Решение по делу № 2А-4173/2022 от 17.01.2023 | Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край)

<.....>

Дело № 2а – 461/2023

УИД 59RS0006-02-2022-004101-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб «Восток» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратился в суд с административным иском Некоммерческому партнерству «Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб «Восток» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Министерство юстиции Российской Федерации является уполномоченным органом в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб «Восток» принято Межрайонной ИФНС № 9 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (дата) Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата), ОГРН №.... Организация действует на основании устава в редакции от (дата). Административный ответчик не выполняет требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, приказов Минюста России от 31.03.2021 г. № 50, от 30.09.2021 г. № 185, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Подтверждением этого факта является:

1. Отсутствие информации о предоставлении отчетов за (дата) в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО.

2. Отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 за (дата)

Кроме того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ организацией не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности (http://unro.minjust.ru) или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление.

За непредставление отчета за (дата) Управлением применялась мера реагирования в виде вынесения письменного предупреждения. (дата). Организации выносилось предупреждение со сроком устранения нарушений до (дата). Предупреждение направлялось по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ и Уставе (<АДРЕС>). Предупреждение организацией не было получено, что подтверждается вернувшимся в адрес Управления почтовым конвертом. На предупреждение организация не ответила, нарушение к установленному сроку не устранила. Предупреждение организацией не обжаловалось.

Непредставление Организацией в контролирующий орган информации о своей деятельности за (дата) в установленный срок ((дата). – до (дата)., за (дата) – до (дата).) значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью Организации, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц

Поскольку Организацией допущены грубые и неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, выразившиеся в непредставлении отчетности за (дата)., в неисполнении законно вынесенного предупреждения, не обеспечен публичный доступ к отчетности, отсутствии сведений об обновленном адресе (месте нахождения) Организации.

О фактическом прекращении деятельности Организации также свидетельствует и то обстоятельство, что с момента создания Организация на протяжении длительного времени (с (дата).) не осуществляла никаких регистрационных действий. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. ).

Представитель административного ответчика - Некоммерческое партнерство "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток" в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю – ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что задолженность по налогам, страховым взносам, пени, штрафам Некоммерческое партнерство "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток" отсутствует (л.д. ).

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 262 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в связи с неоднократным нарушением законодательства, выразившемся в невыполнении требований Управления, игнорировании предупреждений по иску государственного органа, которому право на предъявление требований о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

Согласно части 3 статьи 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В ст.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, установлено что:

а) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ч.9 ст. 63 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб «Восток» принято Межрайонной ИФНС № 9 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (дата).

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата), ОГРН №... (л.д.15-18).

Организация действует на основании Устава в редакции от (дата) (л.д.8-10).

Административным ответчиком не выполняются требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, приказов Минюста России от 31.03.2021г. № 50, от 30.09.2021г. № 185, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Подтверждением этого факта является:

2. Отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 за (дата)

За непредставление отчета за (дата) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в отношении Некоммерческое партнерство "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток" была применена мера реагирования в виде вынесения письменного предупреждения.

(дата). Организации выносилось предупреждение со сроком устранения нарушений до (дата). (л.д.20-21) Предупреждение направлялось по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ и уставе (<АДРЕС>). Предупреждение организацией не было получено, что подтверждается вернувшимся в адрес Управления почтовым конвертом (л.д.22). На предупреждение организация не ответила, нарушение к установленному сроку не устранила. Предупреждение организацией не обжаловалось.

Учитывая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Суд считает, что непредставление информации о продолжении своей деятельности, фактическое отсутствие деятельности организации и компетентных органов управления, уполномоченных по принятию решения о ликвидации организации, свидетельствуют о том, что организация является фактически недействующим юридическим лицом.

Указанные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации Некоммерческое партнерство "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток".

Суд удовлетворяет административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток" о ликвидации, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток", зарегистрированный в качестве юридического лица МИФНС № 9 по Пермскому краю (дата), ОГРН №....

Исключить Некоммерческое партнерство "Детско-юношеский спортивно-оздоровительный клуб "Восток", ОГРН №..., из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ((дата)).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>