39RS0001-01-2023-003004-65
Дело № 2а-3561/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Калининградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
Калининградский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет», на сайтах:
http://kalinin????.kupitpravam.com, http://online.udopraspec.top/categories/gims,
http://first.pravarugims.com/products/prava-na-lodku,
http://kupit.rfprava.top/products/prava-na-malomernoe-sudno,
http://online.ongimsrf.com.В обоснование указал, что на страницах указанных сайтов размещена и находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц информация с предложением купить в целях использования удостоверения на право управления маломерным судном, а также другими видами водного транспорта, без прохождения соответствующего обучения и медицинского обследования. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений (статьи 324 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации) и способствует их совершению, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В силу п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 года №487, к управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными суднами.
В п. 1.2 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС РФ от 27.05.2014 № 262 установлено, что для управления маломерными судами следует пройти аттестацию на право управления маломерными судами, которая представляет собой систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами. По результатам такой аттестации лицу выдается документ, удостоверяющий право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях (удостоверение на право управления маломерным судном) (п. 1.5). Такое удостоверение действительно на маломерных судах, имеющих право плавания под Государственным флагом РФ, при использовании этих судов в некоммерческих целях.
Аттестация на право управления маломерными судами, включает в себя проверку теоретических знаний заявителя и его практических навыков (п. 61 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 27.05.2014 № 263).
По смыслу указанных положений права на управление маломерным судном выдаются органами ГИМС МЧС РФ только лицам, успешно прошедшим соответствующую аттестацию.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда были выявлены вышеуказанные сайты, на которых размещена противоречащая действующему законодательству информация с предложением купить в целях использования удостоверения на право управления маломерным судном, а также другими видами водного транспорта, без прохождения соответствующего обучения и медицинского обследования.
Суд соглашается с доводами административного истца о том, что с использованием вышеуказанных сайтов распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на получение официального документа, минуя установленный законом порядок его получения.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, использование заведомо подложного документа, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам:
http://kaliningrad.kupitpravam.com, http://online.udopraspec.top/categories/gims,
http://first.pravarugims.com/products/prava-na-lodku,
http://kupit.rfprava.top/products/prava-na-malomernoe-sudno,
http://online.ongimsrf.com, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения информации с предложением в целях использования удостоверения на право управления маломерным судном, а также другими видами водного транспорта, без прохождения соответствующего обучения и медицинского обследования, распространенной в сети «Интернет» по указанным адресам, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калининградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет» - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:
http://kaliningrad.kupitpravam.com, http://online.udopraspec.top/categories/gims,
http://first.pravarugims.com/products/prava-na-lodku,
http://kupit.rfprava.top/products/prava-na-malomernoe-sudno,
http://online.ongimsrf.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Калининградской области для включения указателя страницы сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья О.Л. Дорошенко