УИД 78RS0011-01-2022-005637-54

Дело № 2а-852/2023 10 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Пановой А.В.

при помощнике ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 и АО «Аргументы и факты» о признании недействительной регистрации СМИ – газеты «Молодой в Питере»,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительной регистрации СМИ – газеты «Молодой в Питере».

В обоснование исковых требований административный истец указал, что газета «Молодой в Питере» зарегистрировано как средство массовой информации 26.11.1997 года, учредителями которого является ФИО1 и ЗАО «Аргумент и факты». В отношении деятельности данного средства массовой информации было проведено мероприятие систематического наблюдения, по результатам которого были выявлены нарушения законодательства – не выход в свет более одного года, не соблюдение Федерального закона от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». АО «Аргументы и факты» представило в Управление письмо о прекращении деятельности газеты «Молодой в Питере», ответ от второго учредителя не поступил. В связи с чем, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций просила суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Молодой в Питере» (реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В ходе подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании к участию в деле в качестве соответчика был привлечен соучредитель газеты АО «Аргументы и факты».

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, судебное извещение было возвращено не врученным, в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается извещенным, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика ФИО1

Административный ответчик АО «Аргументы и факты» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, с исковыми требованиями согласился.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года; если Устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ; если имела место повторная регистрация СМИ.

Из материалов дела следует, что газета «Молодой в Питере», зарегистрировано как средство массовой информации под реестровым номером № Государственным комитетом Российской Федерации по печати (в настоящее время – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций).

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее-Роскомнадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

На основании задания, утвержденного руководителем Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу от 19.07.2022 №МК-124/77 было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении печатного средства массовой информации газеты «Молодой в Питере». По результатам которого, были выявлены нарушения указанных положений, был установлен факт неосуществления деятельности редакции газеты более одного года, сведений о выходе в свет печатного издания – газеты «Молодой в Питере» не выявлено.

Соучредителям газеты было направлено письмо с предложением прекратить деятельность газеты «Молодой в Питере» по решению учредителей в рамках требований статьи 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», также соучредители были предупреждены, что при непоступлении информации до 15.07.2022 года, в суд будет направлено административное исковое заявление о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

АО «Аргументы и факты» представило в Управление Роскомнадзора поступило письмо о прекращении деятельности газеты «Молодой в Питере», второй учредитель ФИО1 такое уведомление не представил.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению и регистрация СМИ газеты «Молодой в Питере» может быть признана недействительной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Молодой в Питере» № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществленную Государственным комитетом Российской Федерации по печати.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья