Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2025 года

№

50RS0№-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес> в составе председательствующего Екимовой Т.А.

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, -

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес>, в котором просит: признать решение ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> № незаконными в части исключения спорных периодов из подсчета специального стажа, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отдел Социального Фонда России по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отдел Социального Фонда России по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, так как спорные периоды работы не были включены в льготный трудовой стаж, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с иском.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещена ( л.д.88)

Представитель ответчика - Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> – в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом ( л.д.89).

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ требуемая величина ИПК дающая право на страховую пенсию по старости в 2022 г. составляет -23,4.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «а» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ истец - ФИО1, 17.Г2.1972 г.р. обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> (в связи с переименованием далее -ОСФР по <адрес> и <адрес>) за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 <адрес> РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с работой во вредных условиях труда.

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1ч.1 ст. 30 в соответствии с п.1 ч.1. ст.30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», т.к. по мнению ответчика у ФИО1 отсутствует специальный стаж ( л.д.16).

Из специального стажа ответчик исключил период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика сушки производственных солей СЖК, аппаратчика растворения лаков, аппаратчика нагрева теплоносителя, аппаратчика промывки.

А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях характер работы которых соответствует Разделу VIII «Химическое производство» Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» -«рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей» (<данные изъяты>).

В респ. Украина так же данная профессия поименована в Списках, и предоставляет право на досрочное назначение пенсии, о чем свидетельствуют Перечни рабочих мест с льготным пенсионным обеспечением (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по Рубежанскому казенному химическому заводу «Заря», поступившие по запросу истицы из компетентных органов Министерства труда и социальной политики <адрес>

Согласно разъяснениям, содержащимся в Информации Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ «Пенсионное обеспечение», пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживавших на территории ДНР и ЛНР, до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение СНГ), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.

Истец обратилась в ОСФР до денонсации Соглашения, следовательно, нормы права на пенсионное обеспечение должны быть применены к ней на ДД.ММ.ГГГГ.

При включении вышеуказанных периодов работы, стаж работы во вредных условиях труда составляет более 7 лет и 6 месяцев, общий страховой стаж 34 года, ИПК более 23,4 что является достаточным для назначения досрочной пенсии указанному основанию с даты возникновения права на назначение досрочной пенсии по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Т.к. истица была лишена права на подачу заявления на перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, "N 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» вступившим в законную силу с 01.07.2025г., в связи с незаконным отказом ответчика, прошу суд также обязать ОСФР произвести перерасчет пенсии истицы с 01.07.2025г. применив наиболее выгодный вариант расчета пенсии.

Суд находит обоснованными требования о включении в стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аппаратчик сушки производственных солей СЖК, аппаратчик растворения лаков, аппаратчик нагрева теплоносителя, аппаратчик промывки,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.».

На основании изложенного и руководствуясь ст194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аппаратчик сушки производственных солей СЖК, аппаратчик растворения лаков, аппаратчик нагрева теплоносителя, аппаратчик промывки,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.

Обязать отдел Социального Фонда России по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в Подольский городской суд в течении 7 дней с момента получения копии заочного решения суда.

Заочное Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Екимова