дело № 2а-2073/2025

УИД 48RS0002-01-2025-001852-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Пешковой Ю.Н.,

при секретаре Болотской М.С.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г.Липецка Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ответчик осужден приговором мирового судьи судебного участка №14 Правобережного судебного района г.Липецка от 13 октября 2022 года по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ пол совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, частично присоединено наказание по приговору Левобережного районного суда г.Липецка от 28 июня 2022 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, откуда 25 ноября 2024 года освобожден по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 25.11.2024 года освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 25.11.2027 года.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16 сентября 2024 года ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД.

27 марта 2025 года ФИО1 поставлен на учет в ОП №3 УМВД России по г.Липецку как лицо, состоящее под административным надзором.

С ФИО1 на постоянной основе проводилась профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный совершил в течение года пять административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. в заключении указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №14 Правобережного судебного района г.Липецка от 13.10.2022 года осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания частично присоединить наказание по приговору Левобережного районного суда г. Липецка от 28 июня 2022 г., окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16 сентября 2024 года ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №14 Правобережного судебного района гоорда Липецка от 13.10.2022 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25 ноября 2024 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

27 марта 2025 года ФИО1 постановлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку с заведением дела об административном надзоре.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислению с 27 марта 2025 года.

Также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 22 марта 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 22 марта 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Липецку); 25 марта 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 25 марта 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен (подрабатывает), в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Пешкова Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.