Решение по делу № 2А-1-508/2023 от 02.05.2023

64RS0010-01-2023-000480-36

Дело № 2а-1-508/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием прокурора Самойловой Л.А.,

при помощнике судьи Пестравской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по административному исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в Вольский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурсов в части исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на указателях страниц сайтов:

https://atletstore24.com/item/inekcionnye-steroidy/metandriol, https://www.hulk.in.ua/metandriol-sp-labs-75-mg-methandriol-75-sp-laboratories, https://legalizedsteroids.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/, https://vincitysportias.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/;

https://steroidshopstore.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/ неопределенному кругу лиц предлагается приобретение препаратов для спортсменов, содержащих анаболические препараты, а также приобретение метандриола, в том числе произведенным за пределами Российской Федерации.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и сканировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Так, статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за оборот данных веществ.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о продаже специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные вещества.

В связи с этим прокурор просит признать информацию, размещенную на странице сайта с указанным выше URL-адресом, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор заявленное требование поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные по содержанию исковым требованиям.

Представитель Управления Роскомнадзора по Саратовской области, в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 вышеуказанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 этого же закона предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 названного выше закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи предусмотрено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Кроме того, статья 16.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964 утвержден список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно указанному списку к сильнодействующим веществам для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации относится метандриол.Данные вещества согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1175н выдаются лицам в аптечных учреждениях только при наличии рецептурных бланков.

Между тем, на вышеуказанных Интернет-ресурсах предлагается приобрести метандриол без рецепта врача через почтовое отправление.

Помимо этого, за указанное деяние предусмотрена административная ответственность по статьей 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий) и по статье 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологических активных добавок).

Также статьями 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также административная ответственность по статье 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, связанное с и с использованием запрещенных субстанций.

Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте, утвержденной 19.10.2005 на Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, а также приказом Министерства спорта Российской Федерации от 18 ноября 2022 года № 1013 установлен список запрещенных в спорте субстанций, к которым отнесены анаболитические агенты, в том числе анаболитические стероиды, метандриол.

Пунктом 8 статьи 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетологического лечебного и диетологического профилактического питания, утвержденного решением Совета Евразийского экономической комиссии от 15.06.2012 № 34, установлено, что отдельные виды специализированной пищевой продукции, в том числе для питания спортсменов, не должны содержать в своем составе психотропных, наркотических, ядовитых, сильнодействующих, допинговых средств и/или их метаболитов, других запрещенных веществ, входящих в список ВАДА (Всемирное Антидопинговое Агентство).

Между тем, на вышеуказанных Интернет-ресурсах спортсменам для использования предлагаются вышеуказанные запрещенных вещества, а также питание, содержащее данные вещества, а также указывается их положительное влияние на спортивные успехи, что посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами и их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации возможности приобретения питания для спортсменов, содержащим анаболитические препараты, а также приобретение метандриола.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Как следует из материалов проверки проведенной прокуратурой, на указателях страниц сайтов:

https://steroidshopstore.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/

для просмотра и свободного копирования размещена информация, противоречащая действующему законодательству: предлагаются приобретение препаратов для спортсменов содержащим анаболические препараты, а также приобретение метандриола, в том числе произведенным за пределами Российской Федерации.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» данной информации, фактически способствует совершению таких правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации на жизнь в правовом государстве.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения правонарушений против здоровья населения и общественной нравственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать указатели страниц сайтов:

https://steroidshopstore.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/

содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: ФИО1 проезд, дом 7, стр.2, <...> для включения указателей страниц сайтов:

https://atletstore24.com/item/inekcionnye-steroidy/metandriol, https://www.hulk.in.ua/metandriol-sp-labs-75-mg-methandriol-75-sp-laboratories; https://legalizedsteroids.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/, https://vincitysportias.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/;

https://steroidshopstore.com/steroidy/inekcionnye/metandriol/

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.