Дело № 5-1156/2025

УИД № 23RS0047-01-2025-009404-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 26 ноября 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданкой Республики Абхазия ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № 10309240/090622/С501085 был временно ввезен товар – транспортное средство NISSAN SKYLINE, №. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 09.06.2023 года. Транспортное средство NISSAN SKYLINE по ориентировке Краснодарской таможни было выявлено 19.09.2024 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве под управлением гражданином Российской Федерации ФИО2 ФИО2 предъявил сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве свидетельство о регистрации транспортного средства АВ 022637 Республики Абхазии на автомобиль NISSAN SKYLINE, регистрационный знак №. Иных документов, в том числе таможенных, ФИО2 сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве не предъявил. В связи с этим сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве автомобиль был изъят и помещен на специализированную стоянку по адресу: <...>. В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства NISSAN SKYLINE таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС от 16.05.2022 года № 356 «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - ЕАЭС)». 25.09.2023 года таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни было вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10309240/250923/ТСЛП/1505. Согласно уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10309000/У2023/0004542 от 05.10.2023 года сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 1 388 103,30 рубля, из них сумма пеней составляет 43 295,35 рублей. Таким образом, при совершении административного правонарушения возникла угроза причинения вреда экономической безопасности государства и нанесен имущественный ущерб, в связи с возникновением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 388 103,30 рубля. 30.07.2025 года должностным лицом Центральной оперативной таможни в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у главного специалиста Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10309000-001088/2025 изъято транспортное средство NISSAN SKYLINE, №, и помещено на хранение в Приокский тыловой таможенный пост ЦТУ ФТС России (Московская обл. г.о. Шатура, <...>).

Представитель Краснодарской таможни – ФИО3, в судебном заседании просил конфисковать предмет административного правонарушения в доход государства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, извещенная о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических лиц за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезёнными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий установленных таможенным законодательством.

В соответствии со ст. 260 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено ст. 264 ТК ЕАЭС.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены ст. 264 ТК ЕАЭС, а именно:

- должностным лицам и членам административно-технического персонала дипломатических представительств;

- иным лицам для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

- родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке с лицом, осуществившим временный ввоз;

- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В иных случаях передача права владения временно ввезенным транспортным средством без разрешения таможенного органа, без таможенного декларирования, а также без уплаты таможенных пошлин, налогов запрещена.

В соответствии с п. 12 ст. 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные п. 7 - 9 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных пп. 2 п. 7 и п. 12 ст. 264 ТК ЕАЭС, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.

В судебном заседании установлено, что 09.06.2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданкой Республики Абхазия ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) №/С501085 был временно ввезен товар – транспортное средство NISSAN SKYLINE, № Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 09.06.2023 года.

Транспортное средство NISSAN SKYLINE, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) CKV36-405157, регистрационный номер <***> ABH, по ориентировке Краснодарской таможни было выявлено 19.09.2024 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве под управлением гражданином Российской Федерации ФИО2 ФИО2 предъявил сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве свидетельство о регистрации транспортного средства АВ 022637 Республики Абхазии на автомобиль NISSAN SKYLINE, регистрационный знак <***> АВН, VIN: CKV36-405157. Иных документов, в том числе таможенных, ФИО2 сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве не предъявил. В связи с этим сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве автомобиль был изъят и помещен на специализированную стоянку по адресу: <...>.

В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства NISSAN SKYLINE, №, таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС от 16.05.2022 года № 356 «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - ЕАЭС)».

25.09.2023 года таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни было вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10309240/250923/ТСЛП/1505. Согласно уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10309000/У2023/0004542 от 05.10.2023 года сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 1 388 103,30 рубля, из них сумма пеней составляет 43 295,35 рублей.

Таким образом, при совершении административного правонарушения возникла угроза причинения вреда экономической безопасности государства и нанесен имущественный ущерб, в связи с возникновением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 388 103,30 рубля.

16.10.2024 года по факту не вывоза с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного транспортного средства NISSAN SKYLINE, <данные изъяты>, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-003641/2024 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является транспортное средство марки - NISSAN SKYLINE, <данные изъяты>

30.07.2025 года должностным лицом Центральной оперативной таможни в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у главного специалиста Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10309000-001088/2025 изъято транспортное средство NISSAN SKYLINE, <данные изъяты> и помещено на хранение в Приокский тыловой таможенный пост ЦТУ ФТС России (Московская обл. г.о. Шатура, <...>).

Согласно базе данных АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» установлено, что транспортное средство NISSAN SKYLINE, регистрационный номер № ввезено из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС 09.06.2022 года, под управлением ФИО1, которая, при въезде на таможенную территорию ЕАЭС подала в таможенный орган - т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, пассажирскую таможенную декларацию на транспортное средство № 10309240/090622/С501085 сроком временного ввоза до 09.06.2023 года.

Таким образом, установлен факт передачи права пользования временно ввезенного транспортного средства марки NISSAN SKYLINE, 2008 <данные изъяты>, в нарушение п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС, что указывает на наличие в действиях гражданки Республики Абхазия ФИО1 признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ (передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ТК ЕАЭС).

Исходя из вышеизложенного, гражданкой ФИО1 передано в распоряжение гражданину ФИО2 во временно ввезенное транспортное средство личного пользования NISSAN SKYLINE, <данные изъяты>, без уведомления, либо разрешения таможенного органа и таможенного декларирования.

По данному факту 28.03.2025 года должностным лицом отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразившееся в передачи временно ввезенного транспортного средства иному лицу, допустила нарушение запрета на передачу временно ввезенного транспортного средства иным лицам.

Согласно объяснению ФИО1 следует что, она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Она является собственником транспортного средства NISSAN SKYLINE, <данные изъяты>. Вышеуказанное транспортное средство приобрела в Республики Абхазии на авторынке за 250 000 рублей. Транспортное средство NISSAN SKYLINE было ввезено ею на территорию Российской Федерации 09.06.2022 года. Она выехала на вышеуказанном транспортном средстве, чтобы совершить покупки, а именно приобрести препарат флексотрон смарт, назначенный врачом для ее матери, в связи с тем, что данный препарат в аптеках Республики Абхазия не было в продаже. Документы о ввозе транспортного средства NISSAN SKYLINE она оставила в машине. Она не знает, кто занимался таможенным оформлением по вышеуказанному транспортному средству. Во время поездки на вышеуказанном транспортном средстве, что то произошло и машина не заводилась, и ей пришлось оставить ФИО2 транспортное средство и вернуться домой в Республику Абхазия из-за состояния ее матери. ФИО2 на тот момент времени для нее был хорошим знакомым. Позже ФИО2 сообщил ей, что у вышеуказанного транспортного средства серьезные неисправности на ремонт которых нужна крупная сумма, куда обращался ФИО2 в какой сервис ей не известно и на тот момент времени она не располагала денежными средствами необходимых для ремонта. Она оформила на ФИО2 доверенность в Республики Абхазии, в связи с тем, что ФИО2 обещал заняться ремонтом вышеуказанного транспортного средства. Через некоторое время она потеряла контакты с ФИО2 и о дальнейшей судьбе вышеуказанного транспортного средства ей ничего не известно, где и кем она использовалась.

Согласно объяснению ФИО2 следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> А. Транспортное средство NISSAN SKYLINE, <данные изъяты>, ФИО1 в его распоряжение не передавала и акт-приема передачи на вышеуказанное транспортное средство не составлялся. Транспортное средство NISSAN SKYLINE было им приобретено на запчасти у продавца по имени Роман по адресу: <...> 30.10.2024 года, договор купли продажи на вышеуказанное транспортное средство не составлялся, иной информацией в отношении продавца Романа, он не располагает. Покупка вышеуказанного транспортного средства осуществлялась наличными денежными средствами. 30.10.2024 года ему при передаче вышеуказанного транспортного средства продавцом Романом было передано СТС. Он посещал в июне 2021 года, в апреле 2022 года Республику Абхазию. Он не знаком с ФИО1 и не имеет контактной информации по ней. Он не передавал право пользования вышеуказанного транспортного средства другим лицам.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, является установленный порядок перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразилась в передаче права пользования временно ввезенным транспортным средством марки NISSAN SKYLINE, <данные изъяты> иному лицу.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выступает физическое лицо, передавшее право пользования или иным образом распорядившееся временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в данном случае является ФИО1

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что со статьей 15 Конституции России любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, гражданка Республики Абхазия ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: копией ПТД № 10309240/090622/С501085 от 09.06.2022 года, свидетельством о регистрации транспортного средства, копией протокола изъятия вещей и документов Центральной оперативной таможни от 14.11.2024 года, копией протокола изъятия вещей и документов Центральной оперативной таможни от 30.07.2025 года, копией решения по результатам таможенного контроля № 10309240/250923/ТСЛП/1505 от 25.09.2023 года, копией уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.10.2023 года № 10309000/У2023/0004542, объяснением ФИО1, объяснением ФИО2 и другими материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судьей не усматривается.

Принимая во внимание, что частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства NISSAN SKYLINE, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) CKV36-405157, регистрационный номер <***> ABH, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья