№

№ 2-2248/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 13 октября 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.Ю.,

при помощнике судьи Давыдовой Т.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о расторжении договора,

встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО5, ФИО7 к Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о защите прав потребителя,

установил:

АО «Облкоммунэнерго» обратилось к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о расторжении договора №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.08.2021.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиками 31.08.2021 заключен договор №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† �������По условиям договора истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электросетевого хозяйства истца, а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В соответствии с п. 4 договора он заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем счета (п. 103 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 «Об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»). Ответчикам был выставлен счет №-ЛК/1 от 05.08.2021, который ответчики оплатили в полном объеме. В соответствии с техническими условиями №-ЛК истцу необходимо осуществить следующие мероприятия по технологическому присоединению: - работы по усилению существующей сети: реконструкция РУ-0,4 кВ (при необходимости). - работы по строительству новых электросетевых объектов: строительство воздушной линии на железобетонных опорах изолированн

В соответствии с п. 4 договора он заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем счета (п. 103 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 «Об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»).

Ответчикам был выставлен счет №-ЛК/1 от 05.08.2021, который ответчики оплатили в полном объеме.

В соответствии с техническими условиями №-ЛК истцу необходимо осуществить следующие мероприятия по технологическому присоединению:

- работы по усилению существующей сети: реконструкция РУ-0,4 кВ (при необходимости).

- работы по строительству новых электросетевых объектов: строительство воздушной линии на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм (общей протяженностью 0,10 км); установка средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазных прямого включения (1 штука).

Согласно письму ГКУ СО «Березовское лесничество от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со сведениями государственного лесного реестра границы испрашиваемого земельного (лесного) участка под размещение линейного объекта, расположены в защитных лесах, категория - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в квартале 52 (выделы 3, 4, 19). Квартал 52 относится к особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) - государственный ландшафтный природный заказник областного значения «Озеро Исетское с окружающими лесами» (далее - Заказник).

По сведениям Единого государственного реестра надвижимости, вся территория вокруг объекта заявителя, для которого необходимо осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, расположена в границах земельного участка, а с кадастровым номером <адрес>, который входит в состав единого землепользования <адрес> с категорией земель: земли лесного в связи с фонда, этим альтернативные варианты прохождения трассы (не пересекая земли лесного фонда и ООПТ) отсутствуют.

Кроме того, испрашиваемая территория плотно покрыта спелыми и перестойными лесными насаждениями, таким образом перед началом строительно – монтажных работ необходимо произвести вырубку таких насаждений.

Однако в соответствии с Положением о государственном ландшафтном природном заказнике областного значения «Озеро Исетское с окружающими лесами», утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2011 № 368-ПП, строительство зданий, сооружений и прочих коммуникаций, за исключением реконструкции и обслуживания действующих промышленных объектов, зданий, сооружений, автомобильных дорог и строительства объектов, направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов д. Коптяки и д. Мурзинка, подтверждённых угрозе лесных пожаров, а также рубка спелых и перестойных насаждений (за исключением выборочных рубок и рубок ухода) не допускается.

Таким образом о невозможности строительства линии электропередачи АО «Облкоммунэнерго» стало известно только в процессе исполнения договора, заключение которого для сетевой организации обязательно, ни одна из сторон договора за вышеназванные условия не отвечает, а иная возможность исполнения договора отсутствует.

На основании изложенного, истец АО «Облкоммунэнерго» просит расторгнуть договор №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.08.2022 заключенным между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, ответчики ФИО9, ФИО3, ФИО5 обратились в суд со встречным исковым заявлением к АО «Облкоммунэнерго» о защите прав потребителя, в котором просят: обязать АО «Облкоммунэнерго» исполнить обязательства по договору № от 31.08.2021, осуществить технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № в соответствии с условиями Договора и в объеме, указанном в технических условиях к договору; взыскать с АО «Облкоммунэнерго» в пользу ФИО3 неустойку за период с 01.03.2022 по момент вынесения решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, взыскать с АО ««Облкоммунэнерго» в пользу ФИО3 штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя».

В судебном заседании представитель истца АО «Облкоммунэнерго» ФИО10 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, встречный иск не признала, суду дополнительно пояснила, что ответчиками по счету оплачено 550 рублей, в данном случае договор типовой, и считается заключенным с момента оплаты. Согласно Постановлению Правительства № 861 от 27.12.2004 «Об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», которое обязывает заключать договор, потом исследовать территорию, технологические условия. Было установлено, что отсутствует возможность подключения к дому ответчиков, а также имеются письменные ответы, что вырубка лесов запрещена, и перевод земель в иную категорию невозможен.

Также пояснила, что привлечение истца к административной ответственности со стороны УФАС не может рассматриваться как довод в данном споре, поскольку УФАС руководствовалось нормами законодательства об административных правонарушениях, а исковые требования сторон обосновываются номами гражданского законодательства. Кроме того, данное решение АО «Облкоммунэнерго» не признается и будет обжаловано в Арбитражный суд Свердловской области (№).

Невозможность дальнейшего исполнения обязательства и, соответственно, необоснованность требований, предъявленным во встречном исковом заявлении подтверждается тем, что по делу с аналогичным предметом спора (территория соседнего земельного участка) судом уже было вынесено решение о расторжении договора, исковые требования АО «Облкоммунэнерго» в данной части удовлетворено, следовательно сетевая организация в полном объеме доказала невозможность дальнейшего исполнения договора.

Требование о взыскании неустойки за заявленный период необоснованно, поскольку уже 02.03.2022 АО «Облкоммунэнерго» были получены документы, подтверждающие невозможность дальнейшего исполнения договора.

Требование о компенсации морального вреда ничем не подтверждаются, заявленная сумма документально ничем не обосновывается. В удовлетворении встречных исковых требований, просила отказать.

В судебном заседании 12.09.2022 представитель истца (по встречному иску) пояснил, что моральный вред был причинен по причине невозможности использования дома. Данный дом находится без электроснабжения многие годы, при этом по причине невозможности осуществления технологического присоединения к сетям АО «Облкоммунэнерго» лишь 01.03.2022.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 в судебное заседание от 03.10.2022 не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела были извещены заблаговременно и надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по известному суду адресу, а также публично путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Ответчики ФИО11 (ФИО12) С.А и ФИО3 доверили рассмотрение дела с участием своего представителя ФИО13

Ранее в предыдущих судебных заседаниях ответчики давали пояснения относительно заявленных к ним требований.

Так, ответчик ФИО3 поясняла, что в доме они не проживают, им не пользуются. Пытались прийти к мировому соглашению с истцом, но не удалось. Были предложения рассмотреть другой вариант подключения к электрическим сетям, поскольку недалеко от дома есть иные линии электропередач, однако данная линия, не является собственностью истца.

Ответчик ФИО5 пояснял, что они хотели подключить свой дом, расположенный по адресу: <адрес> 1, к электрическим сетям, там всего три жилых дома. Считает, что их права нарушены как потребителей. Изначально ему предлагались варианты подключения дома, однако так и не подключили, в доме давно нет света. Ранее СУГРЭС подключал.

Представитель ответчиков ФИО11 (ФИО12) С.А и ФИО3 - ФИО13, действующий на основании доверенности № от 01.06.2022 и доверенности № от 15.06.2022, первоначальный иск не признал, на встречном иске настаивал, суду пояснил, что согласно п. 8.1 Договора «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключённого 31.08.2021 между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО3 следует, что АО «Облкоммунэнерго» взяло на себя обязанность по присоединению заказчика к электрическим сетям для предоставления услуг электроснабжения. Согласно пункта 8.1 договора предусмотрен комплекс мероприятий, проводимых АО «Облкоммунэнерго» для выполнения условий договора, при чем отдельно п. 8.1.2 указано, что сетевая организация обязуется выполнить возложенные на сетевую организацию мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения, указанной в технических условиях, с соблюдением срока, установленного п.7 настоящего договора.

Со стороны заявителя все оговоренных мероприятия выполнены, в том числе проведена оплата за подключение по договору по реквизитам АО «Облкоммунэнерго». Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (оплаты счета), т.е. с 31.08.2021 по 28.02.2022.

Общим нормативным правилом исполнения обязательств является надлежащее исполнение, т.е. в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнений обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, указанных в п. 12 (1) и 14 Правил является обеспечение возможности заявителю самостоятельно подключиться к электроустановке сетевой организации.

До настоящего момента в нарушение условий договора присоединение участка к электрической сети не произведено, обязательства АО «Облкоммунэнерго» не исполнены, заказчик не уведомлен о невозможности подключения участка к сети.

Кроме того, истцом по первоначальному иску не представлено доказательств невозможности исполнения договора на технологическое присоединение. Существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, не усматривается. Также, исходя из представленных документов, своевременные меры в период с 22.07.2021 (с даты подачи заявки) по 21.12.2021 (первое обращение истца по первоначальному иску в Администрацию ГО Среднеуральск) АО «Облкоммунэнерго» для осуществления технологического присоединения не приняты, значимые действия по получению сведений о возможности или невозможности выполнения присоединения выполнены с нарушением разумного срока – ближе к концу срока выполнения работ по договору.

Обязанность осуществления технологического присоединения ответчика по первоначальному иску подтверждена проведенным УФАС по Свердловской области по заявлению ФИО3 административным расследованием, по результатам которого 31.08.2022 АО «Облкоммунэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

Дополнительно отметил, что в силу положений ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможность исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии с п. 23 Договора в случае если технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 Кв., сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Период просрочки определен с определенной даты выполнения работ по технологическому присоединению – 01.03.2022 и по день вынесения судом соответствующего решения. На момент подачи встречного искового заявления - 12.09.2022, срок неустойки составляет 196 дней.

В связи с нарушением АО «Облкоммунэнерго» права ответчика по первоначальному иску на своевременное получение услуги по технологическому присоединению жилого дома к электрическим сетям, исходя из положений ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» ответчику причинен моральный вред, который оценивается в размере 20 000 рублей, поскольку в настоящее время пользование участком затруднено при условиях длительного отсутствия электрической энергии, что препятствует своевременному проведению ремонтных работ как непосредственно дома, так и придомовой территории, а в условиях приближающихся холодов, отсутствие электрической энергии для обогрева помещения, может привести к его повреждению, что также затруднит дальнейшую эксплуатацию. На основании изложенного, просит в удовлетворении первоначального иска отказать, и удовлетворить встречные исковые требования.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело при данной явке.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 31.08.2021 между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 заключен договор №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† По условиям договора истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электросетевого хозяйства истца, а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В соответствии с п. 4 договора он заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем счета (п. 103 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 «Об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйств

По условиям договора истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электросетевого хозяйства истца, а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 4 договора он заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем счета (п. 103 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 «Об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»).

Ответчикам был выставлен счет №-ЛК/1 от 05.08.2021, который ответчики оплатили в полном объеме.

В соответствии с техническими условиями №-ЛК истцу необходимо осуществить следующие мероприятия по технологическому присоединению:

- работы по усилению существующей сети: реконструкция РУ-0,4 кВ (при необходимости).

- работы по строительству новых электросетевых объектов: строительство воздушной линии на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм (общей протяженностью 0,10 км); установка средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазных прямого включения (1 штука).

Согласно письму ГКУ СО «Березовское лесничество от ДД.ММ.ГГГГ года № в соответствии со сведениями государственного лесного реестра границы испрашиваемого земельного (лесного) участка под размещение линейного объекта, расположены в защитных лесах, категория - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в квартале 52 (выделы 3, 4, 19). Квартал 52 относится к особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) - государственный ландшафтный природный заказник областного значения «Озеро Исетское с окружающими лесами» (далее - Заказник).

По сведениям Единого государственного реестра надвижимости, вся территория вокруг объекта заявителя, для которого необходимо осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, расположена в границах земельного участка а с кадастровым номером №, который входит в состав единого землепользования № с категорией земель: земли лесного в связи с фонда, этим альтернативные варианты прохождения трассы (не пересекая земли лесного фонда и ООПТ) отсутствуют.

Кроме того, испрашиваемая территория плотно покрыта спелыми и перестойными лесными насаждениями, таким образом перед началом строительно – монтажных работ необходимо произвести вырубку таких насаждений.

Однако в соответствии с Положением о государственном ландшафтном природном заказнике областного значения «Озеро Исетское с окружающими лесами», утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2011 № 368-ПП, строительство зданий, сооружений и прочих коммуникаций, за исключением реконструкции и обслуживания действующих промышленных объектов, зданий, сооружений, автомобильных дорого и строительства объектов, направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов д. Коптяки и д. Мурзинка, подтверждённых угроз лесных пожаров, а также рубка спелых и перестойных насаждений (за исключением выборочных рубок и рубок ухода) не допускается.

Разрешая исковые требования АО «Облкоммунэнерго» о расторжении договора №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.08.2021, и встречные исковые требования о защите прав потребителя, в виде наложения на АО «Облкоммунэнерго» обязанности исполнить обязательства по договору №-ЛК от 31.08.2021, и взыскании неустойки, компенсации морального вреда, а также и штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя», суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение указанного Закона об электроэнергетике Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее -энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 3 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил (в том числе заявителями - физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В п. 6 Правил также предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключенному между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

По смыслу приведенных норм на сетевую организацию возложена обязанность по заключению с любым обратившимся к нейзаявителем -физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых нужд, договора на технологическое присоединение независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического заявителя, а также осуществление такого присоединения на дату обращения заявителя, а также осуществление мероприятий для обеспечения возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств таких лиц, в том числе строительство новых линий электропередач.

Поскольку заключение договора и выполнение в отношении энергопринимающих устройств заявителей мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации является обязательным, в случае выявления объективной невозможности исполнения договора по независящим от воли сторон обстоятельствам прекращение указанного обязательства по правилам статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключается.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Как следует из пояснений представителя истца, и письменных доказательств, договор от 31.08.2021 №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, подлежит расторжению с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, в связи с невозможностью строительства линейного объекта в границах государственного ландшафтного природного заказника областного значения «Озеро Исетское с окружающими лесами», а также в связи с невозможностью изменения его границ. И поскольку о невозможности строительства линии электропередачи АО «Облкоммунэнерго» стало известно только в процессе исполнения Договора, заключение которого для сетевой организации обязательно, ни одна из сторон договора за вышеназванные обстоятельства не отвечает, а иная возможность исполнения договора отсутствует.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 соглашение о расторжении договора №-ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которое было оставлено без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Облкоммунэнерго» в суд с настоящим иском.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и договором.

В соответствии с п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Судом из материалов дела установлено, что АО «Облкоммунэнерго» предприняло все возможные меры для осуществления технологического присоединения дома ответчиков к электрическим сетям и исследовало все существующие возможности технологического присоединения объекта к электрическим сетям, однако в процессе исполнения вышеприведенного договора об осуществлении технологического присоединения выявлено отсутствие технической возможности осуществить присоединение объекта, принадлежащего ответчикам, к электрическим сетям на предусмотренных им условиях.

Ссылка представителя ответчиков на то, что имеются иные способы осуществления технологического присоединения, в частности к линии электропередач, принадлежащей иным лицам, и находящейся поблизости от их объекта недвижимости, подлежат отклонению, поскольку допустимыми и достаточными доказательствами не подтверждены.

Доказательств наличия такой возможности, самого факта существования иной линии электропередач, к которой возможно технологическое присоединение, а также тому, что в случае наличия такой линии электропередач, принадлежащей иному лицу, это лицо не возражало против использования его имущества, о чем имеется соответствующее решение, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В силу п. 31 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в целях проверки обоснованности установления сетевой организацией факта отсутствия технической возможности по критериям, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 28 настоящих Правил, заявитель вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора для получения заключения о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения сетевой организацией.

Судом предлагалось сторонам представить по делу дополнительные доказательства своим доводам, в том числе разъяснялось право на заявление ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы с целью установления технической возможности технологического присоединения объекта, принадлежащего ответчикам, к иным электрическим сетям, поскольку данный вопрос является юридически значимым для разрешения спора по существу.

Между тем, стороной ответчика дополнительных доказательств в обоснование своих доводов и ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы с целью установления юридически значимых обстоятельств по делу, заявлено не было. Дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.

Вместе с тем, суд полагает возможным указать, что ответчики не лишены права в дальнейшем обратиться с заявлением об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям к АО «Облкоммунэнерго» на иных, чем установлено оспариваемым договором условиях, либо к иному лицу – владельцу электрических сетей, к которым возможно такое присоединение.

Также судом отклоняются доводы ответчиков о том, что, что АО «Облкоммунэнерго» обязано в любом случае осуществить технологическое присоединение, что исключает возможности расторжения такого договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Вопреки доводам ответчиков, сам факт заключения договора не указывает на то, что договор может быть исполнен, так как только после его заключения сетевая организация начинает осуществлять мероприятия, необходимые для технологического присоединения заявителя к электросетям.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 года 3 281-О, та или иная коммерческая организация как сторона публичного договора при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

Суд соглашается с доводами истца о невозможности исполнения по договору в силу объективных причин, не зависящих от обязанной стороны, которые последняя не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота.

В соответствии с п. 22 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЛК от 31.08.2022, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания Сторонами настоящего договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение Сторонами обязательств по настоящему договору.

В связи с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных АО «Облкоммунэнерго» исковых требований о расторжении договора №-ЛК от 31.08.2022, и, соответственно, отказу в удовлетворении встречных исковых требований о защите прав потребителя в полном объеме.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере в размере 6 000 рублей, уплаченных по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию с ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о расторжении договора - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЛК, заключенный 31.08.2022 между Акционерным обществом «Облкоммунэнерго» и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты> ФИО5 (<данные изъяты>) ФИО11 (ФИО12) ФИО6 (<данные изъяты>) в пользу Акционерного общества «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей в равных долях, то есть по 1 500 рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО5, ФИО7 к Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о защите прав потребителя - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022.

Судья М.Ю. Бирюкова