УИД 16RS0015-01-2022-000497-31
Копия Дело №2а-12/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года с. Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,
при секретаре судебного заседания Юнусове Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,
Установил:
ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан в лице заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам УФССП России по Республике Татарстан находятся постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию штрафов ГИБДД, возбужденные в отношении должника ФИО1 В совокупности сумма штрафов по исполнительным документам составляет 12 000 рублей.
ФИО1 обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами категории «B, B1». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение 99 14 №.
До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, ответчиком в установленный для добровольного исполнения срок, не исполнены. В связи с чем, административный истец просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом - правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
Административный истец – представитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещение о дне судебного заседания было направлено по месту регистрации, информация о рассмотрении дела размещена на сайте Кайбицкого районного суда Республики Татарстан. Заявление об отложении рассмотрения дела от неё в суд не поступило.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания с приложением копии определения о принятии административного искового заявления направленное административному ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске возвращено с отметкой «Истек срок хранения»
Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Таким образом, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".
При указанных обстоятельствах суд считает ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным в соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1, 3 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, у ФИО1 имеется водительское удостоверение 99 14 №, категорий «B, B1», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается информацией представленной РЭО отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Буинскому району.
ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству №, предметом исполнения по которому является взыскание административных штрафов в пользу ГИБДД. Задолженность по данному сводному исполнительному производству превышает 10 000 рублей.
На день рассмотрения административного дела должником задолженность не погашена, а потому суд приходит к выводу о том, что она уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин.
Вышеуказанные основания, препятствующие для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, судом не установлены.
Оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования об установлении в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, поскольку должник уклоняется от возложенной на неё обязанности по уплате задолженности по административным штрафам в пользу ГИБДД.
Доказательств того, что право на управление транспортными средствами служит для ФИО1 источником дохода, а его ограничение лишает возможности обеспечить средства к существованию для неё и её семьи, на момент вынесения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 99 14 №, категорий «B, B1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся на исполнении в ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.