Дело № 2-2042/2025
УИД 21RS0023-01-2025-003065-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Сидоровой И.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Чебоксары о признании вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйной вещью рекламного щита (концертно-афишного стенда), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ----- по адресу: Чувашская Республика, г. адрес, признании права собственности муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на рекламный щит (концертно-афишный стенд), расположенный по указанному адресу.
В обоснование заявления указано, что спорное имущество в реестре государственного имущества Чувашской Республики и в реестре федерального имущества не значится. Указанный рекламный щит (концертно-афишный стенд) не имеет собственника или иного лица, обладающего правом на него, не имеется организации, оказывающей услуги по его содержанию и обслуживанию. Земельный участок с кадастровым номером ----- с 09 октября 2008 года находится в собственности муниципального образования «город Чебоксары – столица Чувашской Республики», администрации г. Чебоксары. Считают, что указанный рекламный щит (концертно-афишный стенд) является бесхозяйным.
Представитель заявителя - администрации г. Чебоксары, извещенный о месте и времени, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовой режим бесхозяйных вещей, правила их учета и приобретения в собственность закреплены в гражданском законодательстве.
Вещь считается бесхозяйной, если она не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ). Выявлять бесхозяйное имущество и проводить с ним работу — задача органов местного самоуправления (статья 225 Гражданского кодекса РФ).
Конституционный Суд РФ подтвердил право муниципальных образований проводить работу по выявлению, учету и приобретению в собственность бесхозяйного имущества (Определение от 02.11.2006 № 540-О).
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Постановка бесхозяйной недвижимой вещи на учет является обязательным условием для последующего возможного признания права муниципальной собственности на эту вещь.
На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.
Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером ----- по адресу: адрес обнаружен рекламный щит, представляющий собой концертно-афишный стенд.
Постановлением Главы администрации г. Чебоксары от 18 сентября 2023 года № 3438 «О выявленных объектах, не имеющих эксплуатирующей организации» в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ, статьей 61 Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики постановлено: передать на ответственное хранение муниципальному бюджетному учреждению «Управление территориального планирования» города Чебоксары (далее – МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары) объекты, указанные в приложении к настоящему постановлению; Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом совместно с МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары заключить договор ответственного хранения на объекты, указанные в приложении к настоящему постановлению, в течение 14 дней со дня подписания настоящего постановления оформить акт приема-передачи на объекты, указанные в приложении к настоящему постановлению, в соответствии с действующим законодательством принять меры по признании права муниципальной собственности города Чебоксары на объекты, указанные в приложении к настоящему постановлению, внести соответствующие изменения в Единый реестр муниципальной собственности города Чебоксары.
В Приложении к постановлению администрации г. Чебоксары от 18 сентября 2023 года № 3438 под порядковым номером 12 указан объект – рекламный щит (концертно-афишный стенд), расположенный по адресу: г. адрес.
Размещение рекламного щита (концертно-афишного стенда) по указанному адресу подтверждается фотоснимком, представленным в дело.
Муниципальное образование «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером -----, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли общего пользования (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 31 марта 2025 года).
Согласно ответам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 27 июля 2023 года № 13-ЕТ/10089 и Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 26 июля 2023 года № 23/12-11551 в Реестре федерального имущества и в Реестре государственного имущества Чувашской Республики рекламные щиты (концертно-афишные стенды) в количестве 24 шт., не значатся.
Из представленного в материалы дела договора от 5 октября 2017 года № 01/2017 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Чебоксары, заключенного между администрацией г. Чебоксары и ООО «ГК «К-Концерт» («Владелец рекламной конструкции») по результатам аукциона, следует, что Администрация предоставила Владельцу рекламной конструкции за плату право на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке (в том числе на землях общего пользования, право государственной собственности на которые не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления), здании или ином недвижимом имуществе, находящемся муниципальной собственности (в зависимости от того, на каком недвижимом имуществе предполагалось размещение по итогам аукциона), а Владелец рекламной конструкции осуществляет ее установку и эксплуатацию в целях распространения наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, по адресам, в том числе, по адресу: адрес. Срок действия договора установлен по 5 октября 2022 года.
30 июня 2022 года ООО «Группа компаний «К-Концерт» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Администрация г. Чебоксары является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики (статья 41 Устава).
Согласно статьи 50 Устава администрация города Чебоксары как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления: управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов (п. 9); осуществляет муниципальный контроль (земельный, лесной и иной, установленный действующим законодательством) в порядке, установленном Чебоксарским городским Собранием депутатов (п. 19); разрабатывает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Чебоксары, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Чебоксары, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» (пункт 25).
Совокупностью представленных доказательств подтверждается длительное бездействие владельца рекламной конструкции, непринятие им мер по использованию движимой вещи, а 30 июня 2022 года ее владелец ООО «ГК «К-Концерт» прекратил свою деятельность, до прекращения деятельности своим движимым имуществом не распорядился, о намерении вернуть себе рекламную конструкцию не заявил, тем самым владелец отказался от права собственности на движимую вещь, что является основанием для принятия решения о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципального образования «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», вступившего во владение ею.
При установленных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании объекта движимого имущества бесхозяйной вещью, признании на нее права муниципальной собственности удовлетворить.
Признать рекламный щит (концертно-афишный стенд), расположенный на земельном участке с кадастровым номером ----- по адресу: Чувашская адрес), бесхозяйной вещью.
Признать право собственности муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на рекламный щит (концертно-афишный стенд), расположенный на земельном участке с кадастровым номером ----- по адресу: адрес).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Сидорова
Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года.