Копия
Дело № 2а-162/2023
32RS0008-01-2022-001591-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дятьково 23 января 2023 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Чернигиной А.П.
при помощнике судьи Брайцевой Л.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование требования ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
По результатам проведенной камеральной налоговой проверки к должнику были применены штрафные санкции в размере 1000 рублей.
Неисполнение обязанности по уплате налога и пени явилось основанием направления в адрес ответчика требования № 2819 от 31.10.2011г., со сроком уплаты до 21.11.2011г.
Определением мирового судьи судебного участка № 27 Дятьковского судебного района от 26.10.2022г. административному истцу отказано в принятии заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1
Административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности в судебном порядке. Взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам санкциям в общей сумме 100 рублей.
В судебное заседание представитель МИФНС России № 5 по Брянской области не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока обращения.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 286 НК РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что в соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
По результатам проведенной камеральной налоговой проверки к должнику были применены штрафные санкции в размере 1000 рублей за непредставление налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Неисполнение обязанности по уплате налога и пени явилось основанием направления в адрес ответчика требования № 2819 от 31.10.2011г., со сроком уплаты до 21.11.2011г., которое до настоящего время не исполнено, задолженность не погашена.
В октябре 2022г. МИФНС № 5 по Брянской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области от 26.10.2022г. административному истцу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций по причине пропуска срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по взысканию обязательных платежей и санкций имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что процессуальный срок на обращение в суд с иском в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации начал исчисление 22 ноября 2011 года, истек 22 мая 2012 года. В мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности МИФНС № 5 по Брянской области обратилась в октябре 2022г. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 28 ноября 2022 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Ходатайствуя о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец не представил объективных оснований пропуска срока обращения в суд.
В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимки, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказалось невозможным, в связи с принятием судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам, а именно в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Учитывая, что заявление о взыскании недоимки по налогу на имущество подано налоговым органом в Дятьковский городской суд с пропуском установленного шестимесячного срока, каких- либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, как следствие этого, в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по взысканию обязательных платежей и санкций.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – штрафа НДФЛ в размере 1000 рублей, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 25 января 2023 г.
Председательствующий /подпись/ А.П. Чернигина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>