Решение по делу № 2-1180/2023 от 28.02.2023 - об истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения.

24RS0040-01-2022-006721-10

Дело № 2-1180/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 28 февраля 2023 года Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 об истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском ФИО1 об истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения, мотивируя тем, что 21.06.2021 обратился в Управление Жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением о получении социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории Красноярского края. В соответствии с условиями Подпрограммы, ФИО1 было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках Подпрограммы, освободить и сдать в установленном порядке. 05.04.2022 Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сумму 2628 455 рублей для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 22.07.2022 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и ФИО1 было приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 51,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 3.2 Подпрограммы и пунктом 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярском края», государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярском края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищном фонда и участником Подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилом помещения и последующего освобождения жилом помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилом помещения, приобретаемого по договору купли-продажи. Срок сдачи жилого помещения истек 22.09.2022. Однако до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилом помещения не исполнено. В этой связи, истец просит истребовать у ФИО1 и передать в собственность муниципального образования город Норильск жилое помещение по адресу: <адрес> право собственности ФИО1 на жилое помещение прекратить, признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на жилое помещение и выселить ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что при постановке на учет стоимость сдаваемого жилого помещения была ниже кадастровой стоимости, поэтому ответчик намеревался исполнить обязательство, но поскольку на дату приобретения жилого помещения в г.Красноярске, его стоимость значительно превысила размер социальной выплаты (4650 000 руб.), ответчик просит оставить ему жилое помещение в г.Норильске и согласен вернуть сумму кадастровой стоимости жилого помещения. Жилое помещение в г.Красноярске, в связи со скрытыми дефектами и необходимостью проведения в нем ремонта, было возвращено продавцу, поэтому, у ответчика отсутствует иное жилое помещение. Кроме того, в связи с проведением специальной военной операции, он не смог воспользоваться правом досудебного урегулирования спора. Просит оставить требования без рассмотрения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Терских Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» наделены, в том числе, органы местного самоуправления городского округа Норильск.

Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года утверждена и действовала в период возникновения спорных правоотношений подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».

Согласно пункту 3.2 Подпрограммы и пунктом 3.1 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края», государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы, а также членами его семьи, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

Участник Программы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2 месяцев с даты реализации свидетельства обращаются в Управление жилищного фонда с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

Предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма (п.2.3.6.)

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 49082 от 16.07.2004 находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

21.06.2021 ФИО1 было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска о предоставлении социальной выплаты на приобретение в 2022 году жилья на территории Красноярского края.

При этом, в соответствии с условиями Подпрограммы ответчиком ФИО1 было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках программы. Он обязался освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами семьи.

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ответчик ФИО1 был включен в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы.

05.04.2022 Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано ФИО1 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 0210/2022, на сумму 2628 455 руб., для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края.

19.07.2022 ответчик между ФИО1 (покупатель) и ФИО4 (продавец) был заключен договор купли-продажи жилого помещения, общей площадью 51,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Право собственности ответчика на указанный объект было зарегистрировано 21.07.2022 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата на приобретение жилья) в сумме 2628 455 руб. 22.07.2022 были перечислены в счет оплаты договора купли - продажи на счет продавца и ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, что также подтверждается выписками из ЕГРН.

28.07.2022 Управление жилищного фонда Администрации города Норильска направило в адрес ФИО1 уведомление, в котором предложило исполнить обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) указанного жилого помещения.

Срок сдачи жилого помещения истек 22.09.2022. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) спорного жилого помещения не исполнено.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в спорной квартире на регистрационном учете ФИО1 не состоит.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что ответчик, получив социальную выплату на приобретение жилья и купив жилье в г.Красноярске, был обязан освободить и безвозмездно передать жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности в собственность МО г. Норильск. Со стороны ответчика не представлено доказательств, подтверждающих исполнение взятых на себя обязательств по безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск и освобождение его на момент рассмотрения иска.

Суд считает необоснованными доводы ответчика об отказе в удовлетворении требований, так как кроме спорного жилого помещения у ФИО1 отсутствует иное жилое помещение, поскольку в связи со скрытыми дефектами и необходимостью проведения в приобретенном жилом помещении ремонта, квартира по адресу: <адрес> была возвращена продавцу.

Действительно, через 5 дней после регистрации права собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, и после перечисления социальной выплаты, между ФИО1 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи жилого помещения, общей площадью 51,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, 29.07.2022 право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес> прекращено.

Однако распоряжение ФИО1 приобретенным жилым помещением в г.Красноярске (его продажа) не может прекратить обязанность ответчика передать спорное жилое помещение в собственность муниципального образования г.Норильск.

Суд критически относится к доводам ответчика ФИО1 о том, что поскольку при постановке на учет стоимость сдаваемого жилого помещения была ниже кадастровой стоимости, ответчик намеревался исполнить обязательство, но на дату приобретения жилого помещения в г.Красноярске, его стоимость значительно превысила размер социальной выплаты, необходимо отказать истцу в удовлетворении заявленных требований с возложением на ответчика обязанности выплатить сумму кадастровой стоимости жилого помещения.

Указанные обстоятельства не имеют юридического значения для выполнения ответчиком обязанности передать жилое помещение в собственность муниципального образования г.Норильск.

Также необоснованными являются доводы ответчика о том, что дело подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку по причине проведения специальной военной операции, он не смог воспользоваться правом досудебного урегулирования спора.

В силу ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В материалы дела не представлен договор предусматривающий установление сторонами досудебного порядка урегулирования спора. Также каким-либо федеральным законом не установлен для данной категории дел обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Статья 223 ГК РФ связывает момент возникновения права собственности приобретателя вещи по сделке с моментом государственной регистрации, в случаях когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации.

В силу ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица или наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии со ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст.551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом приведенных нормативных положений и вышеизложенных фактических обстоятельств дела, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об истребовании у ответчика спорной квартиры и передаче её в собственность МО г.Норильск, прекращении права ФИО1 на указанную квартиру и признании на неё права собственности МО г.Норильск.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, его членам семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Статьей 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вследствие перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес> муниципальному образованию город Норильск и с учетом принятых на себя обязательств, у ответчика не сохраняется право пользования данным жилым помещением, в этой связи он подлежит выселению из указанной квартиры.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в размере 300 рублей, суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей, исходя из удовлетворения двух требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, (паспорт №) и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательном виде.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023.