Дело № 2-267/2025
37RS0015-01-2025-000460-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Кашиной Н.В.
при секретаре Шеламовой И.Н.,
с участием представителя истца – администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО4, действующего на основании доверенности от 15.05.2025 № 59-06,
ответчика ФИО1,
помощника прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещение и выселении,
установил:
Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении ее из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенном по адресу: <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 76,0 кв.м, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района, на основании закона Ивановской области от 22.06.2007 № 90-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории». В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1, ДАТА гр., с ДАТА. Договор социального найма указанного жилого помещения между администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО1 отсутствует.
На основании заявления администрации Приволжского муниципального района Ивановской области 05.08.2024 мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения.
Ответчик у истца с предварительным уведомлением неоднократно проводил осмотры занимаемого жилого помещения (05.03.2025, 29.04.2025), в ходе которых было установлено ненадлежащее санитарное состояние жилого помещения, а также указано ФИО1 на необходимость погашения задолженности по оплате за наем жилого помещения. 10.03.2025 в адрес ответчика администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области было вынесено предупреждение о необходимости устранения выявленных в ходе осмотра нарушений, которое получено ею 13.03.2025. В ходе осмотра помещения 29.04.2025 представителем истца до ФИО1 также доведена информация о возможности решения вопроса в досудебном порядке о предоставлении другого жилого помещения (комнаты, квартиры) взамен жилого помещения, в котором она зарегистрирована и проживает. В ответ на предложение ФИО1 ходатайствовала об оставлении ее в квартире еще на 2 года с обещанием своего будущего трудоустройства. ФИО1, имея регистрацию по месту жительства по адресу спорной квартиры, не несет бремя содержания жилого помещения, имеет задолженность за наем жилого помещения, коммунальные услуги, что в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) является основанием для расторжения договора социального найма. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что сейчас болеет и выселиться не сможет, представила выписку из ОБУЗ «Приволжская ЦРБ», эхокардиограмму, направление на консультацию в ОБУЗ «Кардиологический диспансер» в связи с заболеванием сердца. Сообщила, что инвалидности не имеет, не работает примерно с февраля 2024 года, в связи с чем возможности оплатить жилищно-коммунальные услуги не имелось и не имеется.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
Частью 4 статьи 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с п. 2 статьи 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.
В силу п. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с п. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 38 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 76,0 кв.м, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района, на основании закона Ивановской области от 22.06.2007 № 90-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» (выписка из ЕГРН на л.д. 7-8, выписка из реестра муниципальной собственности на л.д.11).
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ «МФЦ. Управление делами» от 20.06.2025, а также поквартирной карточкой по указанному адресу. Из поквартирной карточки также следует, что ФИО1 зарегистрирована по данному адресу, как дочь нанимателя жилого помещения – ФИО2, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью ДАТА.
Согласно выписки из реестра имущества, находящегося в собственности Приволжского городского поселения, от 28.05.2025 № 967-02, следует, что жилое помещение с кадастровым номером № площадью 29,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Согласно финансовой карточке по лицевому счету № на имя ФИО1 за период с 10.01.2019 по 13.05.2025 по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере – 11 897, 22 руб. При этом плата за пользование (наем) жилого помещения за указанный период вносилась 2 раза: 03.10.2022 в размере 20 561, 91 руб. и 10.11.2023 в размере 7 684, 48 руб.
Кроме того, задолженность за пользование жилым помещением взыскивалась с ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 05.08.2024 по делу № 2-2104/2024 за период с ноября 2023 по июль 2024 в размере 4 766, 72 руб.
По информации ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» от 09.06.2025 № по адресу: <адрес>, оформлен лицевой счет № на ФИО1, зарегистрирован 1 человек, по указанному адресу 10.08.2019 установленное газовое оборудование (плита) отключено от газораспределительной сети в связи с задолженностью по оплате за газ, прибор учета газа отсутствует (л.д. 33).
Согласно справки ООО «Ивановоэнергосбыт» ЦООК Приволжское отделение по лицевому счету № абонента ФИО1 по указанному адресу плата за электроэнергию не вносилась с апреля 2024 года по 31.05.2025, задолженность составляет 1 549, 68 руб. (л.д. 34).
По информации ООО «Тепловые энергетические системы – Приволжск» на основании данных по счету № – по абоненту ФИО1 по указанному адресу задолженность по оплате за тепловую энергию за период с октября 2018 года по июнь 2025 года составляет 51 011, 63 руб., последняя оплата имела место – в феврале 2024 года в размере 6 961 руб. (л.д. 35-36).
По сведениям ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» задолженность по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по лицевому счету <***> ФИО1 за период с июля 2017 года по июнь 2025 года составляет 4 802 руб., последняя оплата имела место в сентябре 2022 года в сумме 10 242,4 руб. (ежемесячное начисление с июля 2024 года составляет по 121,36 руб.).
Таким образом, установлено, что со стороны ответчика имеет место неоплата за найм жилого помещения непрерывно с ноября 2023 года, за коммунальные услуги: по электроэнергии – с апреля 2024 года, по отоплению и горячему водоснабжению – с февраля 2024 года, по вывозу твердых коммунальных отходов – сентября 2022 года, то есть непрерывное невнесение платы за жилищно-коммунальные услуги превышает шесть месяцев.
Комиссией администрации Приволжского муниципального района Ивановской области 05.03.2025 с предварительным письменным уведомлением (от 19.02.2025 № 64-05, л.д. 12) в присутствии ФИО1 проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве основания осмотра жилого помещения указано на наличие информации о фактах ненадлежащего содержания жилого помещения из служебной записки Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Приволжского муниципального района от 18.10.2024 №. В ходе осмотра установлено, что жилое помещение – квартира находится в муниципальной собственности, расположена в многоквартирном пятиэтажном кирпичном жилом доме на 1 этаже. Квартира состоит из 3-х комнат, кухни, коридора и сан.узла, общая площадь – 760 кв.м, жилая площадь – 43,3 кв.м, водоснабжение, теплоснабжение имеются. В квартире стены – обои, имеют частичное отслоение, пол – линолеум, в одной комнате потолок – побелка, в другой комнате – потолочная плитка, окна-рамы деревянные, имеется мебель и необходимые предметы быта. Сан.узел раздельный, в санузле: ванная, раковина, на стенах сан.узла наблюдается отслоение краски, потолочного покрытия, ванная захламлена различными предметами бытовой химии и предметами для личных и гигиенических нужд. В стене, у раковины, где расположен кран со смесителем, имеется частичная деформация на поверхности стены: отсутствует кусок штукатурки. Внутри ванная покрыта ржавчиной. На момент осмотра: квартира находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, в частности, коридор, кухня, сан.узел и одна из комнат захламлены вещами, бельем, одеждой, пакетам, каких-либо насекомых (мух, тараканов) не обнаружено. В квартире требуется текущий ремонт. У ФИО1 имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения, сумма которой на февраль 2025 года составляет 9 958, 18 руб. Представителями комиссии до ФИО1 доведена информация о необходимости принятия мер по приведению жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, а именно: разобрать в квартире навалы вещей, белья, одежды, пакетов, провести влажную уборку, провести текущий ремонт, осуществить погашение задолженности по оплате за наем жилого помещения. К акту осмотра приложены материалы фотофиксации жилого помещения (л.д. 14-22).
10.03.2025 начальником отдела муниципального контроля администрации Приволжского муниципального района Ивановской области в соответствии со ст. 287.7 ГК РФ, ст. 91 ЖК РФ ФИО1 13.03.2025 вручено письменное предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений от 10.03.2025, в котором содержатся требования в течение 30 дней со дня получения предупреждения устранить нарушения, а именно: привести жилое помещение в надлежащее сан.техническое состояние (разобрать навалы вещей, одежды, пакетов, провести влажную уборку); принять меры, направленные на поддержание в исправном состоянии жилого помещения, сан.технического и иного оборудования, находящегося в нем, обеспечение их сохранности, по проведению работ по текущему ремонту; принять меры к своевременной оплате за наем, погашению задолженности по оплате за наем жилого помещения. Также содержится уведомление о том, что в случае непринятия мер к устранению указанных нарушений в установленный срок администрация Приволжского муниципального района вправе обратиться в суд с исковым заявлением к нанимателю и членам его семьи с требованием о выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
На дату рассмотрения дела задолженность по оплате за наем жилого помещения и коммунальным платежам, образовавшаяся более чем за 6 месяцев, ответчиком не погашена.
Представленные ответчиком в судебном заседании выписной эпикриз ОБУЗ «Приволжская ЦРБ» от 19.06.2025, сведения эхокардиограммы и направление в ОБУЗ «Кардиологический диспансер» на консультацию не являются доказательствами, подтверждающими невозможность трудоустройства ответчика по состоянию здоровья (л.д. 63-65). В частности, в выписке ОБУЗ «Приволжская ЦРБ» указано, что ФИО1 проходила плановой лечение в условиях стационара с ДАТА по ДАТА, результатом госпитализации явилось – выздоровление, состояние при выписке – удовлетворительное.
По информации ОГКУ «ЦЗН Ивановской области» ФИО1 один раз – 10.03.2020 обратилась в органы занятости населения для участия в профессиональном обучении граждан в рамках национального проекта «демография». Групповой договор был заключен между ЦЗН и <...> На момент обращения гражданка была трудоустроена в <...>», ДАТА снята с учета по завершении профессионального обучения. В качестве безработной она не признавалась, пособие по безработице не получала (л.д. 75).
По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДАТА №-к в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО1 за период с 01.01.2022 по 30.06.2025 нет сведений, составляющих пенсионные права.
Согласно сведениям Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области (л.д. 76-94) в отношении должника ФИО1 на исполнении имелись исполнительные производства с предметом исполнения о взыскании задолженности по коммунальным платежам, которые окончены. В частности, за период с 2019 года по настоящее время на исполнении находилось 17 исполнительных производств, 14 из которых на общую сумму 52 548, 21 руб. окончены в связи с невозможностью исполнения ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, 3 на сумму 52 548, 21 руб. – окончены фактическим исполнением (в пользу АО «Водоканал» по исполнительному документу № 2-1441/2022 от 14.06.2022 взыскано 2 254, 88 руб. 07.11.2022, в пользу АО «Водоканал» по исполнительному документу № 2-245/2022 от 19.01.2022 взыскано 297, 6 руб. 30.01.2023, в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» по исполнительному документу № 2-701/2022 от 06.04.2020 взыскано 48 995, 73 руб. 23.11.2023.
Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, в частности невозможности трудиться по состоянию здоровья, тяжелого материального положения в связи с невозможностью трудоустройства, и непреодолимых препятствий к выполнению обязанностей по оплате за жилое помещение и внесению коммунальных платежей, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит выселению из муниципального жилого помещения, общей площадью 76,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29,6 кв. м.
Предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,6 кв. м, принадлежит муниципальному образованию Приволжское городское поселение, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования Приволжское городское поселение от 28.05.2025 № 967-02. Жилое помещение обеспечено инженерными системами: центральное отопление, центральное водоснабжение, центральная канализация, электроосвещение. Применительно к условиям Приволжского городского поселения данное жилое помещение считается благоустроенным. Аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством Российской Федерации порядке не признавалось.
В соответствии с п. 1 и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Согласно положениям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 4 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Исковые требования администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
2. Признать ФИО1, ДАТА года рождения, (паспорт: № №, выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе Ивановской области, код подразделения 370-007) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
3. Выселить ФИО1, ДАТА года рождения, (паспорт: №, выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе Ивановской области, код подразделения 370-007) из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДАТА года рождения, (паспорт: № №, выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе Ивановской области, код подразделения 370-007) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
4. Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, (паспорт: № №, выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе Ивановской области, код подразделения 370-007) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Приволжский муниципальный район Ивановской области в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2025 года.
Судья Н.В. Кашина