72RS0025-01-2025-008104-63

Дело № 2-7595/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 10 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Евдокимове М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области с требованиями признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении пенсии; обязать включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, на основании п.19 ч.1 ст.30 период работы в должности «воспитатель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 13 дней) в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Детский сад №»; обязать назначить досрочную страховую пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях»; взыскать сумму понесенных расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей. Требования мотивированы тем, что истице ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением ФИО1 не согласна, считает его незаконным, необоснованным, нарушающим права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы в учреждениях 25 лет (л.д.14-17). Согласно решению стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 1 месяц 21 день. Не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МДОУ детский сад № – отпуск по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младший воспитатель в МДОУ детский сад № – должность не предусмотрена списками должностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – автономная некоммерческая организация ДО детский сад № – организационно-правовая форма не предусмотрена Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МАДОУ детский сад № г. Тюмени – отвлечение от основной работы, на лицевом счете застрахованного лица период отражен без льготного кода, подтверждающего педагогический стаж.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-20), ФИО1 действительно работала в Муниципальном образовательном учреждении детском саду № г. Тюмени в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Принята ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении детский сад № г. Тюмени, переведена младшим воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ, переведена воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работает в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду № г. Тюмени в должности воспитателя. Продолжает работать по настоящее время.

Кроме того, работа истицы в спорный период подтверждается также трудовой книжкой (л.д.21-24).

Также истицей представлены: Устав Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детского сада №, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ; Устав муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада № города Тюмени, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ; Устав МАДОУ детский сад № г. Тюмени, принятый ДД.ММ.ГГГГ; устав МАДОУ детский сад № г. Тюмени, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что цели, предмет и виды деятельности организации и учреждения совпадают, то есть тождественны.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая, что истицей представлены справка, подтверждающая сведения о работе в спорный период, Уставы АНО ОДО детский сад № и МАДОУ детский сад № города Тюмени, суд считает, что этот период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» – подлежит включению в стаж.

Поскольку Пенсионный фонд, в отличие от суда, не обладает полномочиями по установлению тождественности деятельности (работы) обратившегося лица в организации с работой в учреждении, ответчик не имел права и возможности включить спорный период работы истицы в страховой стаж по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», его решение в данной части не является незаконным, так как положения закона им нарушены не были.

При включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж работы истицы будет составлять 25 лет на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с учетом положения об отложенной пенсии (приложение 7 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») срок назначения пенсии у истицы не наступил.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж работы ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 13 дней) в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Детский сад №».

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2025 года.

Судья О.В. Урубкова