 – по низу подпорной стенки садового участка № – уточненной границе ранее учтенного земельного участка с К№ (ГА серия III-КМ №);
2-3 – по уточненной границе ранее учтенного земельного участка с К№ (контур 2);
3-4 – по границе земельного участка с К№ (раздел земельного участка с К№);
4-н5-н6 – с отступом более 1,0м (расположены столбы электропередачи и их возможная охранная зона) от существующего проезда Редутный;
н6-7 – по створу границы смежного участка с К№ и далее 7-1 – по границе земельного участка.
С учетом всех известных ограничений в границах испрашиваемого земельного участка площадью 492 кв.м. возможно строительство на территории 233 кв.м., т.е. на 47% площади участка, что превышает максимальный % застройки на земельных участках с видом разрешенного использования код 2.1 в границах зоны Ж-2.1/Н/-/15.
Таким образом, испрашиваемый участок не ограничит доступ к смежным участкам, не нарушает права третьих лиц, его освоение в соответствии с видом разрешенного использования не противоречит известным ограничениям, его образование соответствует требованиям по рациональному использованию земель и действующему градостроительному регламенту, градостроительные требования и доводы ответчика не запрещают формирование испрашиваемого земельного участка.
Таким образом, градостроительные требования не запрещают образование испрашиваемого земельного участка и в дальнейшем строительство объекта капитального строительства согласно виду разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).
Земли населённых пунктов – те территории населенных пунктов, на которых ведётся застройка. Задача таких земель – развитие города или поселения, к которому они относятся. Граница земель населённого пункта или поселения – линия на его картах, схемах и планах, отграничивающая его территориальные пределы (ст.83 ЗК РФ).
ДИЗО - исполнительный орган государственной власти <адрес>, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности <адрес>, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти <адрес>.
Таким образом, уполномоченным органом для рассмотрения заявлений о перераспределении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, является ДИЗО, соответственно необходимо волевое решение уполномоченного органа.
Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Реализация указанного полномочия не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения органа местного самоуправления, его должностного лица и осуществляться необоснованно. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что решения об отмене или приостановлении действия ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить, произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.
Во исполнение приведенной нормы Законодательным Собранием <адрес> принят Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», который устанавливает правовые, организационные и экономические основы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей <адрес>».
Частью 1 ст. 2 Закона Севастополя №-ЗС определена сфера его действия. Так, указанный Закон распространяется на лиц, имеющих место жительства на территории <адрес>: граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории <адрес> на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, право которых на меры социальной защиты (поддержки) возникло на ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 4 ст. 18 Закона Севастополя №-ЗС, предусмотрены меры социальной поддержки граждан из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны), а именно первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.
Учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её возраст составлял 5 месяцев (менее 18 лет), согласно норм Закона Севастополя №-ЗС истец отнесена к категории граждан детей войны, для которой предусмотрено первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.
Первоочередность, в свою очередь, предусматривает предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов и вне конкурса.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статья 39.16 ЗК РФ содержит закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Согласно п.п.1 п.8 ст.39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при невозможности утверждения схемы расположения земельного участка, приложенной к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Согласно пункту 2 данной статьи подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
Каких-либо иных сведений, что конкретно ограничивает возможность предоставления испрашиваемого земельного участка или ссылок на документы, подтверждающие ограничения правами третьих лиц в отношении указанного земельного участка, оспариваемый отказ ДИЗО в предоставлении государственной услуги не содержит.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком не представлено надлежащих и допустимых доказательств в обоснование доводов, указанных в обжалуемом решении, отказ в предоставлении государственной услуги нельзя признать обоснованным.
Исследовав представленные материалы, судом установлено, что, отказывая в предварительном согласовании предоставления земельного участка административным ответчиком в оспариваемом решении не указаны конкретные основания для такого отказа, предусмотренные п. 8 ст. 39.15, ст. 39.16 ЗК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Кроме того, в нарушение п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ не содержится указания на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка, ответ формализован общими основаниями, вследствие чего, является неправомерным, не отвечает требованиям закона, вместе с тем, нарушает права административного истца, предусмотренные ст. 39.6 ЗК РФ, и создает препятствия к осуществлению ее права на получение в аренду земельного участка без проведения торгов.
При рассмотрении данного дела, возникшего в связи с оспариванием гражданином или юридическим лицом законности ненормативного акта государственного органа, необходимо учитывать, что в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение гражданских прав допустимо лишь на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Частью 1 статьи 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
При этом суд учитывает, что в силу требований пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченным органом в решении должны быть приведены все основания отказа.
Иных оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в оспариваемом решении Департаментом не указано, ссылок на наличие иных оснований, не учтенных в отказе, не приведено. При этом суд учитывает, что в силу требований пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченным органом в решении должны быть приведены все основания отказа.
Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).
В публичном праве органы власти имеют больше прав относительно иных лиц.
Соответственно, такие лица должны соблюдать определенные гарантии, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов граждан.
К указанным гарантиям относится требование ясности, четкости, определенности, конкретности, недвусмысленности актов органов власти.
Оспариваемое решение уполномоченного органа указанным требованиям законодательства не соответствует, из отказа Департамента не усматривается, каким образом указанные в ответе административного ответчика основания препятствуют формированию земельного участка.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным отказа административного ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, признав незаконным решение административного ответчика, считает необходимым в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> обязанность повторно в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление административного истца о получении государственной и муниципальной услуги – предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности города федерального значения Севастополя, в аренду без проведения торгов, в отношении земельного участка площадью 492 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), категория земли: земли населенных пунктов, зарегистрированное под вх. № ГУ-5799/25 от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца, а срок достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования административного истца удовлетворить частично.
Признать незаконным письменный ответ Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-6362/25 об отказе в рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ-5799/25 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 492 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), категория земли: земли населенных пунктов.
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление административного истца ФИО1 в рамках предоставления государственной услуги вх. № ГУ-5799/25 от ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности города федерального значения Севастополя, о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, в отношении земельного участка площадью 492 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), категория земли: земли населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.И. Макоед