Решение по делу № 2-126/2023 от 16.05.2023 - о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением, прекращении договора найма специализированного жилого помещения и выселении.

Дело № 2-126\2023

48RS0009-01-2022-000979-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023года г.Данков

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.

при секретаре Искусных Ю.С..,

с участием прокурора Михина М.В.

представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску Государственного областного автономного профессионального образовательного учреждения «Данковский агропромышленный техникум» к ФИО2 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением, прекращении договора найма специализированного жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное автономное профессиональное образовательное учреждение "Данковский агропромышленный техникум» (далее ГОАПОУ ДАПТ»), с учетом уточнения исковых требований, обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением, прекращении договора найма специализированного жилого помещения и выселении. В обоснование истец указал, что ФИО2 проживает в студенческом общежитии, принадлежащем ГОАПОУ ДАПТ, расположенном по адресу: <адрес> фактически с 2007 года. С ним был заключен договор найма специализированного жилого помещения №24 от 15.01.2015. ФИО2 в трудовых отношениях с истцом не состоял и не состоит. В добровольном порядке отказывается освободить занимаемое жилое помещение. Требование о выселении, врученное ФИО2 16.12.2022 им не исполнено. Просил удовлетворить заявленные требования и выселить ФИО2 из занимаемого помещения студенческого общежития без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы иска. Дополнительно указал, что ФИО2 была предоставлена комната в общежитии на основании ходатайства его работодателя, во временное пользование. В 2015 году заключили с ответчиком договор найма жилого помещения, который фактически является договором найма специализированного жилого помещения. Однако ФИО2 нарушает правила проживания в общежитии, его помещение находится в антисанитарном состоянии, за коммунальные платежи имеется задолженность с 2018 года в сумме 56868,79 рублей, которая взыскана по судебному приказу от 09.01.2023 года. В связи с чем полагает имеются основания для прекращения договора специализированного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует тот факт, что судебное извещение возвращено за истечением сроков хранения. Причину неявки не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации Липецкой области в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора Михина М.В., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

согласно пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В соответствии со ст. 98 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Пользование жилым помещением специализированного жилого фонда осуществляется на основании договора найма специализированного жилого помещения, который заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (статья 100 ЖК РФ).

Заключенный договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут (статья 101 ЖК РФ) или прекращён (статья 102 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 данной статьи.

Судом установлено, что Государственное областное автономное профессиональное образовательное учреждение «Данковский агропромышленный техникум» создано на основании постановления администрации Липецкой области от 24.02.2011 №54 «О создании областного автономного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №9», путем изменения типа существующего государственного (областного) образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей №9

На основании приказа Управления образования и науки Липецкой области №314 от 03.04.2014 ООАУНПО «Профессиональный лицей №9» переименовано в ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум».

Согласно Уставу ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум» учредителем образовательного учреждения является Липецкая область, полномочия и функции учредителя от имени Липецкой области осуществляет Управление образования и науки Липецкой области (пункт 1.8). Учреждение имеет обособленное имущество, находящееся в собственности Липецкой области и закрепленное за ним на праве оперативного управления (пункт 1.9). Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Липецкой области осуществляется управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Здание общежития общей площадью 5737,кв.м, назначение - жилое, расположенное по адресу: <адрес> с КН № принадлежит ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум» на праве оперативного управления, о чем в ЕГРН сделана запись от 06.10.2009, на основании Договора о передаче ООАУНПО ПЛ №9 г. Данкова государственного имущества, находящегося в федеральной собственности на праве управления №80 от 25.08.1995.

Из представленных истцом документов следует, что на основании ходатайства ОАО «Данковавто» от 2013 года (без даты) водителю автобуса междугородних пассажирских маршрутов ФИО2 была предоставлена для временного проживания комната в студенческом общежитии по адресу <адрес>

С ФИО2 15.01.205 был заключен договор социального найма жилого помещения, который в силу ст. 100 ЖК РФ является договором найма специализированного жилого помещения. Из договора следует, что он заключен сроком на 11 месяцев, и может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон (п. 3.1).

Судом также установлено, что начиная с 01.01.2018 года и по настоящее время, т.е. в течение более года ответчик ФИО2 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Между сторонами не заключалось соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате коммунальных платежей и плате за жилое помещение, о чем свидетельствует вынесение судебного приказа мировым судьей судебного участка №1 Данковского судебного района Липецкой области от 09.01.2023 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум» по оплате за коммунальные платежи в сумме 56868,79 рублей, а также сведения по лицевому счету №32 за период с 01.01.2018 по 31.12.2022.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она работает комендантом общежития по адресу <адрес>, в котором проживает ответчик ФИО2. Его комната № находится в антисанитарном состоянии, не убирается, на кухне грязная посуда, мешки с мусором. Неоднократно ФИО2 допускал протечку воды в комнате, в результате чего была протечка на нижние этажи, где живут студенты. Дверь на кухню не запирается. ФИО2 приводит к себе посторонних лиц, с которыми распивает спиртные напитки. Неоднократно устно ФИО2 предупреждался о необходимости привести свое жилое помещение в надлежащее состояние, однако никаких мер не принимает. В общежитии проживает периодически, чаще всего появляется в нетрезвом состоянии.

Показания свидетеля объективно подтверждаются фотографиями помещения кухни ФИО2, на которых зафиксировано ее антисанитарное состояние.

Также судом установлено, что ФИО2 состоял в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Данкова Липецкой области с 1988 по 2010 год. Постановлением администрации города Данкова №277 от 13.05.2010 ФИО2 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку имел в собственности квартиру по адресу <адрес> с 2004 года, и произвел ее отчуждение 28.10.2009, что подтверждается также выпиской из ЕГРН от 09.03.2023.

В настоящее время ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (сообщение администрации Данковского района Липецкой области от 09.03.2023).

ФИО2 получателем пенсии (иных выплат) не значится (справка отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области от 14.03.2023).

Статьями 103 и 105 Ж К РФ устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

Так, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Вместе с тем ФИО2 не относится ни к одной из категории лиц, указанных в статьях 103 и 105 ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, и не имеет право состоять на данном учете.

При этом отсутствие трудовых отношений с ГОАПОУ «ДАПТ», невнесение платы за жилое помещение и коммунальные платежи, систематическое повреждение жилого помещения является основанием для прекращения договора найма жилого специализированного жилого помещения, заключенного с ФИО2.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования специализированным жилым помещением - общежитием по адресу <адрес> и он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, подтвержденные платежным поручением №1325 от 08.12.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 <данные изъяты> утратившим право пользования специализированным жилым помещением студенческого общежития Государственного областного автономного профессионального образовательного учреждения «Данковский агропромышленный техникум», расположенным по адресу <адрес>

Прекратить договор найма специализированного жилого помещения № от 15 января 2015 года, заключенный между ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум» и ФИО2.

Выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения студенческого общежития ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум», расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГОАПОУ «Данковский агропромышленный техникум» судебные расходы в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.А. Шатохина

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.