Решение
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года адрес
Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи фио,
при Секретаре судебного заседания фио,
с участием представителя истца фио,
ответчика ...фио, его представителя фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1780/2023 по иску ... к ...у ... о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец ... обратился в суд с иском к ...у И.Д. о взыскании денежных средств. В обосновании иска указав, что ... И.Д. зачислен на обучение специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме на основании заключенного между сторонами ученического договора от 29.07.2016 № .... Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2021 № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07.08.2021 отчислен из Академии в связи с завершением обучения. Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 26.07.2021 № 521-кт ответчик 09.08.2021 был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность следователя Нагатинского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес. Однако принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК России в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено, приказом руководителя Главного следственного управления СК России по адрес от 19.01.2022 № 20 л/оп ответчик уволен по собственной инициативе. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение, в размере 1 407 229,95 руб. почтовые расходы, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Истец ... в лице представителя фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ... И.Д., его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования признали частично, в размере 700 000 руб., в остальной части требований просили отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и СК России, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
Образовательная программа высшего образования - программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, по которой обучался ответчик, прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 10.02.2017 № 2501.
Согласно частям 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419 ГК РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
К числу основных прав работника согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами.
В силу части 1 статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Трудовым кодексом РФ предусмотрена также возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на получение образования. Ученический договор должен содержать, в том числе, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре (часть 1 статьи 199 ТК РФ).
Последствия неисполнения обучающимся обязательства после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной специальности и отработать установленный ученическим договором срок определены статьей 207 ТК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
В соответствии со статьей 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Положениями статей 9 и 232 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон, но ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Судом установлено, что Приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» от 03.08.2016 № 262-с ... И.Д. зачислен на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме.
Между СК России и ответчиком заключен ученический договор от 29.07.2016 № ..., предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 -Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.
Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно.
Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.
Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2021 № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и он с 07.08.2021 отчислен из Академии в связи с завершением обучения.
Приказом СК России от 29.12.2016 № 160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».
Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 26.07.2021 № 521-кт ответчик 09.08.2021 был принят на федеральную государственную службу и назначен на должность следователя Нагатинского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес.
Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК России в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено.
Приказом руководителя Главного следственного управления СК России по адрес от 19.01.2022 № 20 л/оп ответчик освобожден от занимаемой должности и уволен из главного следственного управления 26.01.2022 г. по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2.2.5. ученического договора ответчик обязался пройти службу в территориальном следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением), пройти службу не менее пяти лет, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Таким образом, стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении.
Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными законодательством Российской Федерации.
Принятые обязательства по прохождению службы в СК России в течение не менее пяти лет не исполнены ответчиком без уважительных причин. Ответчик не прошел службу в следственном органе в течение пяти лет, а значит, условия ученического договора нарушил.
Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных правовых оснований, предусмотренных пунктами 4.1.-4.2. ученического договора, являющихся законным основанием освобождения от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по ученическому договору, не имеется.
Согласно расчету, за весь период обучения ответчику выплачена государственная академическая стипендия и стипендия СК России на общую сумму 478 572,77, выдана форменная одежда стоимостью 72 664,84 рубля.
Таким образом, совокупный размер затрат на обучение ответчика составляет 1 552 629,96 рубля, из которых 478 572,77 рубля (стипендия), 72 664,84 рубля (стоимость форменной одежды), 1 001 392,35 рубля (размер затрат на обучение по программе специалитета и по программе военной подготовки).
Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы и т.п.).
Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от 31.07.2020 № 147, действие которого распространено приказом от 30.10.2020 № 57/1-ф на отношения с гражданами, поступившими на обучение в Академию, начиная с 01.08.2014.
Право ректора Академии утверждать приказы и положения регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного комитета, утвержденного приказом СК России от 29.12.2016 № 160.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Ответчик проходил службу в следственном органе в период с 09.08.2021 по 26.01.2022, то есть в течение 171 календарных дня. Таким образом, размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет 1 407 229,95 рубля: 1 552 629,96 рубля / 1826 дней (5-летний период отработки) х 1655 дней (количество не отработанных дней).
13.07.2022 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия о выплате денежных средств за обучение, которая последним оставлена без удовлетворения.
Согласно пункту 1.2. Устава Академия входит в систему СК России и является казенным образовательным учреждением. Финансирование казенных учреждений осуществляется на основе сметы расходов, которая составляется самим учреждением и утверждается вышестоящим органом в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Средства для финансирования, отражаемые в смете, выделяются из федерального бюджета и доводятся главным распорядителем бюджетных средств (СК России) до подведомственного учреждения (Академии). Расходы на обучение производятся Академией за счёт средств, выделенных согласно смете в соответствующем финансовом году.
Как следует из пункта 10.14 Устава, Академия является получателем средств федерального бюджета, осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. При этом полученные Академией доходы являются неналоговыми доходами и поступают в федеральный бюджет Российской Федерации (пункт 10.19 Устава). Являясь администратором доходов федерального бюджета, Академия в соответствии с частью 2 статьи 160.1 БК РФ осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, а также принудительное взыскание с плательщика.
Таким образом, Академия является учреждением, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, являющихся доходами федерального бюджета.
Довод ответчика о том, что у него тяжелое материальное положение и отсутствует возможность оплатить требуемую истцом сумму суд находит несостоятельным, поскольку истец при заключении договора должен был понимать последствия его неисполнения.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика денежные средства в размере 1 407 229,95 руб.
При этом, суд признает указанный расчет достоверным, не находя оснований для снижения вышеуказанного размера задолженности, о чем указано ответчиком в своих возражениях.
Так же истец понес расходы на оплату почтовых отправлений в размере 250 руб. 00 коп. Данные расходы, подтверждены материалами дела, и должны быть взысканы в пользу истца с ответчика по основаниям ст. 94 ГПК РФ, поскольку суд признает их необходимыми расходами, связанными с судебной защитой истцом своих имущественных прав.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины от суммы удовлетворяемых требований имущественного и неимущественного характера составляет 15 236 руб. 15 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в бюджет адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ... к ...у ... о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ...а ... в пользу ... в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» денежные средства в размере 1 407 229,95 руб., почтовые расходы в размере 250 руб.
Взыскать с ...а ... в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере 15 236,15 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
фио ФИО1