Дело № 2а-1961/2022

УИД 42RS0037-01-2022-003888-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.С., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит, с учетом прекращения производства по делу в части, признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресом, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено: ***.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на предмет установления факта распространения противоправной информации, пропагандирующие насилие, жесткость, сведений побуждающих детей к суициду, порнографию и рекламы интим-услуг.

При проведении проверки установлено наличие сайтов в сети «Интернет»: ***. По указанным электронным адресам выявлен факт размещения для свободного доступа неопределенного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации рекламного характера об оказании интимных услуг лицами женского пола с фотографиями, в обнаженном или полуобнаженном виде, перечнем оказываемых ими интимных услуг, их примерной стоимости, контактных данных. На перечисленных сайтах содержатся фотоизображения половых органов, которые не имеют научного, медицинского или учебного предназначения, предназначены для привлечения клиентов и удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов, что является информацией порнографического характера.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к страницам сайта, содержащего информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено, необходимо внести доменное имя и указатель страниц данного сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет». При этом, одним из оснований для внесения указанных интернет ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228. На момент проверки установлено, что вышеперечисленные сайты, на которых размещена указанная информация, в единый реестр не включены.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник Юргинской межрайонной прокуратуры ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления и указанные в нем требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, а также им представлены письменные пояснения, в которых он полагает возможным признание информации, распространяемо н посредствам сети «Интернет» и размещенной на сайтах с URL-адресом: *** информацией, распространение в которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За занятие проституцией действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность в ст. 6.11 и 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за организацию проституции установлена уголовная ответственность в ст. 241 УК РФ, за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ).

В соответствии с п. 1 и 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". В реестр включаются: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение в интернет-ресурсах информации, который носит противоправный характер, поскольку в нарушение требований действующего законодательства, содержит информацию для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, об оказании услуг интимного характера за деньги, содержит визуальные изображения обнаженных лиц женского пола, неприкрытых половых органов, которые носят порнографический характер, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах сайтов с URL-адресом: ***.

Наличие в свободном доступе такой информации способствует использованию к распространению противоправной информации порнографического характера, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность, и что может повлечь отрицательные последствия для государства и граждан. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено, участниками процесса сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,188,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - частично удовлетворить.

Признать информацию рекламы об оказании услуг интимного характера, неприкрытых половых органов порнографического характера в сети «Интернет», на страницах сайтов с адресами ***, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путём направления его копии в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 9.12.2022 года

Судья Ю.И. Ёлгина