Решение по делу № 2А-1807/2023 от 20.06.2023

Дело 2а-1807/2023

УИД 24RS0024-01-2023-001660-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Бурмакиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к СокО.О. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении СокО.О.В., мотивируя требования тем, что СокО.О.В. приговором судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ судим при рецидиве преступлений по п. «в» ч.3 ст. 131, ст. 135, ч.1 ст. 139 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. СокО.О.В. освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СокО.О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 ч.; запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, а также посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СокО.О.В. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ СокО.О.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21:00ч. до 06:00ч.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СокО.О.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 20:00 ч. до 06:00 ч.

На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором СокО.О.В. состоит с ДД.ММ.ГГГГ

За это время поднадзорный неоднократно нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора. В настоящее время СокО.О.В. официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении СокО.О.В. дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 20:00 ч. до 07:00 ч.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик СокО.О.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно установления дополнительных административных ограничений не возражая, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Бурмакиной Е.И., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению частично, с установлением дополнительныого ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 20:00 ч. до 06:30 ч., исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ранее судимый СокО.О.В. приговором судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вновь судим при рецидиве преступлений по п. «в» ч.3 ст. 131, ст. 135, ч.1 ст. 139 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Осужденный совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

СокО.О.В. освобождён из мест лишения свободы 20.03.2017г. по отбытию срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда от 10.03.2017г. в отношении СокО.О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, а также посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором СокО.О.В. состоит с ДД.ММ.ГГГГ За это время поднадзорный неоднократно нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания в 04:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в виде административного ареста на 4 (четверо) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания в 20:30 ч. ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в виде административного ареста на 4 (четверо) суток.

Постановления о привлечении СокО.О.В. к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались. В настоящее время СокО.О.В. официально не трудоустроен, согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.

С учетом изложенного, поскольку СокО.О.В. нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, учитывая, в том числе, положения п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание все имеющие значение обстоятельства, при условии представления соответствующих доказательств.

При этом, суд полагает, что позиция помощника прокурора, отраженная в заключении относительно наличия оснований для частичного удовлетворения требований административного истца, в том числе, с отсылкой на пункт 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. № 15, с указанием на то, что суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, обстоятельствам дела не соответствует, исходя из сведений, представленных в материалы дела, в том числе, по тексту справки-характеристики по месту проживания СокО.О.В.,

Таким образом, суд, учитывая личность СокО.О.В., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения запретом на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 20:00 ч. до 07:00 ч.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к исковому заявлению МО МВД России «Канский» к СокО.О. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить СокО.О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:00 ч. до 07:00 ч.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года

Судья А.М. Блошкина