77RS0033-02-2023-004988-50

Дело № 2а-287/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Хализовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–287/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор) к ФИО1, ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Люди и судьбы» от 25.01.2002гг. ПИ №1-00602 недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Люди и судьбы» от 25.01.2002гг. ПИ №1-00602 недействительной.

В обоснование заявленных требований указало, что 25.01.2002 г. Центральным территориальным управлением Министертсва российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации (в настоящее время Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор) было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Люди и судьбы», свидетельство о регистрации ПИ №1-00602, соучредителями которого выступили: ФИО1, ФИО2. Статус данного средства массовой информации является действующим. До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции бюллетеня «Люди и судьбы». В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации бюллетеня «Люди и судьбы» был направлен запрос в адрес ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (исх. от 12.09.2022 № 88446-25/77). Письмо филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 26.09.2022г. исх. № 3035-иж/22 содержит сведения о том, что обязательный экземпляр бюллетеня не поступал. В адрес учредителей вышеназванного СМИ были направлены уведомления (исх. от 18.11.2022г. № 115430-25/77) о предоставлении документов, подтверждающих деятельность бюллетеня «Люди и судьбы» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ. Одновременно соучредители предупреждены о том, что при поступлении указанной информации до 21.12.2022 г. в порядке, предусмотренном пунктами 2,3 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд административное исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной. Ответы от соучредителей бюллетеня «Люди и судьбы» не поступили. При этом заявленное требование не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5.1.1.1 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 ("О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций") Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания;

Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" Учредитель (соучредители) утверждают устав редакции и (или) заключают договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст.20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.01.2002 г. Центральным территориальным управлением Министертсва российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации (в настоящее время Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор) было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Люди и судьбы», свидетельство о регистрации ПИ №1-00602, соучредителями которого выступили: ФИО1, ФИО2. Статус данного средства массовой информации является действующим. До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции бюллетеня «Люди и судьбы». В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации бюллетеня «Люди и судьбы» был направлен запрос в адрес ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (исх. от 12.09.2022 № 88446-25/77). Письмо филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 26.09.2022г. исх. № 3035-иж/22 содержит сведения о том, что обязательный экземпляр бюллетеня не поступал.

Обстоятельства, изложенные административным истцом, административными ответчиками не опровергнуты, доказательств иного не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, требования Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор), подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания бюллетеня «Люди и судьбы» от 25.01.2002гг. ПИ №1-00602 недействительной.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Задорожный