Решение по делу № 2А-1098/2023 от 30.05.2023

№ 2а-1098/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Анцыфровой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, пени по транспортному налогу

установил:

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании по земельному налогу за 2015-2017 годы в размере 345 руб., пени в размере 844,80 руб.; пени по транспортному налогу за 2016-2020 годы в размере 2697,53 руб.,

В обосновании иска указывает, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области направляла в Мировой суд судебного участка № 18 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по имущественным налогам. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по имущественным налогам Мировым судом судебного участка № 18 Тверской области 22.09.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2702/2022.

Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ Мировым судом судебного участка № 18 Тверской области 21.11.2022 отменен, в связи с чем Инспекция обращается с настоящим иском.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 владеет на праве собственности имуществом указанном в налоговом уведомлении.

Приказом ФНС России от 25.12.2014 № ММВ-7-11/673@ утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен земельный налог:

- за 2015-2017 год по ОКТМО 28701000 в размере – 345 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03.12.2018г.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по земельному налогу:

- за 2015-2020 год по ОКТМО 28701000 в размере – 74,48 руб., за период с 04.12.2018 по 31.03.2022;

- за 2018-2020 год по ОКТМО 28620438 в размере – 770,32 руб., за период с 03.12.2019 по 31.03.2022г.

Всего пени на сумму 844,80 руб.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области ФИО1 начислен транспортный налог

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по транспортному налогу:

- за 2016-2020 год в размере – 2697,53 коп.

Налогоплательщику отправлены:

- налоговое уведомление № 68239756 от 15.08.2019 и требование № 21896 по состоянию на 20.03.2019 в срок исполнения до 14.05.2019;

- требование № 6445 по состоянию на 31.05.2022 в срок исполнения до 19.07.2022г.

Обязанность по уплату имущественных налогов ФИО1 не исполнена.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- по земельному налогу за 2015-2017 годы недоимку в размере 345 руб., и пени в размере 844 руб. 80 коп.;

- по транспортному налогу пени в размере - 2697 руб. 53коп.;

всего в сумме 3887 руб. 33 коп., и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Административный истец извещен о слушании дела надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых указал, что земельный участок с кадастровым номером № ему не принадлежит и никогда не принадлежал. Также, указал, что уведомлений об оплате налога он не получал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, установленных НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Тверской области от 21.11.2022г по делу № 2А-2702/2022 был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 взыскиваемой задолженности, вынесенный 22.02.2022г.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу:

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № в налоговый период с 21015-2017 не принадлежал, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2023г.

Доказательств наличия у административного ответчика в собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по земельному налогу за период с 2015 - 2017 годы за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, судом не усматривается, административным истцом не доказано, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога по данному земельному участку.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Как установлено ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 в 2016-2020 годах зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях: М214122 государственный регистрационный знак №; Тойота RAV 4 государственный регистрационный знак №, данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2016-2020 годы.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В таком случае они начисляются по день фактического погашения недоимки.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области за несвоевременную уплату налога, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу:

- за 2016-2020 год в размере – 2697,53 коп. за период с 03.12.2019г. по 31.03.2022г.

Указанные пени по транспортному налогу не содержат привязки к требованию о взыскании задолженности по данному налогу на основании судебных актов, доказательств неоплаты (оплаты) транспортного налога, за период, на который начислены пени суду не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу, что из представленных суду административным истцом документов невозможно установить период и размер пени.

Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Надлежащих доказательств несвоевременной оплаты недоимки по транспортному налогу за 2016-2020 годы административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании пеней с недоимки по транспортному налогу за 2016-2020 годы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2017 год в размере 345 рублей, пени в размере 844 рубля 80 копеек, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 31.03.2022г. в размере 2697 рублей 53 копейки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.А.Полестерова

Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года.