Решение по делу № 2-351/2025 от 04.08.2025 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов работы.

Гражданское дело №2-351/2025

25RS0006-01-2025-000342-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 21 июля 2025 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Бадановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, АО ААК «Прогресс» о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указав, что 01.01.2025 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста на основании п.13 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для обращения послужило то, что с 12.08.2011 по настоящее время он работает в летно-испытательной станции цеха 116 АО ААК «Прогресс» инструктором-парашютистом. 09.12.2012 ему установлена 2-я профессия парашютист-спасатель. В 2011 году им (истцом) выполнено 36 прыжков с парашютом с самолета Ан-2, в 2012 году – 87 прыжков (из них 3 с реактивной техники), в 2013 году – 79 прыжков (из них 18 с реактивной техники), в 2014 году – 84 прыжка (из них 18 с реактивной техники), в 2015 году – 80 прыжков (из них 16 с реактивной техники), в 2016 году – 93 прыжка (из них 93 с реактивной техники), в 2017 году – 67 прыжков (из них 67 с реактивной техники), в 2018 году – 70 прыжков (из них 70 с реактивной техники), в 2019 году – 72 прыжка (из них 72 с реактивной техники), в 2020 году – 70 прыжков (из них 70 с реактивной техники), в 2021 году – 70 прыжков (из них 70 с реактивной техники), в 2022 году – 70 прыжков (из них 70 с реактивной техники), в 2023 году – 72 прыжка (из них 17 с реактивной техники), в 2024 году – 73 прыжка (из них 57 с реактивной техники). За все это время он был в административном отпуске 16.11.2023 и 05.02.2024. Его (истца) льготный стаж составил более 25 лет. Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю от 15.01.2025 ему (истцу) отказано в назначении пенсии, поскольку в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды: с 16.02.2012 по 30.06.2012, с 01.01.2013 по 31.03.2013, с 07.04.2013 по 31.05.2013, с 01.01.2015 по 31.03.2015, с 01.01.2016 по 31.05.2016, с 01.01.2017 по 20.01.2017, с 05.02.2017 по 03.04.2017, с 01.01.2020 по 13.05.2020, с 15.05.2020 по 01.07.2020, с 01.01.2021 по 31.01.2021, с 05.02.2021 по 06.02.2021, с 20.02.2021 по 24.02.2021, с 26.02.2021 по 31.03.2021, с 05.04.2021 по 31.05.2021, с 01.01.2022 по 17.01.2022, с 19.01.2022 по 28.02.2022, с 01.01.2023 по 09.03.2023, с 11.03.2023 по 30.03.2023, поскольку не выполнена норма прыжков. За периоды с 01.07.2012 по 17.09.2012, с 22.09.2012 по 30.09.2012, с 01.05.2014 по 30.06.2014 ответчиком учтен стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев работы. Исчисление сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам парашютных служб предусмотрено письмом Министерства авиационной промышленности СССР от 16.01.1992 № ЦП-4, в соответствии с которым льготный стаж исчисляется следующим образом: а) один год работы – за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы - 40 прыжков с парашютом с поршниевых самолетов и вертолетов; б) один года работы – за два года выслуги при выполнении годовой нормы – 40 прыжков с парашютом, из них не менее 5 прыжков с реактивных самолетов и вертолетов. Норма прыжков им (истцом) не выполнена только в 2011 году. При этом невключение ответчиком периодов его (истца) работы с 12.08.2011 по 15.05.2012 в льготный стаж на том основании, что он не был включен в состав внештатной спасательной парашютной десантной группы незаконно, поскольку Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.79 Закона о государственных пенсиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, поименованы парашютисты всех наименований. Он (истец) в тот период времени работал в должности инструктора-парашютиста, следовательно период работы с 12.08.2011 по 31.12.2011 подлежит включению в льготный стаж из расчета год работы за год выслуги. В продолжительность специального стажа ответчиком не включены следующие периоды: с 22.03.2010 по 31.05.2010, с 18.09.2012 по 21.09.2012, с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 29.09.2013 по 30.09.2013, с 01.01.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014, с 14.09.2014 по 17.09.2014, с 16.09.2015 по 18.09.2015, с 22.09.2015 по 24.09.2015, с 13.09.2016 по 16.09.2016, с 05.10.2016 по 07.10.2016, с 01.12.2016 по 09.12.2016, с 21.01.2017 по 04.02.2017, с 04.04.2017, с 30.09.2018 по 12.10.2018, 26.08.2019, 21.11.2019. 02.12.2019, 14.05.2020, 02.07.2020, 25.08.2020, с 24.09.2020 по 26.09.2020, с 01.12.2021 по 04.02.2021, с 07.02.2021 по 19.02.2021, 25.02.2021, с 01.04.2021 по 04.04.2021, с 01.06.2021 по 13.06.2021, 16.11.2021, 15.12.2021, 18.01.2022, 29.03.2022, 12.08.2022, 13.10.2022, 10.03.2023, 31.03.2023, 13.06.2023, 23.08.2023, с 18.09.2023 по 19.09.2023, с 01.11.2023 по 03.11.2023, с 05.02.2024 по 06.02.2024, с 12.04.2024 по 12.04.2024, с 27.04.2024 по 27.04.2024, с 13.08.2024 по 13.08.2024, 30.08.2024, поскольку документально не подтверждаются условия работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов»). В период работы с 12.08.2011 по 15.05.2012 не подтверждаются условия работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку он (истец) не был включен в состав внештатной спасательной парашютной группы; 16.11.2023 – не включен ответчиком в льготный стаж по причине нахождения его (истца) в отпуске без сохранения заработной платы. Однако ответчиком не учтено, что стаж необходимо подсчитывать исходя из того выполнена ли годовая норма прыжков и из того с какой техники выполнялись прыжки. В 2012 году им (истцом) выполнена годовая норма прыжков, при этом 3 прыжка выполнены с реактивной техники, следовательно период с 01.01.2012 по 31.12.2012 подлежит включению в льготный стаж из расчета один год работы за полтора года выслуги. В период с 01.01.2013 по 31.12.2024 им перевыполнена годовая норма прыжков с парашютом, в том числе с реактивной техники, следовательно периоды работы с 01.01.2013 по 15.11.2023 и с 17.11.2024 подлежат включению в льготный стаж из расчета 1 год работы за 2 года выслуги. Таким образом, его (истца) льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста на основании п.13 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» на 01.01.2025 составил 25 лет 9 месяцев 28 дней.

Также истцом предоставлено заявление об уточнении исковых требований, в котором истец указывает, что ответчиком предоставлено новое решение №10/25 от 26.06.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости взамен ранее вынесенного решения от 15.01.2025, с которым он (истец) также не согласен, указывая на то, что ответчик не включил в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 12.08.2011 по 15.05.2012, ссылаясь на Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №367, согласно которому, по мнению ответчика, к парашютистам всех наименований относятся только парашютисты (десантники) – пожарные, парашютисты-испытатели, парашютисты-спасатели и парашютисты укладчики парашютов, а инструктор-парашютист и инструктор парашютно-десантной подготовки являются самостоятельными и не попадают под определение парашютисты всех наименований. Данный довод полагает необоснованным, так как в указанном классификаторе нет выделения в отдельные группы должностей инструкторов-парашютистов и перечисленных выше парашютистов, так как согласно указанному классификатору есть разделение должностей на две категории «рабочие» и «служащие», в которых наименование должностей указано в алфавитном порядке, что не связано с отнесением или не отнесением указанных выше должностей к понятию парашютистов всех наименований, а зависит только от первой буквы слова. Слово «парашютист» в наименовании профессии уже указывает на отнесение его к понятию «парашютисты всех наименований». Таким образом, невключение ответчиком в льготный период периода работы его (истца) с 12.08.2011 по 15.05.2012 в должности инструктора-парашютиста является незаконным и противоречит действующему законодательству, так как в Списке должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.09.1991 №459, поименованы парашютисты всех наименований. Исключение ответчиком из льготного периода периодов нахождения его (истца) в командировках, прохождения учебы, в отгулах, а также периода, когда он (истец) совмещал свою работу с исполнением обязанностей руководителя, является незаконным, так как за это время ему выплачивалась зарплата и производились отчисления в ОСФР, кроме того, большая часть этих периодов является частью его должностных обязанностей. Также считает незаконным исключение ответчиком из льготного периода дополнительных дней отдыха, связанных с донорством крови и ее компонентов, поскольку за сотрудниками-донорами в дни сдачи крови и ее компонентов сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени ставятся соответствующие отметки, эти дни включаются в стаж работы, дающей право на льготную пенсию. На основании изложенного, с учетом уточнения истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю №10/25 от 26.06.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным в части невключения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, с 12.08.2011 по 15.05.2012, а также периодов нахождения в рабочих командировках; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО ААК «Прогресс» в цехе 116 (Летно-испытательная станция) в парашютной и поисково-спасательной службе в должности инструктора-парашютиста: с 12.08.2011 по 31.12.2011 из расчета один год работы за полтора года выслуги, с 01.01.2012 по 15.05.2012 из расчета один год работы за два года выслуги, периоды нахождения в командировках, не связанных с прохождением медицинских комиссий: с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 29.09.2013 по 30.09.2013, с 01.01.2014 по 19.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014, с 13.09.2016 по 16.09.2016, с 05.10.2016 по 07.10.2016, с 01.12.2016 по 09.12.2016, с 21.01.2017 по 04.02.2017, с 04.04.2017 по 05.04.2017, с 30.08.2018 по 12.10.2018, с 24.09.2020 по 26.09.2020, с 01.02.2021 по 03.02.2021, с 07.02.2021 по 19.02.2021, с 01.04.2021 по 04.04.2021, с 01.06.2021 по 13.06.2021, с 01.11.2023 по 03.11.2023; дополнительные дни отдыха, связанные с донорством крови и ее компонентов: 26.08.2019, 21.11.2019, 02.12.2019, 14.05.2020, 02.07.2020, 25.08.2020, 04.02.2021, 25.02.2021, 16.11.2021, 15.12.2021, 18.01.2022, 29.03.2022, 12.08.2022, 13.10.2022, 10.03.2023, 31.03.2023, 13.06.2023, 23.08.2023, 18.09.2023 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2025.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему доводам.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление и дополнении к письменным возражениям, из которых следует, что на момент обращения истца с заявлением о назначении ему пенсии, у него продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляла 24 года 18 дней, при требуемом 25 лет. Все периоды с 16.05.2012 по 31.12.2024 за исключением периодов отвлечения включены в специальный стаж как один год работы за два года выслуги. Период работы с 12.08.2011 по 15.05.2012 в должности «инструктор-парашютист» не учтен в стаж на основании акта документальной проверки от 04.09.2024, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости летному составу гражданской авиации определяется в соответствии со Списком должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1191 №459 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. Списком №459 предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ни отнесены, в том числе парашютисты всех наименований, однако должность инструктор-парашютист данным списком №459 не предусмотрена. При отнесении профессий и должностей к парашютистам всех наименований следует руководствоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» Инструкторы-парашютисты могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Закона №173, если они являются работниками авиапожарной службы. Должности «инструктор-парашютист и «инструктор-парашютно-десантной подготовки» являются согласно названному Классификатору самостоятельными и не подпадают под определение «парашютисты всех наименований». Вместе с тем, в соответствии со Списком №459 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам парашютно-десантных групп, совершающим прыжки с парашютом или спуски на специальных устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров. В этой связи, если штатным расписанием организации указанная парашютно-десантная (парашютно-пожарная и десантно-пожарная) группа предусмотрена как самостоятельное структурное подразделение, то работники, входящие в ее состав, имеют право на досрочное назначение пенсии при выполнении условий, указанных в пункте 4 Списка. Истец включен в состав спасательной парашютно-десантной группы с 16.05.2012 приказом от 16.05.2012 №1148. В соответствии с ч.1 ст.28 Закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. Страховщик включает в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица только те периоды, которые указаны и подтверждены страхователем. Полагает требования истца ФИО1 незаконными и необоснованными, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю ФИО3, опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, подтвердил обстоятельства, изложенные в письменном отзыве представителя ответчика на исковое заявление.

Представитель ответчика АО ААК «Прогресс» ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.13 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

В ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2002 г. N 516.

Пунктом 2 Правил установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке суммируются периоды работ в летном составе гражданской авиации.

Согласно п.5 указанных правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, установлены Постановлением правительства от 16.07.2014 №665.

В силу пп. «з» п. 1 указанного Постановления Правительства при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах но непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных, пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Срок выслуги для назначения пенсий работникам летного состава устанавливается в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного состава, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.

Пунктом 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 N 459, предусмотрены парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно пп. «д» п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных указанным Постановлением, один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет исчисляется, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с вышеперечисленными условиями, один год работы засчитывается за один год выслуги.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12.08.2011 ФИО1 принят на работу в летно-испытательную станцию цех 116 инструктором-парашютистом.

09.12.2013 ФИО1 установлена 2-я профессия парашютист-спасатель с присвоением 2 разряда.

На основании приказа ОАО ААК «Прогресс» №1148 от 16.05.2012 ФИО1 включен в состав спасательной парашютно-десантной группы.

Согласно справке АО ААК «Прогресс» от 26.02.2025 ФИО1 работает в АО ААК «Прогресс» в должности инструктор-парашютист с 12.08.2011 по настоящее время.

01.01.2025 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю №10/25 от 15.01.2025 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, поскольку продолжительность специально стажа на дату обращения составила 20 лет 4 месяца 4 дня (требуемый 25 лет).

Повторно рассмотрев заявление ФИО1, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю №10/25 от 26.06.2025 ФИО1 снова отказано в досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, поскольку продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 24 года 18 дней (требуется 25 лет).

В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, ответчиком не включены следующие периоды:

С 12.08.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 15.05.2012, с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 29.09.2013 по 30.09.2013, с 01.01.2014 по 19.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014, с 13.09.2016 по 16.09.2016, с 05.10.2016 по 07.10.2016, с 01.12.2016 по 09.12.2016, с 21.01.2017 по 04.02.2017, с 04.04.2017 по 05.04.2017, с 30.08.2018 по 12.10.2018, с 24.09.2020 по 26.09.2020, с 01.02.2021 по 03.02.2021, с 07.02.2021 по 19.02.2021, с 01.04.2021 по 04.04.2021, с 01.06.2021 по 13.06.2021, с 01.11.2023 по 03.11.2023; дополнительные дни отдыха, связанные с донорством крови и ее компонентов: 26.08.2019, 21.11.2019, 02.12.2019, 14.05.2020, 02.07.2020, 25.08.2020, 04.02.2021, 25.02.2021, 16.11.2021, 15.12.2021, 18.01.2022, 29.03.2022, 12.08.2022, 13.10.2022, 10.03.2023, 31.03.2023, 13.06.2023, 23.08.2023, 18.09.2023.

В период с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 29.09.2013 по 30.09.2013, с 13.09.2016 по 16.09.2016, с 01.12.2016 по 09.12.2016, с 21.01.2017 по 04.02.2017, с 30.09.2018 по 12.10.2018, с 24.09.2020 по 26.09.2020, с 07.02.2021 по 19.02.2021, с 01.04.2021 по 04.04.2021, с 01.06.2021 по 13.06.2021, с 01.11.2023 по 03.11.2023 ФИО1 находился в командировках в связи с повышением уровня квалификации, прохождением обучения, обеспечением летных испытаний, полетов, то есть в командировках, связанных с непосредственным выполнением им служебных обязанностей, что следует из материалов дела, в том числе из приказов о направлении ФИО1 в командировки и не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Суд полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи со следующим.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В течение спорных периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Поскольку во время нахождения истца в служебных командировках за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в служебных командировках подлежат включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

В период с 31.03.2014 по 27.04.2014, с 28.04.2014 по 18.05.2014, с 05.10.2016 по 07.10.2016 ФИО1 был предоставлен отпуск. При этом, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в эти периоды истцу предоставлялся обычный ежегодный оплачиваемый отпуск. Указанные периоды подлежат включению в льготный стаж, поскольку согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, предусмотрено включение в стаж периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Спорные периоды с 01.02.2021 по 03.02.2021 и 17.12.2024, которые не включены ответчиком в продолжительность специального стажа ФИО1, подлежат включению в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 в указанные периоды находился на рабочем месте и исполнял свои должностные обязанности.

На основании коллективного договора ПАО ААК «Прогресс» ФИО1 04.04.2017, 05.04.2017, 10.03.2023 и 13.03.2023 предоставлялся краткосрочный отпуск в связи с рождением ребенка.

Указанный период правомерно не включен ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку предоставление краткосрочного отпуска отцу при рождении ребенка предусмотрено только коллективным договором АО ААК «Прогресс», однако ни действующим законодательством, ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2002 г. N 516, указанное не предусмотрено.

26.08.2019, 21.11.2019, 02.12.2019, 14.05.2019, 02.07.2020, 25.08.2020, 04.02.2021, 25.02.2021, 16.11.2021, 15.12.2021, 29.03.2022, 12.08.2022, 13.10.2022, 31.03.2023, 13.06.2023, 23.08.2023, 18.09.2023, 06.02.2024, 12.04.2024, 27.04.2024, 13.08.2024, 30.08.2024, 03.12.2024 ФИО1 являлся донором крови и ее компонентов.

Суд приходит к выводу, что указанные дни сдачи истцом крови подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно, поскольку исходя из положений ст. 186 ТК РФ, Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 января 2010 г. N 59-0-0, фактически указанные дни приравниваются к работе, в дни отдыха за сдачу крови за работником сохраняется средняя заработная плата.

Так, в соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу положений Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Суд полагает, что период работы ФИО1 в ОАО ААК «Прогресс» в должности инструктора-парашютиста в период с 12.08.2011 по 15.05.2012, который не включен ответчиком в льготный период по причине того, что истец не был включен в состав спасательной парашютной десантной группы, подлежит включению в продолжительность специального стажа, поскольку пунктом 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, предусмотрены, в том числе, парашютисты всех наименований, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

В спорный период истец работал по профессии инструктор-парашютист, которая входит в вышеуказанный список должностей, включающий парашютистов всех наименований, без разделения их на отдельные категории, и предусматривает право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет.

Исчисление сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам парашютной службы предусмотрено письмом Министерства авиационной промышленности ССР от 16.01.1992 года № ЦП-4, в соответствии с которым льготный стаж исчисляется следующим образом: один год работы – за полтора года выслуги выполняющим прыжки при условии выполнения годовой нормы – 40 прыжков с парашютом с поршниевых самолетов и вертолетов; один год работы – за два года выслуги при выполнении годовой нормы – 40 прыжков с парашютом, из них не менее 5 прыжков с реактивных самолетов и вертолетов.

В связи с вышеизложенным, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включение следующие периоды работы истца: с 12.08.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 15.05.2012, с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 29.09.2013 по 30.09.2013, с 01.01.2014 по 19.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014, с 13.09.2016 по 16.09.2016, с 05.10.2016 по 07.10.2016, с 01.12.2016 по 09.12.2016, с 21.01.2017 по 04.02.2017, с 30.09.2018 по 12.10.2018, 26.08.2019, 21.11.2019, 02.12.2019, 14.05.2020, 02.07.2020, 25.08.2020, с 24.09.2020 по 26.09.2020, с 01.02.2021 по 03.02.2021, 04.02.2021, с 07.02.2021 по 19.02.2021, 25.02.2021, с 01.04.2021 по 04.04.2021, с 01.06.2021 по 13.06.2021, 16.11.2021, 15.12.2021, 18.01.2022, 29.03.2022, 12.08.2022, 13.10.2022, 31.03.2023, 13.06.2023, 23.08.2023, 18.09.2023, с 01.11.2023 по 03.11.2023.

При этом, период работы истца с 12.08.2011 по 31.12.2011 подлежит зачету как год работы за полтора года выслуги, поскольку в указанный период истцом выполнены спуски (подъемы) на специальных устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров; период с 01.01.2012 по 31.12.2024 подлежит зачету как год работы за два года выслуги, поскольку в указанный период истцом выполнена годовая норма прыжков, в том числе с реактивной техники.

Удовлетворяя требования истца о включении вышеуказанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд учитывает, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорные периоды работы ФИО1, не должно повлечь неблагоприятных последствий в виде отказа во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Одновременно истец просил назначить ему досрочную страховую пенсию, начиная с 01.01.2025, то есть с момента обращения за пенсией.

Исходя из п. 1 и п.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что к моменту обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец выработал требуемый для назначения пенсии страховой стаж, который составляет более 25 лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 01.01.2015, то есть с даты его обращения в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.01.2025, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт серии № №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН <***>), АО ААК «Прогресс» (ОГРН <***>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю №10/25 от 26.06.2025 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности инструктора-парашютиста в АО ААК «Прогресс» (ранее ОАО ААК «Прогресс», ПАО ААК «Прогресс») с 12.08.2011 по 31.12.2011 из расчета один год работы за полтора года выслуги; с 01.01.2012 по 15.05.2012, а также периоды нахождения в командировках, не связанных с прохождением медицинских комиссий, и дополнительные дни отдыха, связанные с донорством крови и ее компонентов: с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 29.09.2013 по 30.09.2013, с 01.01.2014 по 19.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014, с 13.09.2016 по 16.09.2016, с 05.10.2016 по 07.10.2016, с 01.12.2016 по 09.12.2016, с 21.01.2017 по 04.02.2017, с 30.09.2018 по 12.10.2018, 26.08.2019, 21.11.2019, 02.12.2019, 14.05.2020, 02.07.2020, 25.08.2020, с 24.09.2020 по 26.09.2020, с 01.02.2021 по 03.02.2021, 04.02.2021, с 07.02.2021 по 19.02.2021, 25.02.2021, с 01.04.2021 по 04.04.2021, с 01.06.2021 по 13.06.2021, 16.11.2021, 15.12.2021, 18.01.2022, 29.03.2022, 12.08.2022, 13.10.2022, 31.03.2023, 13.06.2023, 23.08.2023, 18.09.2023, с 01.11.2023 по 03.11.2023 из расчета один год работы за два года выслуги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Белоусова

Мотивированное заочное решение составлено 04.08.2025г.