Дело № 2-1686/2023 (УИД 69RS0040-02-2023-003182-59)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года г.Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Степанова Е.А.,
при секретаре Новожилове П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению администрации города Твери о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче права собственности на данное имущество,
установил:
Администрация города Твери в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Твери с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным нестационарный объект – гараж, демонтированный с земельного участка по адресу: <...> у дома №34 с кадастровым номером №, характеристика объекта: гараж-ракушка «пенал» металлический (размер 2,0x2,5x5,0м, цвет –серый), демонтированный на основании постановления Администрации г.Твери от 25.12.2020 №1545; передать в муниципальную собственность нестационарный объект - гараж, демонтированный с земельного участка по адресу: <...> у дома №34 с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований заявителем указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> у дома №34 относится к землям государственная собственность на которые не разграничена.
В целях упорядочения размещения нестационарных объектов, обеспечения требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории г. Твери, пресечения несанкционированной торговли на основании постановления администрации города Твери от 25.12.2020 №1545, произведен демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта – гаража.
На основании актов приема-передачи от 22.11.2021 нестационарный объект был передан на ответственное хранение МБУ «Зеленстрой» Тверь.
С 22.11.2021 года по настоящее время нестационарный объект находятся на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.
Таким образом, указанное движимое имущество более года находится во владении МО города Твери, поскольку спорное имущество находится на земельном участке принадлежащим ему на праве собственности и всё это время МО город Тверь обеспечивает сохранность данного имущества.
В судебное заседание представитель заявителя Администрации г. Твери, представитель заинтересованного лица МБУ «Зеленстрой», надлежащим образом извещённые о рассмотрении дела, не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
От заинтересованного лица МБУ «Зеленстрой» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судам общей юрисдикции подведомственны дела особого производства, указанные в статье 262 Кодекса.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
В силу пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2 настоящей статьи).
Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как следует из заявления администрации города Твери, сведений и приложенных к нему документов, земельный участок с кадастровым номером №: <...> у дома №34, относится к землям государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена с 01.03.2015 года относится к полномочиям Администрации г.Твери.
Из представленных в материалы дела документов следует, что на земельном участке с кадастровым номером №: <...> у дома №34, было выявлено неправомерное размещение нестационарного объекта – гаража-ракушка «пенал» металлический (размер 2,0x2,5x5,0м, цвет –серый).
25 декабря 2020 года постановлением администрации г. Твери «О демонтаже (сносе) неправомерно расположенного нестационарного торгового объекта» № 1545 на основании заключения комиссии по демонтажу (сносу) неправомерно расположенных нестационарных торговых объектов и иных нестационарных объектов, расположенных на территории г. Твери, от 23.10.2020, актов обследования нестационарного торгового объекта и иного нестационарного объекта, расположенного на территории г. Твери, от 06.10.2020 №121, указанный нестационарный объект постановлено демонтировать (снести).
В силу пунктов 3.1 указанных постановлений Департамент экономического развития администрации города Твери в течение семи дней со дня издания правового акта о демонтаже (сносе) обязан обеспечить размещение на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже (сносе) неправомерно расположенного объекта.
На основании постановления администрации города Твери от 25 декабря 2020 года № 1545 «О демонтаже (сносе) неправомерно расположенного нестационарного объекта», был осуществлен демонтаж (снос) нестационарного объекта – гаража-ракушка «пенал» металлический (размер 2,0x2,5x5м, цвет –серый).
На основании актов приема-передачи 22 ноября 2021 года нестационарные объекты были переданы на ответственное хранение МБУ «Зеленстрой». С указанной даты и по настоящее время нестационарные объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <...>. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности МО город Тверь и передан в бессрочное пользование МБУ «Зеленстрой». Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Пунктом 4.3 Порядка демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Твери, утвержденного постановлением Администрации города Твери от 09 июля 2015 года № 994, предусмотрено, что в случае, если владельцы объекта и имущества, находящегося внутри него, не обратились за получением указанного имущества в уполномоченный орган в течение года с момента демонтажа (сноса), имущество может быть обращено в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о подтверждении заявителем факта отсутствия собственника спорного движимого имущества.
В рассматриваемом случае нестационарный объект – гараж-ракушка является движимым имуществом, оставленным собственником с целью отказа от права собственности на него на земельном участке, находящемся на территории муниципального образования город Тверь и в ведении органа местного самоуправления – администрации города Твери.
При этом, заявителем и заинтересованным лицом в полном объеме и надлежащим образом выполнен весь комплекс мероприятий, определенных Порядком демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Твери, направленных в том числе и на установление собственника спорного имущества. При выполнении предусмотренных действующим законодательством мероприятий собственник заявленного имущества не установлен.
Собственник за получением указанного имущества в уполномоченный орган в течение года с момента демонтажа (сноса) не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу том, что бездействие собственника имущества свидетельствует об оставлении вещи с целью отказа от права собственности на нее. С 22.11.2021 года данное движимое имущество находится на ответственном хранении в МБУ «Зеленстрой».
Поскольку судом установлено, что нестационарный объект –гараж-ракушка оставлен собственником с целью отказа от права собственности на него на земельном участке, находящемся в ведении администрации города Твери, заявитель фактически вступил во владение данным имуществом, заявленное требование о признании движимого имущества бесхозяйным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как ранее указывалось судом, в силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Таким образом, для обращения движимой вещи в собственность заинтересованного лица необходимо лишь признание ее бесхозяйной и вступление данного лица во владение ею.
Вместе с тем, на основании положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявленное движимое имущество бесхозяйным, решает вопрос о передаче его в собственность муниципального образования город Тверь.
Руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Администрации города Твери о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность - удовлетворить.
Признать бесхозяйным нестационарный объект – гараж, демонтированный с земельного участка по адресу: <...> у дома №34 с кадастровым номером №, характеристика объекта: гараж-ракушка «пенал» металлический (размер 2,0x2,5x5,0м, цвет –серый) на основании постановления Администрации г. Твери от 25.12.2020 г. №1545, передав его в муниципальную собственность города Твери.
Председательствующий Е.А.Степанова
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.